Решение № 2А-600/2023 2А-600/2023~М-543/2023 М-543/2023 от 17 октября 2023 г. по делу № 2А-600/2023

УИД №

Дело №


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

<адрес> «18» октября 2023 год

Судья Староюрьевского районного суда <адрес> Гавриш С.А., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению прокурора <адрес> в защиту интересов неопределенного круга лиц к администрации Поповского сельсовета <адрес> о признании незаконным бездействия, выразившегося в непринятии мер по организации уличного освещения, возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор <адрес> в защиту интересов неопределенного круга лиц обратился в суд с административным исковым заявлением к администрации Поповского сельсовета <адрес> о признании незаконным бездействия, выразившегося в непринятии мер по организации уличного освещения, возложении обязанности, указывая на то, прокуратурой района по заявлению ФИО2 проведена проверка по соблюдению администрацией Поповского сельсовета <адрес> требований законодательства об общих принципах организации местного самоуправления, в части уличного освещения поселения.

Проверкой установлено, что в <адрес> организация благоустройства поселения осуществляется ненадлежащим образом - на территории <адрес> полностью отсутствует утилитарное наружное освещение улиц, что свидетельствует о ненадлежащем исполнении сельсоветом вопросов местного значения по обеспечению улиц поселения освещением.

Сославшись на положения Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», просит признать незаконным бездействие администрации Поповского сельсовета <адрес>, выразившееся в непринятии мер по организации утилитарного наружного освещения <адрес>. Возложить на администрацию Поповского сельсовета <адрес> в срок до ДД.ММ.ГГГГ обязанность обеспечить утилитарное наружное освещение <адрес>.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ настоящее административное дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного (письменного) производства.

В соответствии с ч.1 ст. 292 КАС РФ в порядке упрощенного (письменного) производства административные дела рассматриваются без проведения устного разбирательства. При рассмотрении административного дела в таком порядке судом исследуются только доказательства в письменной форме (включая отзыв, объяснения и возражения по существу заявленных требований, а также заключение в письменной форме прокурора, если настоящим Кодексом предусмотрено вступление прокурора в судебный процесс).

Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ч.3, 5 ст.46 КАС РФ административный ответчик вправе при рассмотрении административного дела в суде любой инстанции признать административный иск полностью или частично. Суд принимает признание административного иска административным ответчиком, поскольку оно не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Конституция Российской Федерации и федеральные законы имеют верховенство на всей территории Российской Федерации. Органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы (ч. 2 ст. 4, ч 2 ст. 15 Конституции РФ).

В соответствии с п.4 ч. l ст.14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон) к вопросам местного значения сельсовета относится организация поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.

Кроме того, к вопросам местного значения сельсовета относится организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установка указателей с наименованием улиц и номеров домов) (п.19 ч. l ст.14 Федерального закона).

В силу п. 4 ч.2 ст. 45.1 Федерального закона правила благоустройства территории муниципального образования могут регулировать вопросы, в том числе, по организации освещения.

Таким образом, организация уличного освещения в пределах <адрес> в силу закона является обязанностью администрации Поповского сельсовета.

Согласно п.3.10 ГОСТ Р № «Национальный стандарт Российской Федерации. Освещение наружное утилитарное. Классификация и нормы», утвержденный приказом Росстандарта от ДД.ММ.ГГГГ №-ст, утилитарное наружное освещение: стационарное освещение, обеспечивающее безопасное и комфортное движение транспортных средств и пешеходов на дорогах, улицах, велосипедных дорожках и в пешеходных зонах парков и скверов в темное время суток.

Проверкой установлено, что в <адрес> организация благоустройства поселения осуществляется ненадлежащим образом - на территории <адрес> полностью отсутствует утилитарное наружное освещение улиц.

Учитывая, что ненадлежащее исполнение администрацией Поповского сельсовета вопросов местного значения по обеспечению улиц поселения освещением приводит к нарушению прав и законных интересов граждан, может способствовать совершению преступлений и правонарушений, суд находит, что требования прокурора <адрес> правомерны и подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180, 227, 293-294 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление прокурора <адрес> удовлетворить.

Признать незаконным бездействие администрации Поповского сельсовета <адрес>, выразившееся в непринятии мер по организации утилитарного наружного освещения <адрес>.

Возложить на администрацию Поповского сельсовета <адрес> обязанность в срок до ДД.ММ.ГГГГ обеспечить утилитарное наружное освещение <адрес>.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд через Староюрьевский районный суд <адрес> в течение 15 дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Председательствующий С.А. Гавриш