Решение № 2-3698/2020 2-3698/2020~М-2972/2020 М-2972/2020 от 17 сентября 2020 г. по делу № 2-3698/2020

Дело №2-3698/20


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Нальчик 18 сентября 2020 года

Нальчикский городской суд КБР в составе: председательствующего – судьи Маржохова А.В. при секретаре Тамазовой М.С., с участием:

-истца ФИО1, ее представителя – ФИО2, действующей по доверенности от 31.01.2020г. за №07/3-н/07-2020-1-169;

-представителя ответчика – Местной администрации г.о.Нальчик – ФИО3, действующей по доверенности от 09.01.2020г. за № 45-1-23/15,

-представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, – МКУ «Департамент городского имущества и земельных отношений» г.о.Нальчик – ФИО4, действующей по доверенности от 26.05.2020г. за №45-ДГИиЗО-1-08/2473

-представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, Общественной организации «городской союз садоводов Нальчика» - ФИО5, действующего по доверенности от 22.05.2019г. за №398-НГСС,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Местной администрации г.о.Нальчик о признании права собственности на земельный участок,

установил:

ФИО1 обратилась в Нальчикский городской суд к Местной администрации г.о.Нальчик с вышеуказанным иском, в котором просит признать за ней право собственности на земельный участок с кадастровым №, общей площадью 549,0 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>.№, мотивируя следующим.

Истец, являлась членом садоводческого товарищества «Ореховая роща», что подтверждается членской книжкой садовода. Более 40 лет пользовалась, ухаживала и в настоящее время продолжает пользоваться и ухаживать за земельным участком №2, расположенным в г.Нальчике, бывшее садоводческое товарищество «Ореховая роща» общей площадью 549 кв.м. На данном участке имеется дачный домик.

С целью оформления прав на указанный земельный участок, ФИО1 обратилась в МКУ «Департамент городского имущества и земельных отношений Местной администрации городского округа Нальчик» с заявлением о передаче в собственность земельного участка с кадастровым номеров №, общей площадью 549 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>.№, с приложением выписок ЕГРН на земельный участок и здание, копии акта проверки жилищных условий от 16.09.1997г. и копии членской книжки садовода.

МКУ «Департамент городского имущества и земельных отношений Местной администрации городского округа Нальчик» 28 февраля 2020г. №45-1-06/454 отказало в закреплении земельного участка и дальнейшей передачи его в собственность истцу, аргументированное отсутствием правоустанавливающих документов на объект недвижимости либо о выделении испрашиваемого земельного участка.

Указывает истец, что садоводческое товарищество «Ореховая Роща» было образовано до введения в действие Земельного кодекса РФ, тогда когда, если земельный участок был предоставлен садоводческому, огородническому или дачному некоммерческому объединению граждан до 30 октября 2001 года для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, то образованный из него земельный участок, относящийся к имуществу общего пользования, предоставляется в собственность указанного объединения граждан бесплатно (п. 2.7, 2.9 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001№137-Ф3 «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации»).

Используемый истцом земельный участок был включен в территорию садоводческого товарищества «Ореховая роща», а истец являлась его членом. Данный факт подтверждается распоряжением МКУ «Департамент архитектуры, градостроительства и земельных отношений местной администрации городского округа Нальчик» №1293 от 27.08.2015г., которым утверждена схема расположения земельного участка, указанного на кадастровом плане территорий, выделенного красной линией. Этим же распоряжением был установлен разрешенный вид использования - для индивидуального жилищного строительства.

22.09.2015г. указанный земельный участок и дом были поставлены на кадастровый учет. Земельному участку присвоен кадастровый №, а дому №.

Как следует из выписки из ЕГРН об объекте недвижимости от 18.09.2019г. земельный участок, расположенный по адресу: КБР, <адрес>, бывшее с/т «Ореховая роща», уч.2, площадью 549 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства. Вместе с тем выписка из ЕГРН испрашиваемого земельного участка не содержит сведений об ограничении либо изъятии испрашиваемого земельного участка из оборота, о наличии красных линий, резервирования земельного участка для муниципальных нужд.

Дачный домик, расположенный на указанном земельном участке согласно акту проверки жилищных условий от 16.09.1997г. является собственностью истца. В заключение комиссии данного акта проверки написано: «Переоформить дачное строение в индивидуальное строение с земельным участком».

На садовый участок и садовый дом есть технический паспорт от 12.02.2003г., в котором в графе собственник указана ФИО1 В списке членов садоводческого товарищества «Ореховая роща» на 01.01.1999г. и 20.11.2002г. ФИО1 значится с указанием земельного участка <адрес>., данный факт может подтвердить представитель Общественной организации «Городской союз садоводов Нальчика» ФИО6, а также свидетели.

Садоводческое товарищество «Ореховая роща» постановлением главы администрации г.Нальчика КБР №788 от 27.06.2003г. было ликвидировано. На момент ликвидации садоводческого товарищества «Ореховая роща» действовал ФЗ от 15.04.1998 г. №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан».

В судебном заседании истец, ее представитель и представитель Общественной организации «городской союз садоводов Нальчика» поддержали заявленное требование и просили суд удовлетворить его по основаниям, изложенным выше.

Представитель Местной администрации г.о.Нальчик, МКУ «Департамент городского имущества и земельных отношений» г.о.Нальчик в судебном заседании, посчитав иск необоснованным, просили суд отказать в его удовлетворении.

Заслушав лиц принявших участие в процессе, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Частью 2.7 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. № 137-ФЗ, в редакции на момент обращения истца с заявлением в орган местного самоуправления, предусмотрено, что до 31 декабря 2020 года члены некоммерческих организаций, созданных до 1 января 2019 года для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, и члены садоводческих или огороднических некоммерческих товариществ, созданных путем реорганизации таких некоммерческих организаций, имеют право независимо от даты вступления в члены указанных некоммерческих организаций приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям: земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация; по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации; земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Пунктом 2.8 названной статьи установлено, что в случае, предусмотренном пунктом 2.7 статьи 3 Закона № 137-ФЗ, предоставление земельного участка в собственность гражданина осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, заявления гражданина или его представителя. К указанному заявлению прилагается, в том числе схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленная гражданином.

Как следует из материалов дела, ФИО1 являлась членом садоводческого товарищества «Ореховая роща», что подтверждается членской книжкой садовода и не оспорено стороной ответчика. В ее пользовании находится земельный участок пл.549 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, который поставлен на кадастровый учет с присвоением ему номера №.

На указанном участке расположен жилой садовый домик пл.40 кв.м., с кадастровым номером №, принадлежащий на праве собственности ФИО1

Истец обратилась в орган местного самоуправления с заявлением о предоставлении в собственность вышеуказанного земельного участка, на что письмом от 28 февраля 2020г. №45-1-06/454 МКУ «Департамент городского имущества и земельных отношений Местной администрации городского округа Нальчик» отказало в закреплении земельного участка и дальнейшей передачи его в собственность истцу, аргументированное отсутствием правоустанавливающих документов на объект недвижимости либо о выделении испрашиваемого земельного участка.

Вместе с тем ответчиком не учтено, что садоводческое товарищество «Ореховая роща» постановлением главы администрации г.Нальчика КБР №788 от 27.06.2003г. было ликвидировано, а невозможность предоставления испрашиваемых документов истец связывает с их отсутствием у нее, однако то обстоятельство, что истец является членом бывшего садоводческого товарищества «Ореховая роща» и состоит в списке на 01.01.1999г. и 20.11.2002г. с указанием земельного участка №2 общей площадью 549,0 кв.м., ответчиком не оспорено. Не оспорен и тот факт, что орган местного самоуправления своим постановлением №1293 от 27.08.2015г. утвердил схему расположения спорного земельного участка.

При таких обстоятельствах, а также в совокупности установленных условий, с которыми законодатель связывает бесплатную передачу земельного участка для ведения садоводства в собственность, без проведения торгов, суд считает иск о признании права собственности на спорный земельный участок обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В силу ст.98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца суд взыскивает государственную пошлину в размере 5340 рублей, уплаченную последней при обращении в суд.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.193-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить в полном объеме.

Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок с кадастровым номером № общей площадью 549,0 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>

Взыскать с Местной администрации г.о.Нальчик в пользу ФИО1 государственную пошлину, оплаченную при обращении в суд в размере 5340 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Кабардино - Балкарской Республики через Нальчикский городской суд в течение месяца со дня его изготовления в мотивированном виде.

Мотивированный текст решения изготовлен 21 сентября 2020г.

Председательствующий А.В.Маржохов