Постановление № 5-449/2018 от 17 сентября 2018 г. по делу № 5-449/2018

Дело 5-449/18

Полный текст изготовлен 18.09.2018 года


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

18 сентября 2018 года город Мурманск

Судья Октябрьского районного суда города Мурманска Макарова И.С., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 8 статьи 20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело в отношении

ФИО2 <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в период с 14 часов 20 минут до 15 часов 20 минут ФИО2, ранее привлеченный к административной ответственности по ч. 2 ст. 20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, участвовал в несанкционированном, несогласованном публичном, массовом мероприятии «Против повышения пенсионного возраста» в форме шествия от дома 82 по проспекту Ленина в городе Мурманске, до дома 52 по проспекту Ленина, с переходом проезжей части по проспекту Ленина и в обратную сторону до второго подъезда дома 75 по проспекту Ленина в городе Мурманске, где участвовал в пикетировании без согласования, в нарушение требований п. 1 ч. 3 ст. 6 Федерального Закона от 19.06.2001 № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях».

В судебном заседании ФИО2 после разъяснения ему прав, предусмотренных статьей 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также положений статьи 51 Конституции Российской Федерации, от дачи пояснений отказался.

Выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, изучив протокол об административном правонарушении, и другие материалы дела, прихожу к следующему.

Порядок реализации установленного Конституцией Российской Федерации права граждан собираться мирно, без оружия, проводить собрания, митинги и демонстрации, шествия и пикетирование регулируется Федеральным законом от 19 июня 2004 года № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» (далее – Закон).

В соответствии со ст. 2 Закона публичное мероприятие – это открытая, мирная, доступная каждому, проводимая в форме собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования либо в различных сочетаниях этих форм акция, осуществляемая по инициативе граждан Российской Федерации, политических партий, других общественных объединений и религиозных объединений.

Одним из принципов проведения публичных мероприятий выступает законность – соблюдение положений Конституции Российской Федерации, настоящего Федерального закона и иных законодательных актов Российской Федерации.

Частью 8 статьи 20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частями 1-6.1 статье 20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, если деяние не содержит уголовно наказуемого деяния.

Объективная сторона правонарушения выражается в нарушении участником публичного мероприятия установленного порядка проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования, за исключением случаев, предусмотренных ч. 6 ст. 20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судом установлено, что ФИО2 участвовал в несанкционированном, несогласованном публичном, массовом мероприятии «Против повышения пенсионного возраста» в форме шествия от дома 82 по проспекту Ленина в городе Мурманске, до дома 52 по проспекту Ленина, с переходом проезжей части по проспекту Ленина и в обратную сторону до второго подъезда дома 75 по проспекту Ленина в городе Мурманске, где участвовал в несогласованном с органом публичной власти пикетировании, в нарушение требований п. 1 ч. 3 ст. 6 Федерального Закона от 19.06.2001 № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях».

Вышеуказанные обстоятельства подтверждаются совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств:

-заявлениями и видеозаписью, имеющейся в материалах административного производства, которыми зафиксированы факты несогласованного с администрацией города публичного мероприятия, имевшем место при обстоятельствах, указанных в протоколе. Согласно видеозаписи в несогласованных с администрацией города мероприятиях участвовал ФИО2, последний не отрицал этого и при просмотре видеозаписи;

-показаниями свидетелей ФИО5, ФИО3, ФИО4 о несанкционированном шествии по проспекту Ленина и пикетировании у здания Правительства Мурманской области, у дома 75 по проспекту Ленина, имевшим место ДД.ММ.ГГГГ, о требованиях участников несогласованном с администрацией города Мурманска мероприятий. ФИО4 и ФИО5 также показали, что сотрудниками полиции гражданам разъяснялась незаконность проведения шествия и пикетирования у здания Правительства.

-уведомлением о проведении публичного мероприятия – митинга ДД.ММ.ГГГГ с 14 до 16 часов на площади Пять углов, дом 82 по проспекту Ленина в Мурманске за подписью ФИО6, ФИО1, ФИО7

-ответом Управления Октябрьского административного округа города Мурманска на уведомление указанных выше лиц, содержащим отказ в согласовании указанных мероприятий.

Согласно исследованным доказательствам имевшие место несанкционированные, публичные, массовые мероприятия «Против повышения пенсионного возраста» в форме шествия от дома 82 по проспекту Ленина в городе Мурманске, до дома 52 по проспекту Ленина, с переходом проезжей части по проспекту Ленина и в обратную сторону до второго подъезда дома 75 по проспекту Ленина в городе Мурманске, пикетирование у здания Правительства Мурманской области были проведены без согласования, без уведомления администрации Октябрьского административного округа города Мурманска, в нарушение требований п. 1 ч. 3 ст. 6 Федерального Закона от 19.06.2001 № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях».

Совокупность исследованных доказательств является достаточной для установления вины ФИО2 в совершении административного правонарушения.

Постановлением Октябрьского районного суда города Мурманска от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Постановление суда вступило в законную силу.

Действия ФИО2 подлежат квалификации по ст. 20.2 ч. 8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1-6.1 статье 20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, если деяние не содержит уголовно наказуемого деяния.

Процессуальных нарушений при составлении протокола об административном правонарушении не допущено.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, его содержание и оформление соответствуют требованиям статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, сведения, необходимые для правильного разрешения дела в протоколе отражены.

При назначении вида и размера административного наказания учитывается характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, имущественное положение. Смягчающие и отягчающие обстоятельства отсутствуют. Суд назначает ФИО2 наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи.

Данные о наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения, личностью и имущественным положением, которые в силу ч. 2.2 ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях влекут назначение наказания в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией статьи, в данном случае отсутствуют.

На основании ч. 8 ст. 20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, руководствуясь ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО2 <данные изъяты> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.8 ст. 20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в сумме 150 000 (сто пятьдесят тысяч) рублей.

В соответствии с ч.1 ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, перечислить сумму назначенного административного штрафа необходимо по следующим реквизитам:

Наименование получателя:

УФК по <адрес> (УВД по г.Мурманску л/сч 04491Ф23170)

ИНН получателя платежа 5190908238

Код ОКТМО 47701000

ОГРН <***>

Номер счета получателя платежа 40№

Наименование банка-ГРКЦ ГУ Банка России по МО г.Мурманск

БИК 044705001

КПП 519001001

Код платежа 188 1 16 900 40 04 6000 140

УИН 18№.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях исполнение постановления о наложении административного штрафа должно быть произведено лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления в законную силу. Разъяснить, что неуплата штрафа в установленный срок влечет административную ответственность на основании ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях в виде наложения административного штрафа в двукратном размере неуплаченного штрафа либо административный арест до пятнадцати суток.

Постановление может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Октябрьский районный суд города Мурманска в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Судья Макарова И.С.