Постановление № 5-69/2024 от 16 мая 2024 г. по делу № 5-69/2024

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

с. Черный Яр Астраханской области 17 мая 2024 года

пл. Ленина, д. 16

Черноярский районный суд Астраханской области в составе:

председательствующего судьи Серебренниковой О.А.,

при секретаре Каджаевой Д.В.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО1,

переводчика ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки Республики Узбекистан, гражданки Республики Узбекистан, не работающей, регистрации по месту жительства (пребывания) не имеющей, не привлекавшейся ранее к административной ответственности за однородные правонарушения,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 18 ч. 00 мин. сотрудниками ОМВД России по Черноярскому району Астраханской области при осуществлении миграционного контроля на 1041 км автодороги Р-<адрес> выявлена гражданка Республики Узбекистан ФИО1, которая въехала на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ с целью визита «частная», и, с учетом предыдущего срока пребывания на территории Российской Федерации в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, по истечении определенного ей срока пребывания в Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ незаконно уклонялась от выезда из Российской Федерации, в связи с чем нарушила п. 2 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В судебном заседании ФИО1 вину в совершенном правонарушении признала полностью, пояснила, что прибыла в Российскую Федерацию с целью лечения ребенка, который в настоящее время находится с ее родственниками в <адрес>. Разрешение на работу у нее отсутствует, срок ее пребывания в Российской Федерации в установленном порядке не продлялся. На момент задержания направлялась в <адрес>, чтобы продолжить лечение ребенка, планирует покинуть территорию Российской Федерации самостоятельно, в связи с чем просит не применять к ней дополнительное наказание в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В соответствии с п. 1 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Согласно п. 2 ст. 5 данного Федерального закона, временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлен срок действия визы или иной срок временного пребывания, либо ему выдана новая виза, либо у него (в отношении его) приняты заявление и иные документы, необходимые для получения разрешения на временное проживание, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года №62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, или ходатайство федеральной государственной образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается на подготовительном отделении или подготовительном факультете по дополнительной общеобразовательной программе, обеспечивающей подготовку иностранных граждан к освоению основных профессиональных образовательных программ на русском языке, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента.

Патент выдается иностранному гражданину на срок от одного до двенадцати месяцев (ч. 5 ст. 13.3 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ).

В силу положений ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как следует из материалов дела об административном правонарушении, срок разрешенного временного пребывания ФИО1 на территории Российской Федерации истек ДД.ММ.ГГГГ, данный срок продлен в установленном порядке не был. С территории Российской Федерации ФИО1 по истечении указанного срока не выехала и находилась в Российской Федерации при отсутствии на то законных оснований до ДД.ММ.ГГГГ.

Указанное обстоятельство, наряду с объяснениями в суде самого лица, привлекаемого к административной ответственности, подтверждается следующими доказательствами: письменными объяснениями ФИО1 (л.д. 2); протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 9); копией паспорта гражданина Р. Узбекистан на имя ФИО1 (л.д. 3-4); миграционной картой (л.д.3); данными учета иностранных граждан в отношении гражданина Р. Узбекистан ФИО1 (л.д. 5-7), рапортом должностного лица (л.д. 1), протоколом о доставлении (л.д. 10), протоколом об административном задержании (л.д. 11).

Оснований не доверять сведениям, изложенным в исследованных материалах дела, у суда не имеется, поскольку все вышеуказанные документы составлены должностными лицами в соответствии с имеющимися у них полномочиями и требованиями закона, не противоречивы и взаимно дополняют друг друга. Протокол об административном правонарушении соответствует требованиям ст. 28.2. КоАП РФ, при его составлении нормы, предусмотренные статьей 25.1 КоАП РФ, а также право ФИО1 на защиту не нарушены.

Вышеперечисленными доказательствами установлено, что гражданка Республики Узбекистан ФИО1 прибыла на территорию Российской ФедерацииДД.ММ.ГГГГ, а также пребывала на территории Российской Федерации ранее в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Срок ее пребывания в установленном порядке не продлялся.

Таким образом, с учетом периода предыдущего пребывания, ФИО1 обязана была выехать из Российской Федерации по окончании определенного срока пребывания, то есть по истечении 90 суток в период 180 суток, а именно, въехав ДД.ММ.ГГГГ, должна была покинуть территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ и до истечения периода в сто восемьдесят суток не въезжать обратно. Однако ФИО1 покинула территорию Российской Федерации лишь ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ въехала обратно.

В связи с этим, ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ были нарушены требования п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», указанный период времени она находилась на территории Российской Федерации с нарушением режима пребывания.

В связи с изложенным, действия ФИО1 суд квалифицирует по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ - нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

При определении вида и размера наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения и данные о личности ФИО1

К смягчающим наказание обстоятельствам суд относит признание вины, раскаяние в содеянном. Отягчающих наказание обстоятельств судом не установлено.

Учитывая изложенное, а также конкретные обстоятельства, при которых совершено данное административное правонарушение, и тот факт, что ФИО1 жилья, а также семьи, работы и средств к существованию на территории Российской Федерации не имеет, о приеме в гражданство Российской Федерации не обращалась, значительный период времени незаконно пребывала на территории Российской Федерации, мер к добровольному выезду из Российской Федерации не принимала, покинув территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ через непродолжительный период времени вновь въехала обратно, в силу положений ч. 4 ст. 3.10 КоАП РФ и ст.ст. 27.19, 32.10 КоАП РФ ей необходимо назначить наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

При этом, с учетом указанных выше обстоятельств дела, суд не усматривает совокупности правовых оснований для применения положений ч. 3.8 ст. 4.1 КоАП РФ.

Доводы ФИО1 о том, что на территории Российской Федерации у нее находится малолетний ребенок, не принимаются судом во внимание при назначении ей наказания, в том числе дополнительного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, поскольку они не нашли своего подтверждения в судебном заседании. Информационная база МВД РФ таких сведений не содержит. Доказательств, свидетельствующих о том, что ребенок ФИО1 – ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, въезжал на территорию Российской Федерации и находится здесь в настоящее время, в материалах дела не имеется и суду не представлено. Представленная ФИО1 копия свидетельства о рождении ребенка к данным доказательствам не относится.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, 27.19, 32.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать гражданку Республики Узбекистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку Р. Узбекистан (паспорт гражданина Республики Узбекистан серии FК№ выдан ДД.ММ.ГГГГ ФИО3), виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: Уникальный идентификатор начисления (УИН) – 18880330240006961856. Наименование получателя платежа: УФК по Астраханской области (ОМВД России по Черноярскому району Астраханской области); ИНН – <***>; КПП – 301501001; ОКТМО 12650436, Банк: Отделение Астрахань Банка России /УФК по Астраханской области г. Астрахань; БИК Банка – 011203901; Единый казначейский счет 40102810445370000017; КБК – 18811601181019000140.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

С целью исполнения наказания в части административного выдворения за пределы Российской Федерации, поместить ФИО1 в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по <адрес>, пер. Астраханский, <адрес>) до исполнения постановления.

Возложить исполнение постановления в части административного выдворения за пределы РФ на уполномоченное подразделение УФССП России по Астраханской области.

Постановление может быть обжаловано в Астраханский областной суд через Черноярский районный суд Астраханской области в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья О.А. Серебренникова