Решение № 2-382/2025 2-382/2025~М-370/2025 М-370/2025 от 4 сентября 2025 г. по делу № 2-382/2025

Дело № 2-382/2025 УИД 14RS0021-01-2025-000528-09


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Нюрба 2 сентября 2025 года

Нюрбинский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Никифоровой Н.В. единолично,

с участием истца ФИО1,

при секретаре Андреевой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации городского поселения «город Нюрба» Нюрбинского района Республики Саха (Якутия), ГКУ «Дирекция жилищного строительства Республики Саха (Якутия)» о предоставлении жилого помещения взамен аварийного жилья,

установил:

Истец обратилась в суд к ответчикам с вышеуказанным исковым заявлением. В обоснование указывают, что она является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> с кадастровым номером: № с общей площадью <данные изъяты>., приобретенная ею по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ. Многоквартирный дом по вышеуказанному адресу в 2016 году признан аварийным и подлежащим сносу, включен в адресную программу «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2019-2025 годы», утвержденную постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от ДД.ММ.ГГГГ №, установлен срок переселения до ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 просит обязать администрацию городского поселения «город Нюрба» Нюрбинского района Республики Саха (Якутия), ГКУ «Дирекция жилищного строительства Республики Саха (Якутия)» предоставить путем приобретения у застройщика в строящемся многоквартирном доме, введенном в эксплуатацию в собственность, другое жилое помещение общей площадью не менее 34,4 кв.м., соответствующее санитарным и техническим требованиям, взамен аварийного и подлежащего сносу жилого помещения. В случае неисполнения решения суда взыскать с ответчиков в пользу истцом неустойку в размере 250 руб. каждому за каждый день просрочки, начиная с даты вступления решения суда в законную силу до фактического исполнения судебного акта, возместить расходы по уплате государственной пошлины в размере 3000 руб.

В письменном отзыве ГКУ РС (Я) «Дирекция жилищного строительства РС (Я)» исковые требования не признало. В обоснование указало, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> состоит в списке на приобретение жилых помещений у застройщика в строящихся домах в <адрес> в рамках реализации региональной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2019-2025 годы». С учетом проведения закупочных процедур исполнение требований истцов в 5-дневный срок, установленный для исполнения решения суда, не представляется возможным в силу объективных причин. Согласно графику финансирования республиканской адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2019-2025 годы», утвержденного приложением № к программе, закупка жилых помещений приостановлена. ГКУ РС (Я) «Дирекция жилищного строительства РС (Я)» ведет работу, в том числе с федеральными органами исполнительной власти по изысканию необходимого для реализации программы финансирования. По поручению Президента РФ от 18.06.2024 № Пр-1210 по вопросу выделения денежных средств Республике Саха (Якутия) на покрытие дефицита средств программы, заместитель Председателя Правительства РФ в докладе от 18.07.2024 предложил финансировать оставшиеся ввиду дефицита средств не расселенными аварийные жилые дома, признанные таковыми до ДД.ММ.ГГГГ, в рамках национального проекта «Инфраструктура для жизни». Поручение Президента РФ стоит на контроле со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ. Отсутствие вины освобождает сторону от ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств.

Представитель ГКУ РС (Я) «Дирекция жилищного строительства РС (Я)», надлежаще извещенный о времени, дате и месте судебного заседания, не явился, ходатайствовал о рассмотрении гражданского дела в его отсутствие.

Ответчик - администрация ГП «Город Нюрба» Нюрбинского района РС (Я), в адрес которого направлено извещение о времени, дате и месте судебного заседания, своего представителя не направил, ходатайств об отложении судебного разбирательства не поступило.

Учитывая надлежащее извещение, право ответчика просить о рассмотрении дела в его отсутствие, отсутствие оснований для отложения разбирательства, суд определил рассмотреть дело без участия неявившихся ответчиков.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала.

Выслушав истца, исследовав отзыв ответчика, материалы дела, суд приходит к следующему.

Из установленных судом обстоятельств по делу следует, что истец является собственником <адрес> Дом по указанному адресу на основании распоряжения муниципального образования «Город Нюрба» от ДД.ММ.ГГГГ № признан аварийным и подлежащим сносу. Квартира приобретена истцом на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, право собственности зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ.

Жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке, предусмотренном ст. 32 Жилищного кодекса РФ.

В силу ч. 10 ст. 32 Жилищного кодекса РФ признание в установленном Правительством РФ порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 данной статьи.

Исходя из вышеуказанных норм права в случае, когда собственники жилых помещений в аварийном многоквартирном доме в предоставленный им срок не осуществили его снос или реконструкцию, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд и, соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в доме путем выкупа.

Возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения (ч. 6 ст. 32 ЖК РФ).

Согласно ч. 8 ст. 32 Жилищного кодекса РФ по соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение.

Если аварийный многоквартирный дом, в котором находится жилое помещение собственника, включен в региональную адресную программу, то собственник жилого помещения в силу ст. 16 Федерального закона от 21.07.2017 N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп (ст. 32 ЖК РФ). Выбор любого из названных способов остается за собственником жилого помещения (Обзор судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утв. Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 29.04.2014).

В соответствии с ч. 11 ст. 16 Федерального закона от 21.07.2007 № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» этапы региональных адресных программ по переселению граждан из аварийного жилищного фонда (за исключением этапа 2024 года) должны быть реализованы не позднее чем 31 декабря года, следующего за годом, в котором осуществляется соответствующее этому этапу увеличение лимита предоставления финансовой поддержки субъекту Российской Федерации, а в случае, если такое увеличение не осуществляется, - не позднее чем 31 декабря года, следующего за годом принятия Фондом решения о предоставлении финансовой поддержки на реализацию соответствующего этапа. Этап 2024 года региональной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда должен быть реализован не позднее чем 1 сентября 2025 года.

Многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес>, в котором расположена квартира, принадлежащая на праве собственности истцу, включен в региональную программу «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2019 - 2025 годы», утвержденную Постановлением Правительства РС(Я) от 27.03.2019 № 50. Планируемая дата окончания переселения установлена до 1 сентября 2025 года.

Таким образом, поскольку дом, в котором расположено спорное жилое помещение, признан аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в соответствии с Федеральным законом «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства», истцы приобрели квартиру до признания его аварийным, суд приходит к выводу, что истец по имеет право требовать предоставления другого жилого помещения в собственность.

Исходя из обстоятельств настоящего дела, суд считает необходимым удовлетворить исковые требования о возложении на ответчиков обязанность предоставить истцу взамен аварийного и подлежащего сносу жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> в собственность другое жилое помещение общей площадью не менее 34,4 кв.м., соответствующее санитарным и техническим требованиям.

Доводы ответчика об отсутствии финансирования и приостановлении реализации программы судом отклоняются, поскольку в соответствии с ч. 11 ст. 16 Федерального закона от 21.07.2007 № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» этап 2024 года региональной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда должен был быть реализован не позднее чем 1 сентября 2025 года. Между тем, на день рассмотрения дела по существу ответчики возложенных на них законом обязанностей не исполнили, расселение не осуществлено.

Обсудив требования истца о взыскании с ответчиков неустойки, суд приходит к следующему.

Статьей 330 ГК РФ определено, что неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков. Кредитор не вправе требовать уплаты неустойки, если должник не несет ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства.

В соответствии со ст. 332 ГК РФ кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определенной законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон. Размер законной неустойки может быть увеличен соглашением сторон, если закон этого не запрещает.

Применение положений ст.ст. 330, 332 ГК РФ в конкретных спорах зависит от того, имеется ли указание законодателя о возможности их применения к спорным отношениям.

Между тем в данном случае спорные отношения связаны с реализацией гражданином права на получение мер социальной поддержки в связи с признанием жилья аварийным. Эти отношения урегулированы нормами специального законодательства – Жилищным кодексом РФ, ФЗ от 21.07.2007 № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства», постановлением Правительства РС(Я) от 27.03.2019 № 50, которыми возможность взыскания с уполномоченных органов неустойки за непредоставление жилья взамен аварийного не предусмотрена.

Таким образом, взыскание судом с ответчиков неустойки на основании ст. 330 ГК РФ противоречит нормативным положениям, подлежащим применению к спорным отношениям.

При таких обстоятельствах исковое заявление не подлежит удовлетворению частично.

Согласно статье 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

К издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся, в том числе, расходы на оплату услуг представителей, связанные с рассмотрением дела почтовые расходы, понесенные сторонами, а также другие признанные судом необходимыми расходы (статья 94 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

По общему правилу, предусмотренному частью 1 статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Действующее процессуальное законодательство не содержит исключений для возмещения судебных расходов стороне, в пользу которой состоялось решение суда, и в том случае, когда другая сторона в силу закона освобождена от уплаты государственной пошлины.

Поскольку удовлетворение заявленного ФИО1 иска к администрации городского поселения «город Нюрба» Нюрбинского района Республики Саха (Якутия), ГКУ «Дирекция жилищного строительства Республики Саха (Якутия)» обусловлено установлением обстоятельств нарушения ими прав истца, понесенные истцом судебные расходы должны быть отнесены на счет ответчиков солидарно.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 167, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Удовлетворить исковое заявление ФИО1 к администрации городского поселения «город Нюрба» Нюрбинского района Республики Саха (Якутия), ГКУ «Дирекция жилищного строительства Республики Саха (Якутия)» частично.

Обязать администрацию городского поселения «город Нюрба» Нюрбинского района Республики Саха (Якутия), ГКУ «Дирекция жилищного строительства Республики Саха (Якутия)» предоставить ФИО1 взамен аварийного и подлежащего сносу жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> в собственность другое жилое помещение общей площадью не менее 34,4 кв.м., соответствующее санитарным и техническим требованиям.

Взыскать солидарно с администрации городского поселения «город Нюрба» Нюрбинского района Республики Саха (Якутия), ГКУ «Дирекция жилищного строительства Республики Саха (Якутия)» в пользу ФИО1 судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 3000 руб.

В удовлетворении остальной части исковых требования отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Саха (Якутия) через Нюрбинский районный суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 05.09.2025.

Судья Нюрбинского районного суда

Республики ФИО2 Никифорова