Постановление № 5-24/2024 от 15 октября 2024 г. по делу № 5-24/2024

Дело № 5-24/2024 г.

УИД №16RS0005-01-2024-000544-64


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

15 октября 2024 года с. Базарные Матаки

Алькеевский районный суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Г.Р. Галимовой

при секретаре Газизовой Ф.Х.,

рассмотрев дело об административном правонарушении по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданки Республики Узбекистан, уроженки Республики Узбекистан, владеющей русским языком, паспорт FA 9317510, дата выдачи ДД.ММ.ГГГГ, сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ, ранее не привлекавшейся к административной ответственности,

права и обязанности по ст. 25.1 КоАП РФ, ст. 51 Конституции РФ разъяснены,

установил:

Гражданка Республики Узбекистан ФИО1 совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при следующих обстоятельствах.

ДД.ММ.ГГГГ в 22 час. 45 мин. в ходе проверки документов сотрудниками ОГИБДД отделения МВД России по <адрес> установлен факт пребывания гражданки Узбекистана ФИО1 на территории Российской Федерации с нарушением режима пребывания (проживания), выразившиеся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, а также уклонение от выезда с территории Российской Федерации, то есть нарушении требований ст. 5 ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в РФ" и правил миграционного учета иностранным гражданином.

В судебном заседании ФИО1 на вопрос судьи пояснила, что русским языком владеет, вину признала, в содеянном раскаялась.

Представитель ОМВД России по <адрес> ФИО2 факт нарушения ФИО1 режима пребывания подтвердила, просила подвергнуть ФИО1 к административной ответственности в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного контролируемого перемещения через Государственную границу Российской Федерации.

В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений. При этом статьей 26.1 названного Кодекса к обстоятельствам, подлежащим обязательному выяснению по делу об административном правонарушении, отнесены виновность лица в совершении правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Отношения в сфере миграционного учета и режима пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации регулируются Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ, а также иными нормативными правовыми актами, которые определяют права и обязанности участников данных отношений, в том числе устанавливают ответственность иностранных граждан за нарушение режима пребывания в Российской Федерации.

Как следует из положений названного Федерального закона и неоднократно указано Конституционным Судом Российской Федерации, в том числе в Определениях от ДД.ММ.ГГГГ N 1680-0-0, от ДД.ММ.ГГГГ N 1297-0-0, необходимыми элементами единой системы миграционного учета являются постановка иностранных граждан на учет и снятие их с учета по месту пребывания, предполагающие возложение определенных обязанностей как на иностранного гражданина, так и на принимающую его сторону.

Одним из таких элементов является обязанность иностранного гражданина встать на миграционный учет.

В соответствии с пунктом 1 части 4 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 109-ФЗ миграционный учет включает в себя, в том числе регистрацию по месту жительства и учет по месту пребывания, а также фиксацию иных сведений, установленных настоящим Федеральным законом.

В силу требований части 1 статьи 20 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 109-ФЗ иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания подлежит постановке на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Обязанность иностранного гражданина, временно проживающего или временно пребывающего в Российской Федерации, встать на миграционный учет по месту пребывания (проживания) по истечении семи рабочих дней со дня прибытия в место пребывания, за исключением установленных законом случаев, установлена пунктом 2 части 2 статьи 20 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 109-ФЗ.

Из системного толкования вышеназванных норм следует, что ответственность за нарушение правил миграционного учета, установленные Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 109-ФЗ предусмотрена статьей 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

При рассмотрении дела судом установлено, что кроме признательных показаний, вина М.Х.М. подтверждаются совокупностью собранных по делу доказательств, в том числе протоколом об административном правонарушении № б/н от ДД.ММ.ГГГГ, составленным в отношении М.Х.М. по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и содержащим сведения об обстоятельствах совершенного правонарушения; объяснением ФИО1, справкой и другими материалами дела, достоверность и допустимость которых как доказательств, сомнений не вызывает.

По мнению суда, все вышеуказанные доказательства соответствуют требованиям ст. ст. 26.2, 26.3 КоАП РФ, и объективно подтверждают наличие в действиях М.Х.М. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Суду не представлены сведения о наличии у М.Х.М. членов семьи (жены, детей), являющихся гражданами РФ.

При назначении наказания, в соответствии с требованиями ч. 1 и ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ, суд учитывает характер и степень опасности правонарушения, данные о личности виновного, его материальное положение, наличие смягчающих обстоятельств в виде признания вины, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, и считает целесообразным подвергнуть М.Х.М. наказанию в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей с выдворением за пределы Российской Федерации.

Исключительных обстоятельств, которые бы служили основанием для неприменения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, не имеется.

На основании ч. 1.1 ст. 18.8 и ст. 29.10 Кодекса об административных правонарушениях РФ, суд

постановил:

Привлечь ФИО1 к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного перемещения через Государственную границу Российской Федерации.

До исполнения решения суда гражданку М.Х.М. поместить и содержать в Центре временного содержания иностранных граждан МВД по <адрес>, расположенного по адресу: <адрес>.

Административный штраф подлежит уплате не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу настоящего постановления.

Уплату штрафа произвести по следующим реквизитам:

Получатель платежа: УФК по РТ (ОМВД России по Алькеевскому району);

ИНН - <***>;

КПП - 160 601 001;

р/с <***>;

Банк получателя: отделение НБ Республики Татарстан//УФК по РТ г. Казань;

КБК - 188 116 011 810 190 001 40;

БИК - 019 205 400;

ОКТМО - 926 074 08.

Квитанцию предоставить по адресу: РТ, <...>

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Алькеевский районный суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья - подпись.

Копия верна. Судья Галимова Г.Р.