Решение № 2-1107/2024 2-1107/2024~М-988/2024 М-988/2024 от 26 декабря 2024 г. по делу № 2-1107/2024

Дело № 2-1107/2024

39RS0007-01-2024-001523-35


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Багратионовск 27 декабря 2024 г.

Багратионовский районный суд Калининградской области в составе:

судьи Степаненко О.М.,

при секретаре Вердян Н.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации МО «Багратионовский муниципальный округ <адрес>» о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма и возложении обязанности заключить договор социального найма жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации МО «Багратионовский муниципальный округ Калининградской области» о признании за ней права пользования жилым помещением, находящимся по адресу: <адрес>, на условиях социального найма и возложении на ответчика обязанности заключить с ней (оформить в письменной форме) договор социального найма этого жилого помещения.

В обоснование исковых требований истица ФИО1 указала, что данное жилое помещение было предоставлено ей в 1982 г. колхозом «<данные изъяты>», в котором она осуществляла свою трудовую деятельность, в бессрочное пользование. С этого времени она постоянно проживает в жилом доме, исполняя обязанности, вытекающие из договора социального найма. В настоящее время указанное жилое помещение является муниципальной собственностью. Администрацией МО «Багратионовский муниципальный округ Калининградской области» было отказано в заключении с ней договора социального найма спорного жилого дома, со ссылкой на отсутствие документа, подтверждающего предоставление данного жилого помещения. Ссылаясь на необоснованность указанного решения органа местного самоуправления, в связи с приобретением ею права пользования спорным жилым помещением на условиях социального найма, она обратилась с настоящим иском в суд.

В судебное заседание истица ФИО1 не явилась, извещена о времени и месте рассмотрения дела.

Ее представители ФИО2 и ФИО3 в судебном заседании поддержали исковые требования и дали аналогичные содержанию иска объяснения.

Представитель ответчика администрации МО «Багратионовский муниципальный округ Калининградской области» ФИО4 возражала против удовлетворения исковых требований, ссылаясь на не предоставление истицей документа, подтверждающего предоставление ей спорного жилого помещения.

Привлеченные судом к участию в деле в качестве третьих лиц ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15 (зарегистрированные по месту жительства в жилом доме) в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте рассмотрения дела. От третьих лиц ФИО5 и ФИО6 поступили заявления о согласии с исковыми требованиями и рассмотрении дела в их отсутствие.

Заслушав объяснения вышеназванных лиц, показания свидетеля, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Ранее жилое помещение, находящееся по адресу: <адрес>, принадлежало колхозу «<данные изъяты>».

Указом Президента Российской Федерации от 27.12.1991 г. № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» была установлена обязанность колхозов и совхозов провести реорганизацию, привести свой статус в соответствие с Законом РСФСР «О предприятиях и предпринимательской деятельности» и перерегистрироваться в соответствующих органах.

Колхоз «Калиновка» был реорганизован в АОЗТ «<данные изъяты>», которое впоследствии было переименовано в ЗАО «<данные изъяты>», 20 марта 2007 г. общество ликвидировано.

В соответствии с пунктом 5 постановления Правительства РФ от 29.12.1991 г. № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» и пунктом 6 Положения о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.1992 г. № 708, утратившими силу с 27.01.2003 г., при реорганизации колхоза или совхоза объекты жилого фонда могли быть переданы в собственность соответствующим местным органам власти; занимаемые гражданами помещения могли быть переданы или проданы им в порядке, установленном Законом РСФСР «О приватизации жилищного фонда в РСФСР» и соответствующими решениями Советов народных депутатов.

Согласно пункту 1 Указа Президента Российской Федерации от 10.01.1993 № 8 «Об использовании объектов социально - культурного и коммунально - бытового назначения приватизируемых предприятий» при приватизации предприятий, находящихся в федеральной (государственной) собственности, по решению их трудовых коллективов в состав приватизируемого имущества могли быть включены находящиеся на балансе приватизируемого предприятия объекты социально-культурного назначения, за исключением жилищного фонда. Объекты, не подлежавшие включению в состав приватизируемого имущества, находились в ведении администрации по месту расположения объекта.

Постановлением Правительства РФ № 724 от 17.07.1995 г. «О передаче объектов социальной и инженерной инфраструктуры сельскохозяйственных организаций в муниципальную собственность» были утверждены рекомендации о передаче объектов социальной и инженерной инфраструктуры сельскохозяйственных организаций, распространявшиеся на соответствующие объекты сельскохозяйственных организаций, в первую очередь реорганизованных и находящихся в стадии реорганизации, согласно которым в перечень данных объектов, подлежавших передаче в муниципальную собственность, могли быть включены объекты обобществленного жилищного фонда.

ЗАО «Калиновка» обратилось в администрацию МО «Багратионовский район» Калининградской области с заявлением о принятии в муниципальную собственность жилого фонда, объектов социальной и инженерной инфраструктуры, состоящих на балансе данной организации.

По результатам рассмотрения этого заявления ЗАО «<данные изъяты>» и представленных им материалов администрацией МО «Багратионовский район» Калининградской области на основании постановления Правительства РФ № 724 от 17.07.1995 г. было принято постановление № 1229 от 9 сентября 2005 г. «О принятии жилищного фонда ЗАО «<данные изъяты>» в муниципальную собственность», которым был утвержден перечень объектов, передаваемых в муниципальную собственность МО «Багратионовский район» Калининградской области.

Согласно перечню объектов, передаваемых в муниципальную собственность, являющемуся приложением к данному постановлению, ЗАО «<данные изъяты>» в муниципальную собственность МО «Багратионовский район» Калининградской области был передан, в том числе жилой <адрес> в <адрес>.

В настоящее время жилое помещение, находящееся по адресу: <адрес>, является собственностью МО «Багратионовский муниципальный округ Калининградской области», отнесено к жилищному фонду социального использования.

Из приведенных истицей ФИО1 в обоснование исковых требований доводов следует, что ей в 1982 г., как работнику колхоза «Калиновка», нуждавшемуся в жилом помещении, было предоставлено в бессрочное пользование указанное жилое помещение. С 24 сентября 1982 г. она зарегистрирована в спорном жилом доме, проживает в нем по настоящее время, при этом исполняет обязанности нанимателя данного жилого помещения, несет бремя его содержания и обеспечивает его надлежащее состояние.

Данные доводы истицы ФИО1 подтверждаются сведениями поквартирной карточки, похозяйственных книг и показаниями свидетеля ФИО20, не доверять которым оснований у суда не имеется.

В соответствии со статьей 5 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего в период возникновения спорных правоотношений, жилые дома, принадлежащие государственно-колхозным и иным государственно-кооперативным объединениям, предприятиям и организациям включались в жилищный фонд. К этим домам применялись правила, установленные для общественного жилищного фонда.

Согласно статье 10 Жилищного кодекса РСФСР, жилые помещения в домах общественного жилищного фонда предоставлялись гражданам в бессрочное пользование.

Таким образом, спорное жилое помещение могло быть предоставлено ФИО1 не иначе как в бессрочное пользование.

Судом установлено, что в 1982 г. ФИО1 как работнику колхоза «<данные изъяты>», нуждающейся в жилом помещении, было предоставлено в бессрочное пользование жилое помещение, находящееся по адресу: <адрес>. Со дня предоставления ей данного жилого помещения она постоянно проживает в нем, исполняя при этом обязанности, вытекающие из договора социального найма жилого помещения.

Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу о том, что истица приобрела право пользования жилым помещением, находящимся по адресу: <адрес>.

На протяжении длительного периода пользования ФИО1 спорным жилым помещением администрацией МО «Багратионовский муниципальный округ Калининградской области», осуществляющей права собственника данного жилого помещения и его наймодателя, не заявлялись возражения относительно пользования истицей этим жилым помещением.

При этом администрация МО «Багратионовский муниципальный округ Калининградской области» и ФИО1 в отношении указанного жилого помещения взаимно осуществляют права и исполняют обязанности, установленные жилищным законодательством для наймодателя и нанимателя жилого помещения по договору социального найма.

Таким образом, между администрацией МО «Багратионовский муниципальный округ Калининградской области» и ФИО1 фактически реализуются правоотношения по договору социального найма спорного жилого помещения.

Препятствием для признания ФИО1 нанимателем указанного жилого помещения является отсутствие на это согласия наймодателя данного жилого помещения администрации МО «Багратионовский муниципальный округ Калининградской области».

При этом, по мнению администрации МО «Багратионовский муниципальный округ Калининградской области», не имеется оснований для признания ФИО1 нанимателем спорного жилого помещения, в связи с отсутствием документа, подтверждающего предоставление данного жилого помещения по договору социального найма.

Несмотря на отсутствие в настоящее время такого документа, суд полагает, что установленные по делу обстоятельства являются достаточными для вывода о приобретении ФИО1 права пользования спорным жилым помещением на условиях социального найма.

Данное жилое помещение является единственным местом жительства истицы, прав на другие жилые помещения она не имеет.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что имеются предусмотренные законом основания для признания ФИО1 нанимателем жилого помещения, находящегося по адресу: <адрес>.

В соответствии с частью 1 статьи 63 Жилищного кодекса РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме.

Поскольку в письменной форме договор социального найма спорного жилого помещения не оформлен, на администрацию МО «Багратионовский муниципальный округ Калининградской области», как орган местного самоуправления, осуществляющий права собственника и, соответственно, наймодателя данного жилого помещения, подлежит возложению обязанность заключить с ФИО1 (оформить в письменной форме) договор социального найма этого жилого помещения.

Таким образомызложенное, суд находит исковые требования истицы обоснованными, подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 к администрации МО «Багратионовский муниципальный округ Калининградской области» о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма и возложении обязанности заключить договор социального найма жилого помещения, удовлетворить.

Признать ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженку <адрес>, зарегистрированную по месту жительства по адресу: <адрес>, паспорт гражданина <данные изъяты> серии № №, выдан ДД.ММ.ГГГГ Отделом внутренних дел <адрес>, код подразделения №) приобретшей право пользования жилым помещением, находящимся по адресу: <адрес>, на условиях социального найма.

Возложить на администрацию муниципального образования «Багратионовский муниципальный округ Калининградской области» обязанность заключить (оформить в письменной форме) с ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженкой <адрес>, зарегистрированной по месту жительства по адресу: <адрес>, паспорт гражданина <данные изъяты> серии № №, выдан ДД.ММ.ГГГГ Отделом внутренних дел <адрес>, код подразделения №) договор социального найма жилого помещения, находящегося по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калининградский областной суд через Багратионовский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 10 января 2025 г.

Судья О.М.Степаненко