Решение № 12-303/2020 от 13 мая 2020 г. по делу № 12-303/2020

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу

об административном правонарушении

г.Самара 14 мая 2020 г.

Судья Кировского районного суда г.Самары Родомакин И.А., рассмотрев с участием представителя АО «Предприятия тепловых сетей» ФИО1, жалобу представителя АО «Предприятие тепловых сетей» на постановление административной комиссии Кировского района г.о. Самара № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.4.2 Закона Самарской области № 115-ГД от 01.11.2007 «Об административных правонарушениях на территории Самарской области» в отношении АО «Предприятие тепловых сетей»,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением административной комиссии Кировского района г.о. Самара № от ДД.ММ.ГГГГ АО «Предприятие тепловых сетей» привлечено к административной ответственности в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.4.2 Закона Самарской области № 115-ГД от 01.11.2007 «Об административных правонарушениях на территории Самарской области».

Согласно постановлению от ДД.ММ.ГГГГ, АО «Предприятие тепловых сетей» ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> час по адресу: <адрес> нарушило сроки производства работ по уведомлению о проведении земляных работ № от ДД.ММ.ГГГГ (ремонт теплотрассы, а именно внутриквартального проезда и газона), а также не выполнены требования, содержащиеся в акте, определяющем состояние элементов благоустройства до начала работ и объемы восстановления. Место вскрытия (газонная часть) не восстановлена (траншея в газонной части не засыпана грунтом, не произведена его вертикальная планировка).

Не согласившись с указанным постановлением представитель АО «Предприятия тепловых сетей» обратился в Кировский районный суд г.Самары с жалобой, в которой просил постановление от 18.03.2020 отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием состав правонарушения и недоказанностью вины общества, указав, что земляные работы АО «Предприятие тепловых сетей» были выполнены в установленный срок, при этом было выполнено благоустройство территории, что подтверждается актом завершения земляных работ от ДД.ММ.ГГГГ, утвержденным представителем Департамента городского хозяйства и экологии г.о.Самара.

В судебном заседании представитель АО «Предприятия тепловых сетей» ФИО1 доводы жалобы поддержал, просил ее удовлетворить по изложенным в ней основаниям. Указал, что выполненные работы были приняты представителем Департамента городского хозяйства и экологии г.о.Самара согласно акту от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем не доказано, что нарушения допущены именно АО «Предприятия тепловых сетей».

Изучив жалобу, выслушав представителя АО «Предприятие тепловых сетей», исследовав материалы дела, суд полагает, что постановление административной комиссии <адрес> г.о. Самара № от ДД.ММ.ГГГГ является законным, обоснованным по следующим основаниям.

Согласно части 1 статьи 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом. Административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ установлена административная ответственность (часть 1 ст.2.1 КоАП РФ).

В соответствии со ст.4.2 ч.4 Закона Самарской области № 115-ГД от 01.11.2007 «Об административных правонарушениях на территории Самарской области», нарушение сроков производства работ, установленных в разрешении либо в графике проведения работ, а также неисполнение требований, содержащихся в акте, определяющем состояние элементов благоустройства до начала работ и объемы восстановления, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.

Обстоятельства, установленные административным органом, подтверждаются протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, уведомлением № от ДД.ММ.ГГГГ о проведении земляных работ АО «Предприятие тепловых сетей» по адресу: <адрес>, актом от ДД.ММ.ГГГГ, определяющим состояние элементов благоустройства до начала работ и объемы восстановления (к уведомлению № от ДД.ММ.ГГГГ), фотоматериалами от ДД.ММ.ГГГГ.

Факт проведения АО «Предприятие тепловых сетей» земляных работ в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ адресу: <адрес>, в жалобе не оспаривается.

Доводы жалобы о недоказанности вины общества в связи с имеющимся актом принятия выполненных работ от ДД.ММ.ГГГГ несостоятельны, поскольку, согласно данному акту, были приняты только работы, выполненные по временной схеме. Вместе с тем, согласно акту от ДД.ММ.ГГГГ, определяющему состояние элементов благоустройства до начала работ и объемы восстановления (к уведомлению № от ДД.ММ.ГГГГ), восстановлению в срок до ДД.ММ.ГГГГ подлежат элементы благоустройства по постоянной схеме, что, как следует из фотоматериалов, обществом выполнено не было.

Выводы относительно наличия состава административного правонарушения, изложенные в постановлении по делу об административном правонарушении, соответствуют фактическим обстоятельствам дела, построены на доказательствах, исследованных в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении.

Существенных нарушений при составлении процессуальных документов по административному делу не установлено.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, не установлено.

Наказание АО «ПТС» назначено в минимальном размере санкции ст.4.2 ч.4 Закона Самарской области «Об административных правонарушениях на территории Самарской области».

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Постановление административной комиссии Кировского района г.о. Самара № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.4.2 Закона Самарской области № 115-ГД от 01.11.2007 «Об административных правонарушениях на территории Самарской области» в отношении АО «Предприятие тепловых сетей» - оставить без изменения, жалобу представителя АО «Предприятие тепловых сетей» - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Кировский районный суд г.Самары в течении 10 дней с момента получения его копии.

Судья И.А. Родомакин