Решение № 02-1576/2025 02-8391/2024 2-1576/2025 от 23 марта 2025 г. по делу № 02-1576/2025

Решение

Именем Российской Федерации

27 января 2025 годаадрес

Савеловский районный суд адрес, в составе председательствующего судьи Соломатиной О.В., при секретаре фио, с участием представителя истца, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1576/2025 по иску ФИО1 к адрес Москвы Ритуал об установлении места захоронения, регистрации ответственности за захоронение, обязании выдать разрешение на установку надмогильного сооружения,

Установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском с учетом последующих уточнений к ГБУ адрес «Ритуал» об обязании ГБУ «Ритуал» зарегистрировать захоронение фио с выдачей на имя истца удостоверения (паспорта) захоронения фио, обязании выдать разрешение на установку надмогильного сооружения на захоронении фио Свои требования истец мотивировала тем, что указанном участке захоронены ее родственники мать - фио, умершая 07.06.1999 г., сестра – фио, а также отчим истца – фио, умерший в 1988 г. В связи с необходимостью замены креста на могиле фио истец обратился в Управу адрес с просьбой о выдаче разрешения на установку памятника на захоронении фио на Старо-Московском кладбище. В ответ на обращение истца управляющий сообщил о перенаправлении обращения в ГБУ адрес «Ритуал». Письмом от 23.11.2023 г. ответчик сообщил, что в ходе проверки архивных данных установлено, что в заявлении на захоронение фио, умершей в 1999 г. указана информация о наличии в ограде захоронения фио, умершего в 1988 г. В целях регистрации необходимо предоставить документы, подтверждающие родство. Невозможность подтверждения родственных связей между истцом и фио послужила основанием для обращения с настоящим иском.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, обеспечила явку своего представителя по доверенности фио, которая исковые требования поддержала с учётом уточнений, настаивала на их удовлетворении.

Представитель ответчика ГБУ адрес «Ритуал» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, направил в адрес суда письменный отзыв, в котором возражал по заявленным требованиям и просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Выслушав объяснения представителя истца, допросив явившегося свидетеля, изучив материалы дела, представленные доказательства, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

На основании ч.1 ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

В соответствии со ст. 265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

Как установлено судом, что на участке №3P/113/2.1/0061 имеется одна могила с последовательными захоронениями:

- фио, скончавшаяся 07.06.1999, захороненная 08.06.1999, регистрационный номер 1412, гроб;

- фио, скончавшаяся 18.10.2021, захороненная 26.10.2021, регистрационный номер 334).

Ответственным лицом за данные захоронения зарегистрирована истец ФИО1.

В 1988 г. на участке №1412 захоронен отчим Истца фио. фио являлся гражданским мужем фио (матери истца), государственная регистрация брака не осуществлялась, в связи, с чем подтверждение родства между истцом и фио не представляется возможным. Иных родственников и представителей у фио нет.

В настоящее время на захоронении фио установлен металлический крест. В связи с необходимостью замены креста на установку памятника истец обратился в Управу адрес с просьбой о выдаче разрешения на установку памятника на захоронении фио на Старо-Московском кладбище.

В ответ на обращение истца исполняющий обязанности главы управы адрес письмом от 08.11.2023 №О1-11-77/3 сообщил о перенаправлении обращения ФИО1 на рассмотрение в ГБУ «Ритуал».

В свою очередь, письмом от 23.11.2023 №ПГ-09-10/1304 ответчик сообщил, что в ходе проверки архивных данных установлено, что в заявлении на захоронение фио, умершей в 1999 г. указана информация о наличии в ограде захоронения фио, умершего в 1988 г.

Согласно справке от 24.06.2024г. Старо-Марковского кладбища захоронение фио, скончавшегося в 1988г. в книгах регистрации захоронений доархивного и архивного периода не зарегистрировано.

Актом осмотра места захоронения от 24.06.2024 на участке захоронения/ в колумбарии 3P/113/2.1/0061 Старо-Марковского кладбища проведен осмотр места захоронения и составлен акт о следующем:

1) Сведения об осмотренном месте захоронения:

Надмогильные сооружения:

Ограда Размер: длина 2,4м, ширина 3,5 м, высота 0,7 м; материал МЕТАЛЛ

Памятник Размер: длина 0,5м, ширина 0,04 м, высота 0,6 м; материал ГРАНИТ

Крест Размер: длина 0,02, ширина 0,02 м, высота 1,2 м; материал ДЕРЕВО

Крест Размер: длина 0,02, ширина 0,02 м, высота 1,2 м; материал МЕТАЛЛ

2) Могилы (схема расположения на месте захоронения):

Могила № 2фио 06.05.1920-07.06.1999, фио 30.05.1947-18.10.2021.

Могила № 1

Крест без атрибутивных данных

Состояние места захоронения – Ухоженное.

Согласно ст. 55 ГПК РФ, доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

Судом в ходе рассмотрения дела был допрошен свидетель фио, сын истца, который показал суду, что на участке №2 Старо-Московского кладбища у их семьи имеются семейное захоронение. В первый раз на кладбище свидетель был в 1990х годах. На могиле имеются крест, памятник и еще один крест. В могиле захоронены трое, свидетель присутствовал на похоронах двоих захороненных. Последнее захоронение после кремации. фио, лежит отдельно. На его похоронах свидетель не присутствовал, поскольку тот умер в 1988 г. На период 1990-х на могиле была табличка и крест.

Оценивая показания свидетеля, суд принимает их во внимание, поскольку они последовательны, логичны и согласовываются с пояснениями стороны истца.

Согласно ст. 8 Закона адрес от 04.06.1997 № 11 «О погребении и похоронном деле в адрес» лицо, взявшее на себя обязанность по организации похорон, должно осуществить весь процесс организации погребения, в том числе: оформление документов, необходимых для погребения, получение гербового свидетельства о смерти, справки о смерти, пособия на погребение, включая принятие на себя ответственности за место захоронения.

Действующими Правилами по оформлению документов по перерегистрации ответственности за захоронения умерших граждан, утвержденных приказом генерального директора ГУП «Ритуал» от 25.03.2008 № 22, предусмотрена возможность перерегистрации захоронения в связи со смертью ответственного лица и предусмотрен соответствующий порядок, а именно, по письменному заявлению граждан на родственников захороненных: в первую очередь имеют право супруг(а), дети, родители, усыновленные, усыновители.

При выдаче разрешения на проведение работ работники кладбища должны удостовериться в соответствии архивных данных и атрибутивных сведений на месте захоронения, данные действия регламентированы законодательством, регулирующим похоронную отрасль, а также локальными нормативными актами в рамках предоставления данного разрешения. Данные действия включает в себя несколько процедур, одна из которых выход на место захоронения с целью проверки соответствия информации, содержащейся в архивной выписке, атрибутивным данным на надмогильных сооружениях.

Организация похоронного дела в адрес осуществляется в соответствии с Федеральным Законом от 12.01.1996г. № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле». Законом адрес от 04.06.1997г. № 11 «О погребении и похоронном деле в адрес» и постановлением Правительства Москвы от 08.04.2008г. № 260-ПП «О состоянии и мерах по улучшению похоронного обслуживания в адрес».

В соответствии с разделом 3 приложения № 2 к постановлению Правительства Москвы № 260-ПП от 08.04.2008 «О состоянии и мерах похоронного обслуживания в адрес» определен порядок выдачи разрешений по на установке надмогильных сооружений.

Согласно п. 3.1. Все работы на кладбище могут производиться только с разрешения администрации кладбища. Для получения разрешения заявитель обращается с заявлением в администрацию кладбища.

Исходя и п. 3.6. Надписи на надмогильных сооружениях должны соответствовать сведениям о действительно захороненных в данном месте умерших.

Все работы на кладбище проводятся лишь с разрешения администрации кладбища.

Пунктом 4.1 Приложения 2 к постановлению № 260-ПП содержание в надлежащем порядке мест захоронений (за исключением братских могил и объектов культурного наследия) не отнесено к обязанностям администрации кладбища.

Для осуществления надлежащего ухода за захоронением ГБУ «Ритуал» оказывает услуги путем заключения договора с Учреждением, в соответствии с которым, лицу ответственному за захоронение, предоставляются различные услуги, в т.ч. по установке каких-либо сооружений на месте захоронения, нанесении атрибутивных данных и др. работ в соответствии с прейскурантом ГБУ «Ритуал».

В соответствии с п. 2.1 Правил работы кладбищ и крематориев адрес, порядком их содержания», утвержденных Постановлением Правительства Москвы от 08.04.2008 № 260-ПП «О состоянии и мерах по улучшению похоронного обслуживания в адрес» (вместе с «Порядком организации похоронного дела в адрес», «Правилами работы кладбищ и крематориев адрес, порядком их содержания», «Перечнем городских кладбищ, крематориев и муниципальных кладбищ в адрес») (далее - Правил), удостоверение (паспорт) на захоронение - документ, выдаваемый администрацией кладбища лицу, ответственному за захоронение в соответствии с записями, содержащимися в книге регистрации (учета) захоронений, подтверждающий факт захоронения умершего на конкретном участке кладбища, с указанием сведений о захороненном (захороненных), номера участка и могил.

Согласно п. п. 2.12 - 2.14 Правил каждое захоронение на кладбище регистрируется в книге регистрации (учета) захоронений с указанием номера участка захоронения (колумбария), могилы (ниши), а также лица, ответственного за захоронение.

Книга регистрации (учета) захоронений является документом строгой отчетности и хранится в архиве администрации городского или муниципального кладбища или в архиве органа местного самоуправления бессрочно.

С лицом, ответственным за захоронение, ГУП «Ритуал» может заключать договор о предоставлении места для захоронения на городском кладбище и об осуществлении ухода за ним.

Одновременно с договором о предоставлении места для захоронения на городских кладбищах адрес и об осуществлении ухода за ним ответственному за захоронение лицу оформляется удостоверение (электронный паспорт) на захоронение.

Перерегистрация захоронения (перезаключение договора) на другое лицо, на городских кладбищах, возможна только с согласия лица, ответственного за захоронение, и рассматривается в каждом отдельном случае ГУП «Ритуал» через администрацию городских кладбищ.

Ответственному за захоронение лицу предоставляется право принимать решения о том, кто в дальнейшем будет погребен на данном участке в случае, если лицо является супругом или близким родственником умершего (погибшего), - дети, родители, усыновленные, усыновители, полнородные и неполнородные братья и сестры, внуки, дедушка, бабушка.

В случае если ответственное за захоронение лицо не является супругом или близким родственником умершего (погибшего), то решение о дальнейших захоронениях на городских кладбищах принимается на основании заявления лица, ответственного за захоронение, с учетом предыдущих захоронений, архивных данных по степени родства к захороненным комиссией ГУП «Ритуал».

Законом адрес от 04.06.1997 № 11 «О погребении и похоронном деле в адрес», Федеральным законом от 12.01.1996 № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле», разделом 2 Правил работы кладбищ и крематориев адрес, порядка их содержания, определение ответственного за захоронение лица имеет своей целью сохранение уважительного отношения и памяти о родственниках как неотъемлемой части системообразующих ценностей людей, данный статус предоставляет не только права, но и относит на ответственное лицо ряд обязанностей, исполнение которых необходимо для поддержания состояния захоронения в состоянии, требуемом действующим законодательством, достижения целей обрядовых действий по захоронению.

Оценивая представленные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что представленными в материалы дела документами, пояснениями стороны истца, и показаниями допрошенного свидетеля, фотографиями с могилы, подтверждается место захоронения фио, скончавшегося 04.03.1988 года, справа от могилы с захоронениями фио, скончавшейся 07.06.1999 года (регистрационный номер захоронения 1412) и фио, скончавшейся 18.10.2021г. (регистрационный номер захоронения 334) и захороненных на участке №2 Старо-Московского кладбища.

Принимая во внимание требования вышеназванных норм права, а также представленные по делу доказательства, суд приходит к выводу о том, что в ходе рассмотрения дела с достоверностью установлено место захоронения фио, скончавшегося 04.03.1988 года, в связи, с чем исковые требования истца об установлении места захоронения, регистрации ответственности за захоронение на имя истца, обязании выдать разрешение на установку надмогильного сооружения, подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Решил:

Исковые требования истца ФИО1 – удовлетворить.

Установить место захоронения фио, скончавшегося 04.03.1988 года, справа от могилы с захоронениями фио, скончавшейся 07.06.1999 года (регистрационный номер захоронения 1412) и фио, скончавшейся 18.10.2021г. (регистрационный номер захоронения 334) и захороненных на участке №2 Старо-Московского кладбища.

Обязать ГБУ адрес Ритуал зарегистрировать захоронение фио, скончавшегося 04.03.1988 года в архивные документы кладбища и выдать истцу ФИО1 паспорт ответственного лица за данное захоронение.

Обязать ГБУ адрес Ритуал выдать истцу ФИО1 разрешение на установку надмогильного сооружения на захоронение фио, скончавшегося 04.03.1988 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Савеловский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательном виде.

Судья

Решение принято судом в окончательной форме 31 января 2025 года.