Постановление № 5-354/2018 от 23 октября 2018 г. по делу № 5-354/2018

дело № 5-354/2018 год


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Омск 24 октября 2018 года

Судья Ленинского районного суда г. Омска ( ул. Труда 29 А кабинет 110) Усенко Е.В.,

при секретаре Макухиной О.С.,

с участием представителя ФИО1 по доверенности ФИО2,

рассмотрев протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя без образования юридического лица ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Армянской ССР, гражданина РФ, зарегистрированного по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

Совершение правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ - нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации общественных помещений, зданий, сооружений, вменяется в вину индивидуальному предпринимателю ФИО1 при следующих обстоятельствах: ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов в ходе проведения внеплановой выездной проверки работниками Управления федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> деятельности Общества по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защиты прав потребителей и соблюдения обязательных требований к товарам (услугам), установлено, что ИП ФИО1 в торговом комплексе, расположенном по адресу: <адрес>, допустил нарушение: Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» ст.ст. 11, ч. 5 ст. 15, 24, ч. 3 ст. 39; "СП 2.3.6.1066-01. 2.3.5. Предприятия торговли. Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов. Санитарно-эпидемиологические правила", утв. Главным государственным санитарным врачом РФ 06.09.2001) п.п. 5.9, 6.1, 10.1, 10.2, 10.7, 10.8, а именно:

1 - текущий ремонт помещения для разрубки и хранения мяса не производится (на стенах отслоившееся участки штукатурки, грязь);

2 – холодильная камера для хранения мяса изготовлена из листов ОСП (ориентировано-стружечная плита), отсутствует обшивка из оцинкованной стали, что не позволяет качественно производить мойку и дезинфекцию холодильного оборудования;

3 – нарушается режим обработки разделочных досок и инвентаря, для обработки имеется раковина, в которой стоит бутылка для сбора конденсата, образующегося в результате работы холодильной камеры, нет сушки;

4 – в организации торговли отсутствуют дезинфицирующие средства, разрешенные в установленном порядке, уборка разрубочной для мяса, обработка раковины для мытья торгового инвентаря осуществляется только моющими средствами;

5 – неудовлетворительное санитарно-гигиеническое содержание комнаты для разрубки мяса, так как торговое оборудование, пол, стены грязные, уборка своевременно и качественно не произведена, личные вещи, коробки, инвентарь хранятся в помещении навалом.

ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения жалобы извещен надлежаще. С ходатайством об отложении рассмотрения жалобы к суду не обращался. Суд считает возможным рассмотреть жалобу в отсутствие ФИО1

В судебном заседании ФИО6, представитель ФИО1 по доверенности, вину признал.

На л.д. 6-7 имеется протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что при проверке ИП ФИО1, осуществляющего свою деятельность в торговом комплексе, расположенном по адресу: <адрес>, установлены указанные в описательной части постановления нарушения санитарно-эпидемиологических требований. При составлении протокола ФИО6, представитель ФИО1, присутствовал, давал объяснение, в котором не отрицал вину в совершении инкриминируемого правонарушения (л.д. 8).

На л.д. 10-11 имеется заявление ФИО4 об угрозе причинении вреда здоровью деятельностью ИП ФИО1, в торговом комплексе, расположенном по адресу: <адрес>. (л.д. 12-13).

На л.д. 14-15 имеется мотивированное представление главного специалиста-эксперта отдела по надзору за условиями воспитания и обучения и питанием населения ФИО5 № от ДД.ММ.ГГГГ о необходимости проведения проверки данного заявления.

На л.д. 17-18 имеется распоряжение №/вп от ДД.ММ.ГГГГ о проведении внеплановой выездной проверки Общества в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на основании мотивированного представления № от ДД.ММ.ГГГГ. Проверка согласована с прокуратурой ( л.д.16).

На л.д. 19-20 имеется акт проверки №/вп от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что в ходе проведения внеплановой выездной проверки ИП ФИО1 по адресу: <адрес>, установлены указанные в описательной части постановления нарушения, и фотоснимки к нему (л.д. 21-28). При проверке присутствовал представитель ФИО1 по доверенности ФИО6

На л.д. 29 имеется свидетельство о государственной регистрации права собственности ФИО1 на нежилые помещения 1П, общей площадью 620,80 кв.м., по адресу: <адрес>.

На л.д. 33-37 имеется выписка из ЕГРИП о государственной регистрации ИП ФИО1 в качестве индивидуального предпринимателя.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, полагаю, что вина индивидуального предпринимателя без образования юридического лица ФИО1 доказана полностью, в его действиях имеется состав правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ - нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации общественных помещений, зданий, сооружений.

Индивидуальный предприниматель без образования юридического лица ФИО1 нарушил санитарно-эпидемиологические требования при организации работы продовольственного магазина, установленные ФЗ от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» ст. 11, 24, ч. 3 ст. 39; "СП 2.3.6.1066-01. 2.3.5. Предприятия торговли. Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов. Санитарно-эпидемиологические правила", утв. Главным государственным санитарным врачом РФ 06.09.2001) п.п. 5.9, 6.1, 10.1, 10.2, 10.7, 10.8.

В соответствии с "СП 2.3.6.1066-01. 2.3.5. Предприятия торговли. Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов. Санитарно-эпидемиологические правила", утв. Главным государственным санитарным врачом РФ 06.09.2001) п.п. 5.9, 6.1, 10.1, 10.2, 10.7, 10.8:

П. 5.9 для отделки, облицовки и окраски помещений организаций торговли используются материалы, устойчивые к воздействию влаги, температуры, моющих и дезинфицирующих средств, разрешенные для этих целей органами и учреждениями госсанэпидслужбы в установленном порядке.

Асфальтовые полы допускаются только на площадках для выгрузки пищевых продуктов из автомобилей.

П. 6.1. Организации торговли должны быть оснащены торговым оборудованием, инвентарем, посудой, тарой, упаковочными материалами, изготовленными из материалов, разрешенных органами и учреждениями госсанэпидслужбы в установленном порядке.

П. 10.1. Все помещения организаций торговли, оборудование, инвентарь, посуда должны содержаться в чистоте. По окончании работы проводится влажная уборка и мытье с применением моющих средств.

В организациях торговли при проведении уборки помещений рекомендуется использовать современное механизированное оборудование.

10.2. Ежемесячно проводится генеральная уборка с последующей дезинфекцией помещений, оборудования, инвентаря, посуды и др.

10.7. В организациях торговли применяются моющие и дезинфицирующие средства, разрешенные органами и учреждениями госсанэпидслужбы в установленном порядке, которые используются в строгом соответствии с прилагаемыми инструкциями и хранятся в специально отведенных местах в таре производителя.

Моющие и дезинфицирующие средства хранят в сухом, хорошо проветриваемом помещении, оборудованном стеллажами, где не допускается хранение пищевых продуктов.

10.8. Текущий ремонт организаций торговли (побелка, покраска помещений, оборудования и др.) производится по мере необходимости.

Оснований сомневаться в обоснованности выявленных нарушений у суда не имеется.

Нарушений положений Федерального закона от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ"О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" и требований КоАП РФ при проведении проверки и при составлении протокола об административном правонарушении не установлено.

При назначении вида и меры наказания суд учитывает отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств, и полагает нецелесообразным назначать наказание в виде административного приостановления деятельности, считает возможным назначить наказание в виде штрафа.

Руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать индивидуального предпринимателя без образования юридического лица ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ и назначить наказание в виде штрафа в размере двух тысяч рублей.

Зачисление штрафа произвести: получатель: УФК РФ по Омской области (Управление Роспотребнадзора по Омской области, 644001, <...> Октября, д. 98), л.с. 04521787890, ОКПО 76326543, ОГРН <***>, ИНН/КПП <***>/550401001, дата регистрации 25 марта 2005 года), БИК 045209001, ОКТМО 52701000, КБК 14111628000016000140, расчетный счет <***>, банк получателя: Отделение по Омской области Сибирского главного управления Центрального банка Российской Федерации.

Разъяснить, что в случае неуплаты штрафа, в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ, в течение шестидесяти дней со дня вступления данного постановления в законную силу, суд принимает решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Омский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии через Ленинский районный суд г. Омска.

Судья Е.В. Усенко