Решение № 2А-3594/2020 2А-3594/2020~М-3643/2020 М-3643/2020 от 12 ноября 2020 г. по делу № 2А-3594/2020

Дело 2а-3594/2020


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

13 ноября 2020 года <адрес>

Кировский районный суд г. Астрахани в составе:

председательствующего судьи Синёвой И.З.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем

ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании Кировского районного суда г.Астрахани, расположенного по адресу: <...>, административное дело №2а-3594/2020 по административному исковому заявлению заместителя прокурора Кировского района г.Астрахани в интересах неопределенного круга лиц о признании информации в сети «Интернет» запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

установил:

заместитель прокурора Кировского района г.Астрахани обратился в суд с заявлением, указав, что в рамках осуществления надзора выявлено распространение незаконной информации на Интернет-сайте: https://mykonspekts.ru/2-20050.html, на котором в открытом доступе размещены сведения об изготовлении самодельных взрывчатых веществ и взрывных устройств. Данная страница в информационно-коммуникационной сети Интернет открыта для свободного доступа неопределенного круга лиц. Вход на указанный Интернет-сайт свободный и не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанного Интернет-ресурса может любой пользователь. Ограничения на передачу, копирование и распространение информации, содержащейся на указанном Интернет-ресурсе также отсутствует. Наличие свободного доступа к указанному интернет сайту противоречит требованиям законодательства в сфере оборота взрывчатых веществ и взрывных устройств.

В связи с чем, заместитель прокурора просит суд признать информацию, размещенную на Интернет-сайте: https://mykonspekts.ru/2-20050.html запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Представитель административного истца при надлежащем извещении в судебное заседание не явился.

Представитель Управления Роскомнадзора по Астраханской области при надлежащем извещении в судебное заседание не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - Закон об информации) распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

В силу ч. 6 ст. 10 Закона об информации запрещается распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (пункт 5 статьи 15 Закона об информации).

Статьей 9 Закона об информации предусмотрено, что ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу положений части 6 статьи 10 Закона об информации запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Под взрывчатым веществом следует понимать химические соединения или механические смеси веществ, способные к быстрому самораспространяющемуся химическому превращению, взрыву без доступа кислорода воздуха.

Под взрывными устройствами следует понимать промышленные или самодельные изделия, функционально объединяющие взрывчатое вещество и приспособление для инициирования взрыва.

Статьей 223 Уголовного кодекса Российской Федерации установлена уголовная ответственность за незаконное изготовление, переделку или ремонт взрывчатых устройств.

Таким образом, размещенная на сайте https://mykonspekts.ru/2-20050.html информация, содержащая способы изготовления самодельных взрывчатых веществ и взрывных устройств, поскольку пропагандирует террористические акты.

Под террористическим актом согласно ст.3 Федерального закона от 06.03.2006 №35-ФЗ «О противодействии терроризму» понимается совершение взрыва, поджога или иных действий, устрашающих население и создающих опасность гибели человека, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных тяжких последствий, в целях дестабилизации деятельности органов власти или международных организаций либо воздействия на принятие ими решений, а также угроза совершения указанных действий в тех же целях.

Следовательно, нахождение в открытом доступе в сети «Интернет» информации, побуждающей общество изготавливать горючие продукты, применяемые в качестве зажигательных и огнеметных смесей способствует совершению террористических актов, тем самым нарушаются публичные интересы Российской Федерации, права неопределенного круга лиц, права граждан на гарантированную Конституцией Российской Федерации жизнь в правовом государстве.

В соответствии с частью 1 статьи 9 Закона об информации ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу статьи 15.1 Закона об информации в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», в который включаются, в том числе сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В рамках осуществления надзора за исполнением федерального законодательства прокуратурой Кировского района осмотрен сайт https://mykonspekts.ru/2-20050.html. При этом установлено, что на сайте размещены сведения об изготовлении самодельных взрывчатых веществ и взрывных устройств.

На момент осмотра сайт https://mykonspekts.ru/2-20050.html в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, согласно данным сайта Роскомнадзора eais.rkn.gov.ru не включены.

Предоставление возможности свободного доступа к информации о способах изготовления взрывчатых веществ и взрывных устройств, размещённой на сайте https://mykonspekts.ru/2-20050.html противоречит требованиям законодательства в сфере оборота взрывчатых веществ и взрывных устройств.

По делам о признании информации – сайта в сети Интернет запрещенной информацией на территории Российской Федерации юридически значимым обстоятельством является сам факт распространения на таком сайте в сети Интернет запрещенной информации.

Установление данного обстоятельства является достаточным основанием для признания на соответствующем интернет-сайте запрещенной информацией, распространяемой посредством информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

В административном исковом заявлении прокурора о признании информации запрещенной ставится вопрос об установлении правового состояния спорного информационного материала, который имеет юридическое значение для разрешения вопроса о его включении по правилам ч. 2 ст. 15.1 Закона Об информации в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, и как следствие прекращения права на его распространение.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что административное исковое заявление прокурора подлежит удовлетворению.

Согласно ч. 4 ст. 265.5 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление заместителя прокурора Кировского района г.Астрахани в интересах неопределенного круга лиц о признании информации в сети «Интернет» запрещенной к распространению на территории Российской Федерации удовлетворить.

Признать информацию, размещенную в сети «Интернет» по адресу: https://mykonspekts.ru/2-20050.html, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной к распространению подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Астраханского областного суда в течение одного месяца.

Судья И.З. Синёва