Решение № 12-136/2017 12-90/2017 от 12 октября 2017 г. по делу № 12-136/2017

12-90/2017


Решение

по жалобе на постановление

по делу об административном правонарушении

12 октября 2017 г. с.Аскарово РБ

Судья Абзелиловского районного суда Республики Башкортостан Ахматнабиев В.Ф. с участием лица, привлекаемого к административной ответственности директора МОБУ СОШ с.Амангильдино ФИО1, помощника прокурора Абзелиловского района РБ Шаймухаметова Р.Р. рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца д.<адрес> РБ, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности на постановление государственного инспектора ведущего специалиста-эксперта Белорецкого территориального комитета Минэкологии РБ ФИО2 о привлечении директора МОБУ СОШ Амангильдино ФИО1 к административной ответственности по ч.1 ст. 8.21 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Директор МОБУ СОШ с.Амангильдино ФИО1 привлекается к административной ответственности по ч.1 ст. 8.21 КоАП РФ за совершение правонарушения при следующих обстоятельствах: при прокурорской проверке, проводимой во исполнения задания прокуратуры РБ от 19.01.2017 г., установлено, что для отопления здания МОБУ СОШ с.Амангильдино, образовательной организацией эксплуатируется здание котельной, в которой расположены котлы 2 шт. марки RSA-300, 2 котла газовых : ЖМЗ АКГВ 17,4 универсал (Н), тем самым осуществляется выброс загрязняющих веществ в атмосферный воздух в отсутствие разрешения на выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, при том, что образовательная организация имело возможность для получения разрешительных документов на выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух и обязано было это сделать.

Постановлением государственного инспектора ведущего специалиста-эксперта Белорецкого территориального комитета Минэкологии РБ ФИО2 директор школы ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 8.21 КоАП РФ к штрафу в сумме 40000 руб.

Не согласившись с данным постановлением ФИО1 обратился в суд с жалобой на него, указывая, что 22.09.2014 г. им заключен договор на разработку проекта ПДВ и получения разрешения, им принимались меры по вопросу выделения дополнительных денежных средств для получения разрешения, но они не выделялись.

В судебном заседании ФИО1 жалобу поддержал, пояснил, что проект нормативов содержал ошибки и неоднократно переделывался, из-за этого получение разрешения затянулось.

Государственный инспектор ведущий специалист-эксперт Белорецкого территориального комитета Минэкологии РБ ФИО2 в судебное заседание не явился, был извещен надлежащим образом о дате и времени судебного заседания.

Выслушав директора школы, заслушав заключение прокурора, полагавшего в удовлетворении жалобы отказать, изучив и оценив материалы административного дела, суд считает жалобу не подлежащей удовлетворению.

Согласно ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Вина директора МОБУ СОШ с.Амангильдино ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается постановлением прокурора Абзелиловского района РБ о возбуждении дела об административном правонарушении от 16.06.2017 г., договором №33 от 22.09.2014 г. о разработке проекта, нормативов выбросов, который подтверждает, что ФИО1 в 2014 г. выделялись денежные средства в сумме 11150 руб. (п. 3.1 договора) для получения разрешения на выброс загрязняющих веществ в атмосферный воздух, он получил санитарно-эпидемиологическое заключение 17.06.2015 г., однако до 2017 г. действенных мер для получения разрешения на выброс не предпринял. При этом заявление директора ФИО1 в адрес отдела образования Абзелиловского района РБ от 04.02.2016 г. о выделении 5000 руб. на получение разрешения не свидетельствует о принятии им исчерпывающих мер для устранения нарушения закона, поскольку ФИО1 до 2017 г. не добился ответа на свое заявление либо выделения необходимых средств.

Приведенные доказательства соответствуют требованиям статей 26.2, 28.2 КоАП РФ.

Таким образом, доводы жалобы ФИО1 не обоснованы и не являются основаниям для отмены постановления государственного инспектора. ФИО1 назначено минимальное наказание, предусмотренное санкцией ч.1 ст. 8.21 КоАП РФ.

Суд не может признать данное правонарушение малозначительным поскольку право граждан на благополучную окружающую среду закреплено в Конституции Российской Федерации.

Оснований для применения статей 4.1.1, ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление государственного инспектора ведущего специалиста-эксперта Белорецкого территориального комитета Минэкологии РБ ФИО2 о привлечении директора МОБУ СОШ Амангильдино ФИО1 к административной ответственности по ч.1 ст. 8.21 КоАП РФ оставить без изменения, жалобу ФИО1 без удовлетворения.

Решение по жалобе может быть обжаловано в Верховный Суд РБ в течение 10 дней.

Судья В.Ф.Ахматнабиев