Решение № 2А-601/2017 2А-601/2017~М-615/2017 М-615/2017 от 14 августа 2017 г. по делу № 2А-601/2017

Дело № 2а-601/2017 <данные изъяты>


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Торжок 15 августа 2017 года

Торжокский городской суд Тверской области в составе:

председательствующего судьи Голубевой О.Ю.,

при секретаре Раевой Е.С.,

с участием представителя административного истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 8 по Тверской области к ФИО2 о взыскании недоимки по транспортному налогу и пени,

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 8 по Тверской области обратилась в суд с административным иском к ФИО2 и просит взыскать с административного ответчика задолженность по транспортному налогу на общую сумму 3 237 рублей 80 копеек, в том числе налог в размере 2 789 рублей 50 копеек и пеню в размере 448 рублей 30 копеек.

В основании административного искового заявления указывает, что ФИО2 (ИНН №) состоит на учете в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 8 по Тверской области и в соответствии с пунктом 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации обязан уплачивать законно установленные налоги.

За налогоплательщиком образовалась задолженность по уплате налогов в размере 3 237 рублей 80 копеек.

12 мая 2017 года мировым судьей судебного участка Торжокского района Тверской области вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО2 в пользу Инспекции недоимки по транспортному налогу в размере 2 789 рублей 50 копеек и пени в размере 448 рублей 30 копеек.

Определением от 01 июня 2017 года судебный приказ был отменен; определение было получено Инспекцией 07 июня 2017 года.

Согласно пункту 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается налоговым органом в суд общей юрисдикции в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.

Транспортный налог.

В соответствии со статьей 357 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства.

В соответствии с частью 2 статьи 361 Налогового кодекса Российской Федерации и статьей 1 Закона Тверской области от 06 ноября 2002 года № 75-30 «О транспортном налоге в Тверской области» установлена налоговая ставка в зависимости от мощности двигателя или валовой вместимости транспортных средств, категории транспортных средств в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, одну регистровую тонну транспортного средства или единицу транспортного средства.

В соответствии со статьей 362 Налогового кодекса Российской Федерации сумма налога, подлежащая уплате в бюджет по итогам налогового периода, исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки.

В случае регистрации транспортного средства и (или) снятия транспортного средства с регистрации (снятия с учета, исключения из государственного судового реестра и т.д.) в течение налогового (отчетного) периода исчисление суммы налога (суммы авансового платежа по налогу) производится с учетом коэффициента, определяемого как отношение числа полных месяцев, в течение которых данное транспортное средство было зарегистрировано на налогоплательщика, к числу календарных месяцев в налоговом (отчетном) периоде. При этом месяц регистрации транспортного средства, а также месяц снятия транспортного средства с регистрации принимается за. полный месяц. В случае регистрации и снятия с регистрации транспортного средства в течение одного календарного месяца указанный месяц принимается как один полный месяц.

Формула расчета транспортного налога: сумма налога = (налоговая база х налоговая ставка) х коэффициент месяцев владения.

В соответствии со статьей 362 Налогового кодекса Российской Федерации Межрайонная ИФНС России № 8 по Тверской области исчислила налогоплательщику на основании сведений, предоставляемых органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории РФ, транспортный налог. Расчет данной суммы, ставки налога, налоговая база, а также периоды, за которые начислен налог, приведены в налоговом уведомлении.

На основании пункта 3 статьи 363 Налогового кодекса Российской Федерации, пункта 4 статьи 397 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики - физические лица уплачивают налог и авансовые платежи по налогу на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом.

Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.

Межрайонной ИФНС России № 8 по Тверской области налогоплательщику направлено налоговое уведомление об уплате налогов.

В соответствии со статьей 52 Налогового кодекса Российской Федерации данное налоговое уведомление направлено налогоплательщику заказной корреспонденцией, что подтверждается реестром отправленных заказных писем.

Пунктом 4 статьи 52 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что в случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

В установленный срок налогоплательщиком обязанность по уплате налогов не исполнена.

Согласно пункту 2 и подпункту 1 пункта 3 статьи 44 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по уплате конкретного налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога. Обязанность по уплате налога прекращается с его уплатой налогоплательщиком. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Межрайонной ИФНС России № 8 по Тверской области в связи с неуплатой налогоплательщиком в установленный законодательством срок транспортного налога в соответствии со статьями 69, 70 Налогового кодекса Российской Федерации в порядке досудебного урегулирования спора направлено требование от 14 ноября 2013 года № 9704, от 22 декабря 2016 года № 5359, от 12 октября 2015 года № 21153, от 13 ноября 2014 года № 7161 об уплате задолженности.

Форма требования утверждена приказом Федеральной налоговой службы от 03 октября 2012 года № ММВ-7- 8/662@.

Указанное требование об уплате налога направлено налогоплательщику заказной корреспонденцией, что подтверждается реестром отправки заказных писем. Пунктом 6 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что в случае направления требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Налогоплательщиком требование не исполнено.

Межрайонной ИФНС России № 8 по Тверской области за несвоевременную уплату налога согласно статье 75 Налогового кодекса Российской Федерации начислены пени.

Согласно пункту 1 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании налога, пеней за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, пеней, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.

Представитель административного истца ФИО1 в судебном заседании заявленные административные исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в административном иске.

Административный ответчик ФИО2, надлежаще извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, о причинах неявки не уведомил, об отложении рассмотрения дела не просил.

Принимая во внимание, что административный ответчик извещен о месте и времени рассмотрения административного дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился, своего представителя не направил, при этом его явка не является обязательной и не признана судом обязательной, на основании статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика ФИО2

Выслушав представителя административного истца ФИО1, исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах административного дела, суд приходит к следующему.

В соответствии статьей 57 Конституции Российской Федерации, статьей 3, пунктом 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В силу пунктов 1 и 2 статьи 44 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах. Обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

Как установлено статьей 45 Налогового кодекса Российской Федерации, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

На основании пункта 3 статьи 363 Налогового кодекса Российской Федерации, пункта 4 статьи 397 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики – физические лица - уплачивают налог и авансовые платежи по налогу на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом.

Исходя из положений статьи 52 Налогового кодекса Российской Федерации налоговое уведомление направляется по почте заказным письмом и считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Пунктами 2 и 3 статьи 44 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что обязанность по уплате налога прекращается с его уплатой налогоплательщиком. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Неисполнение обязанности по уплате налога является основанием для применения мер принудительного исполнения обязанности по уплате налога, предусмотренных настоящим Кодексом.

В соответствии со статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В силу статьи 19 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.

В соответствии со статьей 357 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Согласно пункту 1 статьи 358 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Ставки транспортного налога установлены статьей 1 Закона Тверской области «О транспортном налоге в Тверской области» от 06 ноября 2002 года № 75-З0.

В ходе судебного разбирательства достоверно установлено, что ФИО2 в 2012-2015 годах являлся собственником следующих транспортных средств:

- <данные изъяты>, налоговая база – 64 л/с, ставка в рублях – 10;

- <данные изъяты>, налоговая база – 75.5 л/с, ставка в рублях – 10.

Основания для исключения ФИО2 из числа плательщиков транспортного налога в 2012-2015 годах не установлены.

Согласно представленным суду налоговым уведомлениям (л.д. 8, 16, 17) налогоплательщику ФИО2 произведен расчет транспортного налога, указана налоговая база, налоговая ставка, количество месяцев, за которые производится расчет по каждому из объектов, исчисленная сумма налога и общая сумма, срок, до которого налог должен быть уплачен.

В установленный срок обязанность по уплате налога ФИО2 не исполнена, вследствие чего налоговый орган направил в адрес административного ответчика требования от 22 декабря 2016 года №, от 12 октября 2015 года №, от 13 ноября 2014 года №, от 14 ноября 2013 года № об уплате недоимки по транспортному налогу за 2016 год и пени в срок до 07 февраля 2017 года, за 2015 год в срок до 11 декабря 2015 года, за 2014 год в срок до 27 января 2015 года, за 2013 год в срок до 20 января 2014 года (л.д. 8-11, 14, 14 оборот, 15, 15 оборот, 13, 13 оборот).

Вместе с тем доказательств уплаты недоимки и пени административный ответчик суду не представил.

При этом обсуждая вопрос о взыскании с ответчика пени, суд принимает во внимание, что в соответствии со статьей 75 Налогового кодекса Российской Федерации у налогового органа имелись основания для начисления административному ответчику пени за несвоевременную уплату налога за каждый день просрочки в процентах от неуплаченной суммы налога.

В силу пункта 6 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации к пене применен порядок принудительного взыскания, который установлен законодательством о налогах и сборах применительно к недоимке.

Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

В силу требований пункта 8 статьи 333.20 Налогового кодекса Российской Федерации, статьи 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, если административный истец освобожден от уплаты государственной пошлины, государственная пошлина взыскивается с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в доход федерального бюджета.

Принимая во внимание приведенные правовые нормы, учитывая, что административные исковые требования МИФНС России № 8 по Тверской области удовлетворены полностью, при этом административный истец освобожден от уплаты государственной пошлины, с административного ответчика ФИО2 надлежит взыскать государственную пошлину в размере, предусмотренном абзацем 2 подпункта 1 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, - 400 рублей.

В соответствии с пунктом 2 статьи 61.2, пунктом 2 статьи 61.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации государственная пошлина по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, мировыми судьями (за исключением Верховного Суда Российской Федерации), подлежит зачислению в бюджеты городских округов по нормативу 100 %.

Статьей 1 Закона Тверской области от 18 января 2005 года № 4-ЗО «Об установлении границ муниципальных образований Тверской области и наделении их статусом городских округов, муниципальных районов» город Торжок наделен статусом городского округа.

Учитывая изложенное, взыскание государственной пошлины следует произвести в доход городского округа город Торжок.

Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

взыскать с ФИО2 (<адрес>) недоимку по транспортному налогу в размере 2 789 (две тысячи семьсот восемьдесят девять) рублей 50 копеек и пеню в размере 448 (четыреста сорок восемь) рублей 30 копеек, а всего 3 237 (три тысячи двести тридцать семь) рублей 80 копеек.

Взыскать с ФИО2 в доход городского округа город Торжок Тверской области государственную пошлину в размере 400 (четыреста) рублей.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Заочное решение не вступило в законную силу.

Судья О.Ю. Голубева