Постановление № 5-387/2019 от 26 февраля 2019 г. по делу № 5-387/2019

№


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Чехов 27 февраля 2019 года

Судья Чеховского городского суда Московской области Юрченко А.И., с соблюдением требований ст. 29.7 КоАП РФ рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении гражданина Украины ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, паспорт №, выдан ДД.ММ.ГГГГ, вид на жительство: 82 №, выдан УФМС России по Московской области с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ, временно зарегистрированного по месту жительства: Московская область, г.о. Чехов, <адрес>, не привлекавшегося к административной ответственности за аналогичное правонарушение,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст. 18.8 КоАП РФ при следующих обстоятельствах: ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов в ходе проведения оперативно-профилактического мероприятия по соблюдению иностранными гражданами миграционного законодательства Российской Федерации по адресу: <адрес>, установлен гражданин Украины ФИО1, находящийся с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на территории Московской области с нарушением установленного порядка пребывания иностранных граждан, выразившегося в неисполнении обязанности по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации, территориального органа федерального органа исполнительной власти в сфере миграции по месту получения иностранным гражданином вида на жительство, что противоречит ч. 6 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» /с изменениями и дополнениями/.

ФИО1 признал факт административного правонарушения, пояснил, что в 2017 года он получил вид на жительство в РФ, знал о необходимости ежегодного подтверждения своего проживания в РФ, но забыл это сделать. Он проживает в г. Чехове с матерью – гражданской РФ, и просит учесть данные обстоятельства при назначении наказания.

Совершение иностранным гражданином административного правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении /л.д.4/, письменным объяснениями иностранного гражданина /л.д.5/, рапортом /л.д.3/, справкой и копиями документов удостоверяющих личность иностранного гражданина /л.д.6-25/, согласно которым гражданин Украины ФИО1 находится на территории Чеховского городского округа Московской области с ДД.ММ.ГГГГ с нарушением установленного порядка пребывания иностранных граждан в Российской Федерации.

В соответствии с ч.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

В соответствии с ч. 3.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, нарушение, предусмотренное частью 1 настоящей статьи, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, - влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение. В соответствии с ч.1 ст. 4.1 КоАП РФ, при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

В силу положений статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от ДД.ММ.ГГГГ каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Учитывая, что выдворение лица из страны, в которой проживает его мать /л.д.16-18/, нарушает право на уважение семейной жизни, гарантированное п.1 ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, учитывая также отсутствие угрозы национальной безопасности и отягчающих административное наказание обстоятельств, обеспечивая достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делу об административном правонарушении, суд полагает возможным ограничиться наказанием ФИО1 в виде административного штрафа, не назначая дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации

Руководствуясь ч.3.1 ст.18.8, ст.ст. 29.9,29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 5000 рублей.

Штраф подлежит перечислению в <данные изъяты>

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд в течение 10 дней путем подачи жалобы через Чеховский городской суд.

Судья А.И. Юрченко

В соответствии с ч.1.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен виновным не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении;