Решение № 2-1660/2025 2-1660/2025(2-6477/2024;)~М-4378/2024 2-6477/2024 М-4378/2024 от 16 апреля 2025 г. по делу № 2-1660/2025




Гражданское дело №...

54RS0№...-47

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 апреля 2025 г. г. Новосибирск

Новосибирский районный суд Новосибирской области в составе судьи Широковой Е.А., при секретаре Верхотуровой К.М., с участием представителя истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 НикО.ча к администрации Новосибирского района Новосибирской области о признании права собственности на земельный участок,

установил:


ФИО2 обратился в суд с иском о признании права собственности на земельный участок с кадастровым номером №..., расположенный по адресу: Новосибирская область, Новосибирский район, Кудряшовский сельсовет, СНТ «Зеленый остров», <адрес>.

В обоснование заявленных требований указал, что истец с ДД.ММ.ГГГГ является членом СНТ СН «Зеленый остров», владеет земельным участком для садоводства и огородничества площадью 564 кв.м. с кадастровым номером №..., расположенного по адресу: Новосибирская область, Новосибирский район, Кудряшовский сельсовет, СНТ «Зеленый остров», <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ истец, полагая, что имеет право на получение участка в собственность бесплатно, обратился с заявлением о предоставлении в собственность спорного земельного участка в департамент имущества и земельных отношений Новосибирской области и получил ответ, из которого следует, что Департамент имущества и земельных отношений Новосибирской области не наделен полномочиями по распределению испрашиваемого земельного участка для ведения садоводства. ДД.ММ.ГГГГ истец обратился с заявлением в администрацию Новосибирского района Новосибирской области о предоставлении в собственность бесплатно спорного земельного участка, на что был получен отказ от ДД.ММ.ГГГГ №..., который мотивирован тем, что земельный участок, в границах которого расположен спорный участок, предоставлен для садоводства СНТ «Зеленый остров» после 2001 года.

В судебное заседание истец не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, обеспечил явку своего представителя.

Представитель истца ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика администрации Новосибирского района Новосибирской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил возражения, согласно постановлению территориальной администрации Новосибирского района Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ №... «Об изъятии и предоставлении земельных участков организациям», за СТ «Зеленый остров» закреплен для садоводства земельный участок площадью 36,95 Га в срочное пользование сроком на год гражданам – членам СТ «Зеленый остров» согласно списку. В соответствии с постановлением администрации Новосибирского района Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ №...-па «О предоставлении земельных участков СНТ СН «Зеленый остров» испрашиваемый земельный участок предоставлен после 2001 года, что исключает возможность удовлетворения исковых требований. Более того, истцом в материалы дела не представлено ни единого документа, подтверждающего землеотвод садовому товариществу до 2001 года, а также расположение спорного земельного участка в границах такого землеотвода. Полагает, что у истца отсутствуют основания для удовлетворения иска о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно.

Третье лицо - СНТ «Зеленый остров» в судебное заседание своего представителя не направил, извещен надлежащим образом.

С учетом отсутствия возражений истца, на основании ст. 233 ГПК РФ, дело рассмотрено в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 2 ст. 15 Земельного кодекса РФ граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Особенности предоставления в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям на момент рассмотрения настоящего спора предусмотрены пунктом 2.7 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного Кодекса Российской Федерации", в соответствии с которым до ДД.ММ.ГГГГ члены некоммерческих организаций имеют право независимо от даты вступления в членство приобрести находящийся в государственной или муниципальной собственности садовый или огородный земельный участок без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

земельный участок не предоставлен члену указанной некоммерческой организации;

земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация;

по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации;

земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Таким образом, действующее законодательство указывает на возможность бесплатного приобретения в собственность земельного участка членом садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан при определенных условиях. При этом, вышеуказанная норма закона не ставит передачу членам садоводческих товариществ земельных участков в собственность бесплатно в зависимость от основания предоставления земельного участка некоммерческому объединению (на праве аренды или на праве постоянного (бессрочного) пользования), т.е. не обусловливают возможность приобретения права собственности на земельный участок членом садоводческого некоммерческого объединения видом права, на каком указанное объединение владеет земельным участком, включающим в себя земельный участок члена объединения.

Существенное правовое значение в данном случае имеют три обстоятельства:

- испрашиваемый гражданином участок должен входить в состав территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения;

- данное некоммерческое объединение должно быть создано до вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации»;

- гражданин, испрашивающий земельный участок в собственность бесплатно, должен являться членом данного некоммерческого объединения (партнерства) и пользоваться этим участком на законных основаниях.

Судом установлено, что на основании решения №... от ДД.ММ.ГГГГ исполнительным комитетом <адрес> Совета депутатов трудящихся СТ «Зеленый остров» был отведен из госземфонда весь остров на реке Обь в районе пристани «Ягодная» общей площадью 30га, из которых 26,7 га предоставлено под сады, 3,3 га под проезды.

ДД.ММ.ГГГГ Исполнительным комитетом <адрес> Совета депутатов трудящихся принято решение №... «Об отводе земли садоводческому товариществу «Зеленый остров», в соответствии с которым разрешено отвести состоящий в госземзапасе остров, образовавшийся на реке Обь против пароходной пристани «Ягодное», общей площадью 30,0 га.

ДД.ММ.ГГГГ СТ «Зеленый остров» выдан государственный акт на право пользования землей, в соответствии с которым в постоянное пользование отведено 30,0 га земли согласно перечисленному в акте плану. Граница земельного участка была определена координатами поворотных точек, которые позволяют определить местоположение границ земельного участка, предоставленного товариществу. Координаты поворотных точек земельного участка, переданного СТ «Зеленый остров» указаны в плане земель, предоставленных в постоянное пользование, что свидетельствует о том, что товарищество было образовано до вступления в силу Закона о садоводческих объединениях.

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО3 и ФИО2 был заключен договор купли-продажи объекта недвижимости, согласно которому ФИО2 приобрел земельный участок, расположенный по адресу: Новосибирская область, Новосибирский район, Кудряшовский сельсовет, СНТ «Зеленый остров», <адрес>.

Истец является членом СНТ «Зеленый остров», в его пользовании находится земельный участок <адрес>, что подтверждается представленной в материалы дела членской книжкой, выпиской из решения общего собрания.

Согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости земельный участок, расположенный по адресу: Новосибирская область, Новосибирский район, Кудряшовский сельсовет, СНТ «Зеленый остров», <адрес> имеет кадастровый №..., категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования - занимаемый садовым товариществом.

Из заключения кадастрового инженера ФИО4 следует, что согласно архивным данным, п. 5.1 постановления администрации Новосибирского района Новосибирской области №... от ДД.ММ.ГГГГ за садовым товариществом «Зеленый остров» закреплены: земельный участок площадью 9,19 Га (земли общего пользования) в постоянное бессрочное пользование; земельный участок площадью 36,95 Га гражданам в срочное пользование сроком на 1 (один) год. Кадастровым инженером было установлено местоположение исследуемого земельного участка №...А СНТ «Зеленый остров» на основании сведений выписки из Единого государственного реестра недвижимости. Координаты поворотных точек границы земельного участка определены. Площадь исследуемого земельного участка, согласно сведениям из Единого Государственного реестра недвижимости, составляет 564 кв.м. На основании собранной информации была разработана «Схема расположения исследуемого земельного участка №...А в границах территории садового товарищества СНТ «Зеленый остров», на который представлена территория садового некоммерческого товарищества в соответствии с площадью, указанной в постановлении территориальной администрации Новосибирского района Новосибирской области №... от ДД.ММ.ГГГГ, а также исследуемый земельный участок №...А, что подтверждает его местоположение в пределах указанной территории. Дополнительно, визуальный осмотр показал, что смежные земельные участки по отношению к исследуемому земельному участку, сведения о котором содержатся в Единой Государственном реестре недвижимости имеют адрес: Новосибирская область, Новосибирский район, Кудряшовский сельсовет, СНТ «Зеленый остров», <адрес>, уч. №... и уч. №..., что также подтверждает местоположение исследуемого земельного участка на территории садового некоммерческого товарищества «Зеленый остров». В заключение, результаты проведенных работ однозначно подтверждает, что земельный участок №...А расположен на территории садового товарищества «Зеленый остров».

Таким образом, спорный земельный участок является следствием выдела из имущества общего пользования СНТ «Зеленый остров» территории члену товарищества на основании решения общего собрания.

Истец ДД.ММ.ГГГГ обратился с заявлением о предоставлении в собственность спорного земельного участка в департамент имущества и земельных отношений Новосибирской области и получил ответ, из которого следует, что тот не наделен полномочиями по распределению испрашиваемым земельным участком для ведения садоводства.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился с заявлением в администрацию Новосибирского района Новосибирской области о предоставлении в собственность бесплатно спорного земельного участка, на что был получен отказ в предоставлении земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №..., который мотивирован тем, что земельный участок, в границах которого расположен спорный участок, предоставлен для садоводства СНТ «Зеленый остров» после 2001 года.

Проанализировав и оценив представленные суду доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что факт предоставления спорного земельного участка СНТ «Зеленый остров» до 2001 года, и факт передачи его истцу объективно подтверждаются имеющимися в деле письменными доказательствами.

Основания отказа мотивированы тем, что в администрации Новосибирского района Новосибирской области отсутствуют сведения о предоставлении земельного участка СНТ «Зеленый остров» до 2001 г.

Суд считает несостоятельным указанный довод, поскольку он опровергается представленными в дело доказательствами, в частности государственным актом о предоставлении земельного участка площадью 30,0 га садоводческому товариществу в постоянное (бессрочное) пользование от ДД.ММ.ГГГГ, заключением кадастрового инженера, в котором указано, что земельный участок истца образован из земельного участка, предоставленного товариществу в постоянное пользование на основании государственного акта.

Доказательств того, что земельный участок СНТ «Зеленый остров» был изъят у садоводческого товарищества, суду не представлено, на такие обстоятельства стороны не ссылались.

Права истца на спорный земельный участок, в едином государственном кадастре недвижимости не зарегистрированы, обременений и споров по правам на него не имеется.

Каких-либо претензий к истцу по поводу его владения и пользования спорным земельным участком не имеется. Лиц, которые бы оспаривали право истца на указанный участок, либо иным образом претендовали на него, судом не установлено.

Таким образом, судом установлено, что ФИО2, являясь членом СНТ «Зеленый остров», непрерывно и открыто пользуется закрепленным за ним земельным участком, не изъятым из оборота, расположенным в границах указанного садоводческого товарищества, которое было создано не позднее чем в 1972 году, и которому земельный участок предоставлен в установленном законом порядке до 2001 года. Перечисленные обстоятельства свидетельствуют о том, что в спорных правоотношениях присутствует совокупность юридических фактов, требуемых для решения вопроса о передаче земельного участка истцу как члену садоводческого товарищества бесплатно.

С учетом, установленных по делу обстоятельств, суд приходит к выводу, что требования истца являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

В силу п. 5 ч.2 ст. 14 Федерального закона № 218-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О государственной регистрации недвижимости» вступившие в законную силу судебные акты являются основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

Руководствуясь ст. 194 -199, 233-235-, 237 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:


исковые требования ФИО2 НикО.ча удовлетворить.

Признать за ФИО2 НикО.чем (паспорт №...) право собственности на земельный участок с кадастровым номером №... площадью 564+/-9 кв.м., расположенный по адресу: Новосибирская область, Новосибирский район, Кудряшовский сельсовет,СНТ «Зеленый остров», у. Проточная, <адрес>.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Заочное решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья «подпись»

Подлинник заочного решения находится в материалах гражданского дела №... в Новосибирском районном суде Новосибирской области



Суд:

Новосибирский районный суд (Новосибирская область) (подробнее)

Ответчики:

Администрация Новосибирского района Новосибирской области (подробнее)

Судьи дела:

Широкова Елена Александровна (судья) (подробнее)