Решение № 3А-18/2019 3А-18/2019~М-23/2019 М-23/2019 от 22 декабря 2019 г. по делу № 3А-18/2019

Дело №


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Верховный Суд Республики Ингушетия в составе:

председательствующего ФИО5

при секретаре ФИО1,

с участием представителя административного истца ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес> (далее – Управление Минюста по <адрес>) о ликвидации регионального отделения в <адрес> политической партии «Демократическая правовая Россия» и исключение из Единого государственного реестра юридических лиц,

у с т а н о в и л:

начальник Управления Минюста по <адрес> обратился в суд с указанным административным иском, ссылаясь на то, что ДД.ММ.ГГГГ Региональное отделение в <адрес> партии «Демократическая правовая Россия» (далее – региональное отделение партии) зарегистрировано в Управлении Минюста по <адрес> за номером 0612060035. Сведения об организации внесены в ЕГРЮЛ ДД.ММ.ГГГГ за основным государственным номером 1130600000343. В ходе осуществления контроля за деятельностью регионального отделения партии Управлением Минюста по <адрес> установлено, что в нарушении требований п. 5 ст. 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 95-ФЗ «О политических партиях» (далее – Федеральный закон № 95-ФЗ) региональное отделение не информировало и не представило в Управление Минюста по <адрес> сведения об утверждении устава Партии в новой редакции для принятия решение об их направлении в регистрирующий орган, который вносит в единый государственный реестр юридических лиц запись об изменении сведений о региональном отделении. Проверкой также установлено, что региональное отделение не осуществляет свою деятельность по адресу, указанному в ЕГРЮЛ: <адрес>. Указав вышеназванные нарушения ДД.ММ.ГГГГ в адрес регионального отделения. В связи с не устранением выявленных нарушений они обращались в суд с административным исковым заявлением о приостановлении деятельности регионального отделения на один месяц, которое было удовлетворено решением Верховного Суда Республики Ингушетия от ДД.ММ.ГГГГ

В связи с изложенным просит суд ликвидировать региональное отделение в <адрес> политической партии «Демократическая правовая Россия» и исключить ее из ЕГРЮЛ.

Представитель административного ответчика регионального отделения партии в судебное заседание не явился, судебные извещения, направленные судом по его юридическому адресу, указанному в ЕГРЮЛ, возвращены в связи с отсутствием адресата.

Избирательной комиссии Республики Ингушетия, политическая партия «Демократическая правовая Россия», в судебное заседание не явились, о причинах неявки не сообщили, в связи с чем суд находит возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

В судебном заседании представитель Управления Минюста по <адрес> ФИО3 поддержал требования, изложенные в административном исковом заявлении.

Выслушав объяснения представителя административного истца, исследовав материалы дела, суд находит административный иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п. 3 ст. 40 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 95-ФЗ "О политических партиях" в случае неустранения политической партией, её региональным отделением или иным структурным подразделением нарушений, послуживших основанием для приостановления их деятельности, федеральный уполномоченный орган или его территориальный орган, внесшие в суд заявление о приостановлении деятельности политической партии, её регионального отделения или иного структурного подразделения, вносит в соответствующий суд заявление о ликвидации данной политической партии, её регионального отделения или иного структурного подразделения.

В соответствии с пп. б п. 3 ст. 42 Федерального закона ликвидация регионального отделения и иного структурного подразделения политической партии по решению суда осуществляется в случае неустранения в установленный решением суда срок нарушений, послуживших основанием для приостановления деятельности регионального отделения и иного структурного подразделения политической партии.

В силу п. 3 ст. 34 Федерального закона политическая партия представляет в Центральную избирательную комиссию Российской Федерации, а региональное отделение, иное зарегистрированное структурное подразделение политической партии - в избирательную комиссию субъекта Российской Федерации, на территории которого они зарегистрированы, сведения о поступлении и расходовании средств политической партии. Указанные сведения представляются ежеквартально не позднее чем через 30 дней со дня окончания квартала.

Политическая партия, ее региональные отделения и иные зарегистрированные структурные подразделения обязаны информировать федеральный уполномоченный орган или его территориальный орган об изменении сведений, указанных в п. 1 ст. 5 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», за исключением сведений о полученных лицензиях, в течение трех дней со дня таких изменений и в течение 14 дней со дня таких изменений представить в федеральный уполномоченный орган или его территориальный орган соответствующие документы для принятия решения об их направлении в регистрирующий орган, который вносит в единый государственный реестр юридических лиц запись об изменении сведений о политической партии, ее региональном отделении или ином зарегистрированном структурном подразделении (п. 5 ст. 27 Федерального закона № 95-ФЗ).

Как усматривается из материалов дела, в ходе осуществления контроля за соблюдением региональным отделением партии законодательства РФ Управлением Минюста по <адрес> установлено, что в устав политической партии «Демократическая правовая России» внесены изменения и дополнения, утвержденные решением съезда политической партии от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается имеющейся в деле копией устава политической партии.

В нарушение требований п. 5 ст. 27 Федерального закона от № 95-ФЗ региональное отделение партии не информировало административного истца о состоявшихся изменениях и не представило в Управление Минюста по <адрес> документы для принятия решения об их направлении в регистрирующий органа, который вносит в единый государственный реестр юридических лиц запись об изменении сведений о региональном отделении.

ДД.ММ.ГГГГ административным истцом вынесено в адрес административного ответчика письменное предупреждение с указанием на выявленные нарушения и срок их устранения не позднее ДД.ММ.ГГГГ, которое возвращено в Управление Минюста по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ в связи с отсутствием адресата по указанному адресу.

В период с 21 января по ДД.ММ.ГГГГ административным истцом проведена плановая документальная проверка регионального отделения партии, в ходе которой установлено, что административный ответчик не осуществляет свою деятельность по адресу, указанному в ЕГРЮЛ: <адрес>.

Указанные нарушения явились основанием для вынесения Верховным Судом Республики Ингушетия решения от ДД.ММ.ГГГГ о приостановлении деятельности административного ответчика сроком на один месяц. Данное решение вступило в законную силу и региональным отделением политической партии не обжаловалось.

В установленный решением суда срок нарушения действующего законодательства, которые послужили основанием для приостановления деятельности административного ответчика, последним не устранены. Доказательств обратного не представлено.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что административное исковое заявление Управления Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес> является обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь ст. 175-180, 264 КАС РФ, суд

р е ш и л:

административное исковое заявление Управления Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес> удовлетворить.

Ликвидировать региональное отделение в <адрес> политической партии «Демократическая правовая Россия».

Исключить региональное отделение в <адрес> политической партии «Демократическая правовая Россия» из Единого государственного реестра юридических лиц (основной государственный регистрационный №).

Решение может быть обжаловано в Третий апелляционный суд общей юрисдикции в течение месяца со дня его изготовления судом в окончательной форме.

Председательствующий ФИО6

Подлинное за надлежащей подписью

Верно:

Судья Верховного Суда

Республики Ингушетия ФИО7