Решение № 2-484/2017 от 27 сентября 2017 г. по делу № 2-484/2017

Дело №2-484/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 сентября 2017 года г. Задонск

Задонский районный суд Липецкой области

в составе председательствующего Центераддзе Н.Я.

при секретаре Макеевой Н.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления лесного хозяйства Воронежской области к ФИО1 о понуждении разработать проект освоения лесов

УСТАНОВИЛ:

Управление лесного хозяйства Воронежской области обратилось в суд с иском к ФИО1 о понуждении разработать проект освоения лесов на арендуемый лесной участок, расположенный по адресу: <адрес> общая площадь <данные изъяты> га по договору аренды лесного участка № 14 от ДД.ММ.ГГГГ для осуществления рекреационной деятельности и представить его в Управление лесного хозяйства Воронежской области для проведения государственной экспертизы в двухмесячный срок с момента вступления решения суда в законную силу.

Требования мотивирует тем, что ДД.ММ.ГГГГ между Управлением лесного хозяйства Воронежской области и ОАО «Российские железные дороги»,был заключен договор № 14 аренды лесного участка для осуществления рекреационной дельности сроком на 49 лет. Арендованный лесной участок имеет местоположение: <адрес> общая площадь 1,7 га, расположенный в границах <адрес> Номер государственного учета в лесном реестре: 51-2011-05. Кадастровый номер <данные изъяты> Договор аренды зарегистрирован в установленном законом порядке в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Воронежской области ДД.ММ.ГГГГ года, о чем имеется запись регистрации № <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ года между ОАО «Российские железные дороги» и ФИО1 заключен договор № 166/ДСС передачи прав и обязанностей арендатора по договору аренды лесного участка для осуществления рекреационной деятельности № 14 от ДД.ММ.ГГГГ года, с последующей государственной регистрацией указанных прав в соответствии с действующим законодательством РФ. Вышеуказанный договор зарегистрирован в Управлении Росреестра по Воронежской области ДД.ММ.ГГГГ года за номером регистрации № <данные изъяты> Пунктом 1.3. данного договора предусмотрено, что с момента государственной регистрации вышеуказанного договора Новый арендатор становится обладателем прав и обязанностей по договору аренды лесного участка № 14 от ДД.ММ.ГГГГ года и ответственным перед арендодателем по вышеуказанному договору аренды лесного участка. В настоящее время у ФИО1 отсутствует проект освоения лесного участка с положительным заключением государственной экспертизы, что является нарушением условий договора аренды, а также законодательства Российской Федерации. Таким образом, лесное законодательство обязывает арендатора разработать проект освоения лесов, который, впоследствии, должен пройти экспертизу. В настоящее время нарушение условий договора аренды ФИО1 не устранено, проект освоения лесов на арендуемый лесной участок не представлен в Управление лесного хозяйства Воронежской области для проведения государственной экспертизы. В целях соблюдения досудебного порядка урегулирования спора ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчика была направлена претензия о необходимости разработать и представить арендатору проект освоения лесов в двадцатидневный срок с момента получения. Однако ответ на претензию истцом не получен, обязательство по разработке проекта освоения лесного участка не исполнено.

В судебное заседание представитель истца не явился, в материалах дела имеется заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст.42 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам, которые являются основой устойчивого развития, жизни и деятельности народов, проживающих на территории Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 24, ч. 1 ст. 25 Лесного кодекса Российской Федерации использование лесов осуществляется с предоставлением или без предоставления лесных участков, с изъятием или без изъятия лесных ресурсов. Использование лесов может быть следующих видов: заготовка древесины; заготовка живицы; заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов; заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений; ведение охотничьего хозяйства и осуществление охоты; ведение сельского хозяйства; осуществление научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности; осуществление рекреационной деятельности; создание лесных плантаций и их эксплуатация; выращивание лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений; выполнение работ по геологическому изучению недр, разработка месторождений полезных ископаемых; строительство и эксплуатация водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов; строительство, реконструкция, эксплуатация линейных объектов; переработка древесины и иных лесных ресурсов; осуществление религиозной деятельности; иные виды, определенные в соответствии с частью 2 статьи 6 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч. 1 ст. 71 Лесного кодекса РФ в постоянное (бессрочное) пользование, аренду, безвозмездное срочное пользование лесные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются юридическим лицам, в аренду, безвозмездное срочное пользование - гражданам.

Статьей 88 Лесного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что лица, которым лесные участки предоставлены в постоянное (бессрочное) пользование или в аренду, составляют проект освоения лесов в соответствии со статьей 12 настоящего Кодекса. Состав проекта освоения лесов и порядок его разработки устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Согласно ч. 1 ст. 89 Лесного кодекса РФ проект освоения лесов подлежит государственной или муниципальной экспертизе в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 29.02.2012 № 69 «Об утверждении состава проекта освоения лесов и порядка его разработки» предусмотрено, что проект освоения лесов содержит сведения о разрешенных видах и проектируемых объемах использования лесов, мероприятиях по охране, защите и воспроизводству лесов, по созданию объектов лесной и лесоперерабатывающей инфраструктуры, по охране объектов животного мира и водных объектов, а в случаях, предусмотренных частью 1 статьи 21 Лесного кодекса РФ, - также о мероприятиях по строительству, реконструкции и эксплуатации объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры.

В соответствии со ст. 26 Лесного кодекса РФ законное освоение лесного участка и изъятие лесных ресурсов осуществляется только при наличии у лесопользователя проекта освоения лесов и последующем представлении лесопользователем лесной декларации.

Согласно ч. 3 ст. 71 Лесного кодекса РФ к договорам аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом.

Статьей 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. При этом, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ года между Управлением лесного хозяйства Воронежской области и ОАО «Российские железные дороги», был заключен договор № 14 аренды лесного участка для осуществления рекреационной дельности сроком на 49 лет с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ. Арендованный лесной участок имеет местоположение: Воронежская область, Рамонский район, Воронежское лесничество, Рамонское участковое лесничество, квартал 100, часть выдела 1, часть выдела 2, часть выдела 3, общая площадь 1,7 га, расположенный в границах земель лесного фонда: <адрес> Номер государственного учета в лесном реестре: 51-2011-05. Кадастровый номер <данные изъяты> Договор аренды зарегистрирован в установленном законом порядке в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Воронежской области 02 августа 2011 года, № 36-36-26/013/2011-594.

В соответствии с пп. «а» п. 12 вышеуказанного договора, арендатор имеет право приступить к использованию лесного участка после представления арендодателю в установленном порядке разработанного проекта освоения лесов с положительным заключением государственной экспертизы.

Согласно пп. «в» п. 13 договора, арендатор обязан в установленном порядке разработать в течение шести месяцев с момента государственной регистрации настоящего договора проект освоения лесов и представить его арендодателю с положительным заключением государственной экспертизы.

ДД.ММ.ГГГГ года между ОАО «Российские железные дороги» и ФИО1 заключен договор № 166/ДСС передачи прав и обязанностей арендатора по договору аренды лесного участка для осуществления рекреационной деятельности № 14 от ДД.ММ.ГГГГ года, с последующей государственной регистрацией указанных прав в соответствии с действующим законодательством РФ. Указанный договор зарегистрирован в Управлении Росреестра по Воронежской области ДД.ММ.ГГГГ года, № <данные изъяты>

Пунктом 1.3. данного договора предусмотрено, что с момента государственной регистрации вышеуказанного договора новый арендатор становится обладателем прав и обязанностей по договору аренды лесного участка № 14 от 17 мая 2011 года и ответственным перед арендодателем по вышеуказанному договору аренды лесного участка.

ДД.ММ.ГГГГ года начальником Управления лесного хозяйства Воронежской области ФИО2 в адрес ФИО1 направлена претензия с предложением в 20 - дневный срок с момента получения претензии разработать и представить проект освоения лесного участка с положительным заключением государственной экспертизы, лесную декларацию, а также отчет об использовании, охране, защите, воспроизводстве и лесоразведении лесов в Управление лесного хозяйства Воронежской области.

Согласно выписке из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ года ФИО1 зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя и поставлен на учет в МИ ФНС №6 по Липецкой области ДД.ММ.ГГГГ (ОГРНИП <***>, ИНН <***>).

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что исковые требования управления лесного хозяйства Воронежской области являются обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ, государственная пошлина, от уплаты которойистец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в местный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Поскольку истец освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче иска, то с ответчика в доход бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 300 рублей.

РЕШИЛ:

Исковые требования Управления лесного хозяйства Воронежской области удовлетворить.

Обязать ФИО1 разработать проект освоения лесов на арендуемый лесной участок, расположенный по адресу: <адрес> общая площадь <данные изъяты> га по договору аренды лесного участка № 14 от ДД.ММ.ГГГГ года для осуществления рекреационной деятельности и представить его в Управление лесного хозяйства Воронежской области для проведения государственной экспертизы в двухмесячный срок с момента вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с ФИО1 в пользу бюджета государственную пошлину в сумме 300 (триста) рублей, ИНН получателя 4816006614 КПП 481601001 ГРКЦ ГУ Банка России по Липецкой области р/с <***>, БИК 044206001, Код: 18210803010011000110 Код ОКТМО: 42624101.

Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи жалобы через Задонский районный суд.

Председательствующий

Решение принято в окончательной форме 03 октября 2017 года

Председательствующий