Решение № 2А-1963/2021 2А-1963/2021~М-1469/2021 М-1469/2021 от 20 июля 2021 г. по делу № 2А-1963/2021

Дело № 2а-1963/2021

УИД 26RS0003-01-2021-002387-66


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Ставрополь 21 июля 2021 года

Октябрьский районный суд г. Ставрополя Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Эминова А.И.,

при секретаре судебного заседания ФИО2,

с участием представителя административного истца по доверенности ФИО4,

представителя административного ответчика по доверенности ФИО3

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное исковое заявление межрайонной ИФНС России № по <адрес> к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонная ИФНС России № по <адрес> обратилась в суд с вышеназванным административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности в размере 1281,02 руб. (образовавшейся по сроку уплаты, указанному в требовании), в том числе, по уплате: налога на имущество физических лиц за 2014 г. – 172.00 руб. (налог), за 2015 г. – 197.00 руб. (налог), за 2016 г. – 878.00 руб. (налог), за 2014 г. – 2.32 руб. (пеня) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, за 2015 г. – 21.03 руб. (пеня) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, 0.44 руб. (пеня) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, земельного налога с физических лиц за 2014 г. – 10.00 руб. (налог), 0.13 руб. (пеня) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В обоснование заявленных требований в административном исковом заявлении указано на то, что административный ответчик состоит на налоговом учёте в Межрайонной ИФНС России № по <адрес> в качестве налогоплательщика. Указывает на то, что заявленные к взысканию налоги начислены административному ответчику на основании налогового уведомления, однако обязанность по уплате налогов не была исполнена административным ответчиком своевременно и в полном объеме. Согласно налоговых уведомлений налогоплательщику произведено начисление сумм налога на имущество с физических лиц за 2014 г. – 172.00 руб., за 2015 г. – 197.00 руб., за 2016 г. – 878.00 руб., за 2017 г. – 1559.00 руб., за 2018 г. – 1715.00 руб., суммы земельного налога с физических лиц за 2014 г. – 10.00 руб. Однако предусмотренная пп.1 п.1, пп.1 п. 3.4 ст. 23 НК РФ обязанность по уплате указанных обязательных платежей не была исполнена административным ответчиком своевременно в полном объеме. В связи с чем, налогоплательщику в порядке ст. 75 НК РФ произведено начисление сумму пеней по налогу на имущество физических лиц за 2014 г. – 2.32 руб., за 2015 г. – 0.44 руб., 21.03 руб., 0.10 руб., за 2017 г. – 25.21 руб., за 2018 г. – 20.19 руб., по земельному налогу с физических лиц за 2014 г. – 0.13 руб. Административному ответчику в соответствии со ст. ст. 69, 70 НК РФ в досудебном порядке посредством массовой печати и рассылки направлялись требования от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, которое налогоплательщиком оставлено без исполнения. Мировым судьей судебного участка № <адрес> ДД.ММ.ГГГГ вынесено определение об отмене судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ №а-749-28-508/20 в отношении должника ФИО1

В судебном заседании представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № по <адрес> по доверенности ФИО4, доводы, изложенные в исковом заявлении поддержала, просила удовлетворить.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, обеспечила явку своего представителя в судебное заседание.

Представитель административного ответчика ФИО1 по доверенности ФИО3 просил в удовлетворении иска отказать по доводам, изложенным в возражениях.

Суд, исследовав материалы гражданского дела, приходит к следующему.

Статьей 57 Конституции РФ и п. п. 1 п. 1 ст. 23 НК РФ предусмотрена обязанность налогоплательщика платить установленные законом налоги и сборы.

В соответствии с ч. 3 ст. 75 Конституции РФ, системы налогов, взимаемых в Федеральный бюджет, и общие принципы налогообложения и сборов в Российской Федерации устанавливаются федеральными законами.

Согласно п. 1 ст. 45 НК РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение этой обязанности является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Согласно налоговых уведомлений налогоплательщику произведено начисление сумм налога на имущество с физических лиц за 2014 г. – 172.00 руб., за 2015 г. – 197.00 руб., за 2016 г. – 878.00 руб., за 2017 г. – 1559.00 руб., за 2018 г. – 1715.00 руб., суммы земельного налога с физических лиц за 2014 г. – 10.00 руб.

Налогоплательщику в порядке ст. 75 НК РФ произведено начисление сумму пеней по налогу на имущество физических лиц за 2014 г. – 2.32 руб., за 2015 г. – 0.44 руб., 21.03 руб., 0.10 руб., за 2017 г. – 25.21 руб., за 2018 г. – 20.19 руб., по земельному налогу с физических лиц за 2014 г. – 0.13 руб.

Административному ответчику в соответствии со ст. ст. 69, 70 НК РФ в досудебном порядке посредством массовой печати и рассылки направлялись требования от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, которое налогоплательщиком оставлено без исполнения.

В соответствии с п. п. 1 п. 1 ст. 23 НК РФ, налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах (п. 1 ст. 45, п. 2 ст. 58 НК РФ).

При уплате налога с нарушением срока уплаты налогоплательщик уплачивает пени в порядке на условиях, предусмотренных НК РФ (п. 2 ст. 57).

В соответствии с п. 1 ст. 75 НК РФ, пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах (п. 2. ст. 75 НК РФ).

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 НК РФ (п. 3 ст. 75 НК РФ). Начисление пени прекращается в момент фактической уплаты суммы налога.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом требования об уплате налога (п. 1 ст. 45 НК РФ).

Согласно п. 4 ст. 69 НК РФ, в случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Указанные требования, направленные в адрес налогоплательщика по месту жительства, в установленный срок ответчиком не уплачены.

Согласно пункту 1 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

В соответствии с п. 1 ст. 3 НК РФ, каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. Неуплата налогов влечет неисполнение доходной части бюджета, а, следовательно, недополучение государством денежных средств.

Согласно ст. 286 КАС РФ, административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Согласно п. 2 ст. 48 НК РФ, заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено данным пунктом.

Мировым судьей судебного участка № <адрес> ДД.ММ.ГГГГ вынесено определение об отмене судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ №а-749-28-508/20 в отношении должника ФИО1

По мнению суда, истцом соблюдены сроки, установленные налоговым законодательством РФ для предъявления требований об уплате налогов и сборов, а также пеней и штрафов.

Материалы административного дела содержат заявление ФИО1 адресованное МИФНС России № по СК о предоставлении налоговой льготы по транспортному налогу, земельному налогу, налогу на имущество физических лиц, принятое ДД.ММ.ГГГГ.

Из пояснений административного истца МИФНС России № по СК к административному иску, следует, что в информационный ресурс инспекции внесены сведения по льготе инвалид 2 группы с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ст. 407 НК РФ физические лица, имеющие право на налоговые льготы, установленные законодательством о налогах и сборах, представляют в налоговый орган по своему выбору заявление о предоставлении налоговой льготы, а также вправе представить документы, подтверждающие право налогоплательщика на налоговую льготу.

Согласно п. 2.1 ст. 52 НК РФ перерасчет сумм ранее исчисленных налогов, указанных в п. 3 ст. 14 и п.1 и п. 2 ст. 15 настоящего Кодекса, осуществляется не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления в связи с перерасчетом, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В случае обращения с заявлением о предоставлении льготы по уплате налога перерасчет суммы налогов производится не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году обращения, но не ранее даты возникновения у налогоплательщика права на налоговую льготу (п.6 ст.408 НК РФ).

Так как, налогоплательщиком подано заявление о предоставлении льготы лишь ДД.ММ.ГГГГ, следовательно Инспекцией произведен перерасчет за три налоговых периода 2017, 2018, 2019 г.г.

При этом, ответчиком заявлены требования по налогу на имущество и земельному налогу за 2014-2016г.г.

Суд не может согласится с позицией административного истца в виду следующего.

Согласно абз. 9 п. 3 ст. 361.1 Налогового кодекса РФ в случае, если налогоплательщик, имеющий право на налоговую льготу, не представил в налоговый орган заявление о предоставлении налоговой льготы или не сообщил об отказе от применения налоговой льготы, налоговая льгота предоставляется на основании сведений, полученных налоговым органом в соответствии с настоящим Кодексом и другими федеральными законами, начиная с налогового периода, в котором у налогоплательщика возникло право на налоговую льготу.

Абзац 2 п. 6 ст. 408 Налогового кодекса РФ, на который ссылается административный истец, утратил силу. Ранее при обращении с заявлением о предоставлении льготы по уплате налога перерасчет его суммы производился не более чем за три налоговых периода, предшествующих году обращения. После вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 374-ФЗ отменены условия, ограничивающие количество периодов, за которые может проводиться такой перерасчет. Теперь налоговая льгота применяется с налогового периода, в котором у налогоплательщика возникло право на её реализацию.

Таким образом, с учетом того, что у налогоплательщика ФИО1 право на налоговую льготу возникло с ДД.ММ.ГГГГ, инспекцией должен был быть произведен перерасчет за все налоговые периоды, в том числе указанные в административном исковом заявлении.

При таких обстоятельствах, административный иск МИФНС России № по <адрес> удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175, 177-180, 290 КАС РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № по <адрес> к ФИО1 о взыскании задолженности в размере 1281,02 руб. (образовавшейся по сроку уплаты, указанному в требовании), в том числе, по уплате: налога на имущество физических лиц за 2014 г. – 172.00 руб. (налог), за 2015 г. – 197.00 руб. (налог), за 2016 г. – 878.00 руб. (налог), за 2014 г. – 2.32 руб. (пеня) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, за 2015 г. – 21.03 руб. (пеня) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, 0.44 руб. (пеня) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, земельного налога с физических лиц за 2014 г. – 10.00 руб. (налог), 0.13 руб. (пеня) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Октябрьский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья А.И. Эминов