Постановление № 5-12/2025 от 22 июня 2025 г. по делу № 5-12/2025

Дело № 5-12/2025

УИД №81RS0001-01-2025-000127-15


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

23 июня 2025 года с. Коса, Пермский край

Судья Косинского районного суда Пермского края Андросенко О.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в отношении исполняющего обязанности директора МБОУ «Кордонская ООШ» ФИО1,

установил:

Постановлением прокурора Косинского района Пермского края от 30.05.2025 возбуждено дело об административном правонарушении по статье 17.7 КоАП РФ в отношении и.о. директора МБОУ «Кордонская ООШ» ФИО1 в связи с неисполнением требования о рассмотрении протеста прокурора от 30.04.2025 в установленный десятидневный срок.

В судебном заседании, при сведениях о надлежащем извещении, ФИО1 участия не принимала, направив в суд заявление с просьбой о рассмотрении дела об административном правонарушении в ее отсутствие, вину в совершении вменяемого административного правонарушения признает.

Помощник прокурора Косинского района Пермского края Бушуева С.А. в своем заключении указала, что требование прокурора и до настоящего времени не исполнено, что образует состав административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.7 КоАП РФ.

Изучив материалы дела, заслушав заключение прокурора, судья приходит к следующему выводу.

В соответствии со статьей 17.7 КоАП РФ умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей либо дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года.

В силу положений статьи 6 Федерального закона от 17 января 1992 года № 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации" (далее - Закон о прокуратуре) требования прокурора, вытекающие из его полномочий, перечисленных в статьях 9.1, 22, 30 и 33 данного Федерального закона, подлежит безусловному исполнению в установленный срок.

Статьей 28 Закона о прокуратуре предусмотрено, что прокурор или его заместитель приносит протест на акт, нарушающий права человека и гражданина, в орган или должностному лицу, которые издали этот акт, либо обращается в суд в порядке, предусмотренном процессуальным законодательством Российской Федерации. Протесты вносятся и рассматриваются в порядке и сроки, которые установлены статьей 23 данного Федерального закона.

Согласно части 2 статьи 23 закона о прокуратуре протест подлежит обязательному рассмотрению не позднее чем в десятидневный срок с момента его поступления, а в случае принесения протеста на решение представительного (законодательного) органа субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления - на ближайшем заседании. При исключительных обстоятельствах, требующих немедленного устранения нарушения закона, прокурор вправе установить сокращенный срок рассмотрения протеста. О результатах рассмотрения протеста незамедлительно сообщается прокурору в письменной форме.

Как следует из материалов дела, прокурором Косинского района принесен протест 30.04.2024 на отдельные положения Правил приема на обучение в МБОУ «Кордонская ООШ», ссылаясь на несоответствие их требованиям действующего законодательства, как нарушающие права несовершеннолетних при приеме в образовательную организацию, согласно которому прокурор требовал от и.о. директора МБОУ «Кордонская ООШ» ФИО1 рассмотреть его с участием представителя прокуратуры Косинского района в десятидневный срок с момента получения.

Законность требования прокурора сомнений не вызывает, и не оспаривалось лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Поступивший в образовательное учреждение 15.05.2025 протест прокурора до настоящего времени не исполнен.

ФИО1, являясь должностным лицом, которому был адресован протест и которое обязано было исполнить обязанность по его рассмотрению, с внесением в последующим изменений в вышеуказанный акт, не выполнила требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом.

Данные обстоятельства послужили основанием для вынесения постановления прокурора Косинского района Пермского края от 30.05.2025 о возбуждении дела об административном правонарушении по статье 17.7 КоАП РФ в отношении и.о. директора МБОУ «Кордонская ООШ» ФИО1, при составлении которого ФИО1 присутствовала, получила его копию в тот же день, от дачи объяснений отказалась.

Постановление о возбуждении дела об административном правонарушении и другие материалы составлены в соответствии с требованиями закона, не доверять сведениям, указанным в них, оснований не имеется, в связи с чем они являются допустимыми доказательствами.

Оценивая представленные доказательства в совокупности, суд считает, что вина и.о. директора МБОУ «Кордонская ООШ» ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.7 КоАП РФ, доказана, имеются основания для возложения на данное должностное лицо ответственности за умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом.

На основании изложенного, действия и.о. директора МБОУ «Кордонская ООШ» ФИО1 подлежат квалификации по статье 17.7 КоАП РФ.

Учитывая, что совершенное должностным лицом правонарушение посягает на институт государственной власти в виде реализации органом, действующим от имени государства и представляющим его интересы, полномочий, представленных ему законом и невозможности осуществления надлежащего прокурорского надзора, а также с учетом обстоятельств дела, оснований считать данное административное правонарушение малозначительным не имеется.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, а именно руководящую должность государственного учреждения, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, принимая во внимание признание должностным лицом вины в совершенном правонарушении, считает возможным назначить наказание в виде административного штрафа в минимальном размере санкции статьи 17.7 КоАП РФ.

Руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

п о с т а н о в и л :

Исполняющего обязанности директора МБОУ «Кордонская ООШ» ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.7 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей.

Разъяснить, что:

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении 60 дней с указанного выше срока, судья, вынесший постановление, направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, судебный пристав-исполнитель составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей.

РЕКВИЗИТЫ ДЛЯ ПЕРЕСЧИСЛЕНИЯ:

Управление Федерального казначейства по Пермскому краю (Главное управление Федеральной службы судебных приставов по Пермскому краю)

ИНН получателя 5905239700

КПП получателя 590501001

ОКТМО получателя 57701000

Счет получателя 03100643000000015600

Кор.счет получателя 40102810145370000048

КБК 32211601171010007140

Наименование банка получателя Отделение Пермь Банка России//УФК по Пермскому краю г.Пермь

БИК банка получателя 015773997

УИН ФССП России 32259000250001207116

НАИМЕНОВАНИЕ ПЛАТЕЖА: АДМИНИСТРАТИВНЫЙ ШТРАФ

Постановление может быть обжаловано или опротестовано в Пермский краевой суд через Косинский районный суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья О.В. Андросенко