Решение № 12-88/2019 от 23 мая 2019 г. по делу № 12-88/2019

Мировой судья Воробьева Н.В. Дело № 12-88/2019

(5-91-104/2019) 91MS0088-01-2018-001844-53


РЕШЕНИЕ

по результатам рассмотрения жалобы на постановление

по делу об административном правонарушении

23 мая 2019года <...>

Судья Феодосийского городского суда Республики Крым Гурова Е.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу лица, составившего протокол об административном правонарушении на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное 20.03.2019г. мировым судьёй судебного участка № Феодосийского судебного района Республики Крым, которым прекращено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 12.15. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ), отношении ФИО1 в связи с отсутствием состава административного правонарушения,

УСТАНОВИЛ:

В Феодосийский городской суд Республики Крым поступила жалоба инспектора ДПС ОР ДПС ГИБДД ОМВД России по <адрес> ФИО5 на вышеуказанное постановление мирового судьи судебного участка № Феодосийского судебного района Республики о прекращении производства по делу об административном правонарушении отношении ФИО2 Считает, что наличие в действиях ФИО2 состава административного правонарушения подтверждается представленными материалами. Просил отменить вынесенное постановление, направить дело на новое рассмотрение.

Срок для обжалования не пропущен.

В судебное заседание лицо, составившее протокол об административном правонарушении инспектор ДПС ОР ДПС ГИБДД ОМВД России по <адрес> ФИО5 не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще.

ФИО1 в судебном заседании просил оставить постановление мирового судьи в силе.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

Из материалов дела усматривается 12.01.2019г. в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении по ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ.

По результатам рассмотрения дела мировым судьёй принято обжалуемое постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении ввиду отсутствия состава административного правонарушения.

При этом согласно п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ одним из обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, является истечение закрепленных в ст. 4.5 КоАП РФ сроков давности привлечения к административной ответственности. КоАП РФ не предусматривает возможности прерывания данного срока.

Частью 4 статьи 12.15 КоАП РФ установлена административная ответственность за Выезд в нарушение Правил дорожного движения на полосу, предназначенную для встречного движения, либо на трамвайные пути встречного направления

.
Согласно п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" разъяснено, что срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушения, по которым предусмотренная нормативным правовым актом обязанность не была выполнена к определенному в нем сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока.

Время совершения административного правонарушения – 12.01.2019г.

Срок давности привлечения к административной ответственности за данное правонарушение при рассмотрении дела судьей в соответствии с п. 1 ст. 4.5 КоАП РФ составляет три месяца и начинает исчисляться с момента его совершения, т.е. со дня, следующего за последним днем срока исполнения обязанности. С учетом заявленного ходатайства о передаче дела на рассмотрение по месту жительства, которое удовлетворено 17.01.2019г. и даты поступления на рассмотрение мировому судье судебного участка № Феодосийского судебного района РК 08.02.2019г., по данному делу срок истек 05.05.2019г.

В соответствии с п. 6 ст. 24.5 КоАП РФ истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

Исходя из положений ст. 4.5 и п. 6 ст. 24.5 КоАП РФ, по истечении установленных сроков давности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого осуществляется производство по делу, обсуждаться не может.

Исходя из смысла указанных норм вопрос о возобновлении производства по делу при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности обсуждаться не может, в том числе и в случае, когда постановление мирового судьи, прекратившего производство по делу об административном правонарушении, не вступило в законную силу.

Поэтому судья вышестоящего суда при пересмотре постановления мирового судьи и сделанных в этом постановлении выводов не может не учитывать действие ст. 4.5 КоАП РФ.

Таким образом, истечение сроков давности привлечения к административной ответственности ко времени рассмотрения протеста прокурора на постановление мирового судьи о прекращении производства по делу об административном правонарушении, является обстоятельством, исключающим возможность повторного рассмотрения дела судьей первой инстанции.

Руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное 20.03.2019 мировым судьёй судебного участка № Феодосийского судебного района Республики Крым, которым прекращено производство по делу об административном правонарушении по ч. 4 ст. 12.15. КоАП РФ в отношении ФИО1 в связи с отсутствием состава административного правонарушения оставить без изменения, жалобу лица, составившего протокол об административном правонарушении, - без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу со дня его вынесения и может быть обжаловано в порядке, предусмотренном статьей 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья Е.Н.Гурова