Решение № 2-2872/2017 2-2872/2017~М-2132/2017 М-2132/2017 от 14 августа 2017 г. по делу № 2-2872/2017




Дело № 2-2872/2017


РЕШЕНИЕ


именем Российской Федерации

15 августа 2017 года г. Екатеринбург

Железнодорожный районный суд г.Екатеринбурга в составе председательствующего судьи Масловой С.А.,

при секретаре Лекомцевой А.О.,

с участием помощника прокурора Железнодорожного района г.Екатеринбурга Козлова Я.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело (объединены №№ 2-2872/17, 2-2874/17, 2-2881/17, 2-2880/17, 2-2879/17, 2-2878/17, 2-2877/17, 2-2873/17, 2-2872/17) по заявлению прокурора Железнодорожного района г. Екатеринбурга в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,

установил:


прокурор Железнодорожного района г. Екатеринбурга в порядке ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обратился в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, с направлением копии решения в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Уральскому федеральному округу для включения в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, следующих указателей страниц сайта в сети Интернет, имеющих URL-адреса:

***

***

***

***

***

***

***

***

В обоснование иска указано, что ходе проведения проверки исполнения законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства прокурором выявлен указанный ряд интернет-страниц в информационно-телекоммуникационой сети Интернет, на которых размещена информация о продаже неопределенному кругу лиц «неодимовых магнитов», применяемых для уменьшения показаний приборов учета потребляемых коммунальных ресурсов. При этом на сайтах указаны телефоны, по которым можно сделать заказ, ассортимент и стоимость товара. Признание указанной информации о продаже магнитов, способных остановить приборы учета воды, газа, электричества, то есть произвести несанкционированное вмешательство в их работу, означает констатацию того факта, что они нарушают запреты, установленные федеральным законодательством.

В судебном заседании прокурор на удовлетворении указанных требований настаивал

Заинтересованное лицо Управление Роскомнадзора по Уральскому федеральному округу явку представителя в заседание не обеспечило, о времени и месте рассмотрения заявления по существу извещено надлежащим образом. Представил возражения, указывая, что он не является правообладателем указанных ресурсов, его полномочия ограничены теми Интернет-ресурсами, которые зарегистрированы в качестве средств массовой информации.

Заслушав пояснения заявителя, участвующего в заседании, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 29 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется свобода мысли и слова.

Каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом.

В силу положений ст. 2 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» информационно-телекоммуникационная связь - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

Распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством (ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»).

Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (ч.3 ст. 15 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»).

Ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (ст. 9 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»).

В соответствии со ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее - реестр).

Одним из оснований для включения в реестр сведений, указанных в части 2 настоящей статьи, является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (п. 5).

Согласно ст. 153 п. 1 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В силу п. 1 ст. 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Пункт 35 пп. «г» Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 предписывает, что потребитель не вправе самовольно нарушать пломбы на приборах учета и в местах их подключения (крепления), демонтировать приборы учета и осуществлять несанкционированное вмешательство в работу указанных приборов учета.

Проведенной прокуратурой Железнодорожного района г. Екатеринбурга проверкой выявлены интернет-страницы в сети «Интернет», имеющие URL-адреса:

***

***

***

***

***

***

***

***

на которых неопределенному кругу пользователей предоставляется возможность приобрести «неодимовые магниты», применяемые для остановки приборов учета потребляемых коммунальных ресурсов. При этом указаны телефоны, по которым можно сделать заказ, ассортимент и стоимость товара.

Заявление прокурором подано в пределах полномочий, установленных п. 4 ст. 27, п. 3 ст. 35 ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации» от 17.01.1992 г. № 2202-1 и ч. 1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Распространение указанной информации противоречит целям и задачам действующего законодательства в сфере предоставления жилищно-коммунальных услуг. Принимая во внимание, что предоставление коммунальных услуг осуществляется ресурсоснабжающими организациями с использованием инженерных комплексов сетевых организаций, тарифы, устанавливаемые за оплату потребляемых коммунальных ресурсов, включают в себя средства на развитие и модернизацию оборудования и сетей, используемых для добычи и транспортировки, финансирование действий указанных организаций, оплату труда работников, выплату в установленном Налоговым кодексом Российской Федерации порядке налоговых сборов в бюджеты различных уровней, предоставление коммунальных услуг связано с использованием природных ресурсов, неполная оплата фактически потребленных коммунальных услуг свидетельствует о незаконном использовании природных ресурсов, охраняемых действующим законодательством Российской Федерации, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для признания информации о продаже неопределенному кругу лиц «неодимовых магнитов», применяемых для некорректной работы приборов учета потребляемых коммунальных ресурсов, размещенной на вышеуказанных интернет-страницах в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 199, 264, 321, 322 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:


заявленные требования удовлетворить.

Признать информацию о продаже неопределенному кругу лиц «неодимовых магнитов», применяемых для некорректной работы приборов учета потребляемых коммунальных ресурсов, распространяемую на интернет-страницах в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Настоящее решение суда является основанием для включения в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, следующих указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащих информацию, имеющих URL-адреса:

***

***

***

***

***

***

***

***

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Свердловский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Железнодорожный районный суд г. Екатеринбурга в течение месяца со дня составления решения в окончательном виде.

Судья подпись С.А. Маслова

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>



Суд:

Железнодорожный районный суд г. Екатеринбурга (Свердловская область) (подробнее)

Иные лица:

Управление Роскомнадзора по УрФО (подробнее)

Судьи дела:

Маслова Светлана Александровна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

По коммунальным платежам
Судебная практика по применению норм ст. 153, 154, 155, 156, 156.1, 157, 157.1, 158 ЖК РФ