Решение № 2А-1942/2017 2А-1942/2017~М-1862/2017 М-1862/2017 от 12 декабря 2017 г. по делу № 2А-1942/2017

дело № 2а-1942\17


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Волоколамск 13 декабря 2017 года

Волоколамский городской суд Московской области в составе

председательствующего судьи Капцовой Т.Ю.,

с участием прокурора Бариновой Н.Н.,

при секретаре Маровой Е.Н.,

представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ОМВД России по <адрес> к ФИО2 о продлении административного надзора и установлении дополнительных обязанностей,

УСТАНОВИЛ:

ОМВД России по <адрес> обратился в суд с административным иском к ФИО2 о продлении административного надзора на один год и установлении дополнительных обязанностей в виде обязательной явки на регистрацию четыре раза в месяц в ОМВД по месту жительства или регистрации, взамен ранее установленной явки на регистрацию три раза в месяц.

В обоснование административного иска указали, что приговором Волоколамского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был осужден по ст. 158 ч.2 п. «а», ст. 69 ч.5, ст. 158 ч. 3 п. «а», ст. 158 ч. 2 п. «в», ст. 69 ч. 3 УК РФ к 4 годам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима. Решением Угличского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был установлен административный надзор сроком на 3 года с применением следующих ограничений: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания с 22 часов до 06 часов; обязательная явка 3 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение посещения мест общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден из ФКУ ИК № УФСИН России по <адрес> по отбытию наказания. ДД.ММ.ГГГГ поставлен под административный надзор. Участковым уполномоченным полиции ФИО2 регулярно проверялся по месту жительства, с ним проводились профилактические беседы о недопущении каких-либо правонарушений, о необходимости трудоустроиться. В настоящее время ФИО2 официально не трудоустроен, на путь исправления не встал, в течение года неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушение общественного порядка и общественной безопасности, посягающие на здоровье населения и общественную нравственность.

В судебном заседании представитель административного истца- ОМВД России по <адрес> ФИО1 поддержала административный иск в полном объеме.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании административный иск признал.

Помощник Волоколамского городского прокурора <адрес> Баринова Н.Н. считает требования ОМВД по <адрес> подлежащими удовлетворению.

Рассмотрев заявление ОМВД России по <адрес>, заслушав объяснения представителя ОМВД ФИО1, административного ответчика ФИО2, выслушав мнение помощника прокурора, исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению частично по следующим основаниям.

В силу требований ст. 270 КАС РФ органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании ст. 6 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона.

На основании ст. 7 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно ч. 2 ст. 5 Федерального закона N 64-ФЗ, в случаях, предусмотренных ст. 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона N 64-ФЗ, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно п. 1 ст. 4 указанного Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Как установлено судом и усматривается из материалов дела, приговором Волоколамского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был осужден по ст. 158 ч.2 п. «а», ст. 69 ч.5, ст. 158 ч. 3 п. «а», ст. 158 ч. 2 п. «в», ст. 69 ч. 3 УК РФ к 4 годам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима. Решением <адрес> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был установлен административный надзор сроком на 3 года с применением следующих ограничений: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания с 22 часов до 06 часов; обязательная явка 3 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение посещения мест общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден из ФКУ ИК № УФСИН России по <адрес> по отбытию наказания. Срок погашения судимости по приговору истекает ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ ответчик поставлен ОМВД по <адрес> под административный надзор. На ДД.ММ.ГГГГ срок нахождения ФИО2 под административным надзором составил 1 год 8 месяцев 15 дней. Сотрудниками полиции ФИО2 регулярно проверялся по месту жительства, в том числе и в ночное время, с ним проводились профилактические беседы о недопущении правонарушений, о необходимости официально трудоустроиться. В настоящее время ФИО2 официально не трудоустроен, на путь исправления не встал.

Административный ответчик, в течение года, неоднократно, привлекался к административной ответственности за нарушение общественного порядка и общественной безопасности, посягающие на здоровье населения и общественную нравственность, а именно: ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ за потребление алкогольной продукции в запрещенных местах, назначено административное наказание в виде штрафа в размере 500 рублей; ДД.ММ.ГГГГ привлечен по ч. 1 ст. 19.24 ч. 1 КоАП РФ за не соблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений или ограничений, установленных ему судом, а именно не явился на регистрацию в ОМВД, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей; ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 ч. 1 КоАП РФ (не явился на регистрацию в ОМВД), назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

Учитывая факт неоднократного привлечения ФИО2 к административной ответственности, суд считает необходимым установить дополнительные обязанности административному ответчику в виде обязательной явки на регистрацию четыре раза в месяц в ОМВД России по месту жительства или регистрации, взамен ранее установленной явки на регистрацию – три раза в месяц, для предупреждения совершения ФИО2 преступлений и административных правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно п. 29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 15"О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" при рассмотрении требований о продлении срока административного надзора суд не связан мнением административного истца и вправе установить менее или более продолжительный срок в пределах, установленных Законом, либо отказать в удовлетворении заявленных требований.

При этом положения Закона не препятствуют неоднократному продлению административного надзора на срок до шести месяцев в пределах срока погашения судимости при наличии соответствующих обстоятельств.

При таких обстоятельствах, административный надзор в отношении ФИО2 следует продлить на срок шесть месяц, учитывая, что в силу закона, административный надзор не может быть продлен на срок свыше этого срока.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административный иск ОМВД России по <адрес> удовлетворить частично.

Продлить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу <адрес>, административный надзор на срок 6 месяцев.

Установить ФИО2 дополнительную обязанность в виде обязательной явки на регистрацию четыре раза в месяц в ОМВД России по месту жительства или регистрации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд в течение месяца через Волоколамский городской суд <адрес>.

Судья подпись Капцова Т.Ю.