Решение № 2А-1557/2020 2А-1557/2020~М-1259/2020 М-1259/2020 от 16 июля 2020 г. по делу № 2А-1557/2020

Дело № 2а-1557/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 июля 2020 года

г. Екатеринбург

Железнодорожный районный суд города Екатеринбурга в составе судьи Максимовой Н.В., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 24 по Свердловской области (далее – МИФНС России № 24 по Свердловской области) к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу и пени,

установил:

20 мая 2020 года в суд поступило вышеуказанное административное исковое заявление о взыскании с Химича Д.Б. недоимки по транспортному налогу за 2012-2014 годы в сумме 4830 руб. и пени 09 руб. 13 коп.

В обоснование административного иска указано, что ФИО1 является плательщиком транспортного налога с физических лиц. 06 мая 2015 года налогоплательщику было направлено налоговое уведомление № 625106. Поскольку обязанность по уплате транспортного налога за 2012-2014годы он не исполнил, 08октября 2015 года должнику было направлено требование № 50179 об уплате недоимки по налогам. Не получив исполнения в установленный требованием срок, налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа. 06 декабря 2019 года после поступления возражений от налогоплательщика судебный приказ № 2а-2306/2019 от 19 ноября 2019 года был отменен. Налоговый орган обратился в суд с настоящим административным исковым заявлением.

21 мая 2020 года административное исковое заявление принято к производству суда на основании пункта 3 части 1 статьи 291 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в порядке упрощенного (письменного) производства.

Исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Данному конституционному положению корреспондирует часть 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации, согласно которому каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.

Судом установлено, что в 2012-2014 годах за административным ответчиком зарегистрирован автомобиль ФОЛЬКСВАГЕН ПАССАТ, государственный регистрационный знак ***, являющийся объектом налогообложения.

На основании статьи 357 Налогового кодекса Российской Федерации Х.Д.ББ. является плательщиком транспортного налога.

Согласно статье 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно в установленный настоящим Кодексом срок исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об оплате налога (часть 1).

Неисполнение обязанности по уплате налога является основанием для применения принудительного исполнения обязанности по уплате налога, предусмотренных настоящим Кодексом (часть 6).

В соответствии со статьей 52 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик самостоятельно исчисляет сумму налога, подлежащую уплате за налоговый период, исходя из налоговой базы, налоговой ставки и налоговых льгот, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом (часть 1).

В случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

Налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления (часть 2).

24 июня 2015 года ФИО1 было направлено налоговое уведомление №625106 от 06 мая 2015 года об уплате в срок не позднее 01 октября 2015года транспортного налога за 2012-2014 годы в размере 4830 руб.

В связи с неисполнением обязанности по уплате налога налогоплательщиком, налоговым органом произведено начисление пени в соответствии со статьей 75 Налогового кодекса Российской Федерации и направлено требование № 50179 от 08 октября 2015 года об уплате в срок до 30ноября 2015 года недоимки по транспортному налогу в сумме 4830 руб. и пени 815 руб. 76 коп.

Согласно статье 48 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов (далее - заявление о взыскании) за счет имущества данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд (часть 1).

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (часть 2).

Рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (часть 3).

В силу названных норм законодателем определены сроки, в течение которых налоговые органы обязаны принять меры, направленные на поступление в бюджет предусмотренных законодательством о налогах и сборах налоговых платежей.

В связи с неисполнением требования № 50179 от 08 октября 2015 года административный истец 12 ноября 2019 года обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа.

Определением мирового судьи от 06 декабря 2019 года в связи с поступившими возражениями должника судебный приказ № 2а-2306/2019 от 19ноября 2019 года был отменен.

В суд с административным исковым заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций в порядке главы 32 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административный истец обратился 20мая 2020 года.

Учитывая, что шестимесячный срок для обращения в суд с заявлением о выдаче судебного приказа истекал 30 мая 2016 года, а с административным исковым заявлением в порядке главы 32 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации – 19 мая 2020 года, суд приходит к выводу о нарушении административным истцом сроков, предусмотренных положениями статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации.

Административным истцом при подаче административного иска в суд, просьба о восстановлении пропущенного срока на обращение в суд не заявлена, обстоятельства, свидетельствующие о наличии уважительных причин пропуска срока обращения в суд, не приведены.

Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 41 и Пленума Арбитражного суда Российской Федерации № 9 от 11 июня 1999 года «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Налогового кодекса Российской Федерации», сроки для предъявления требований о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) являются пресекательными, то есть не подлежащими восстановлению, в случае их пропуска суд отказывает удовлетворении требований налогового органа.

Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 22 марта 2012 года № 479-О-О указал, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, не может осуществляться.

Пропуск без уважительных причин установленного федеральным законом срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении заявленных в суде требований.

Таким образом, несоблюдение административным истцом установленного налоговым законодательством срока на обращение в суд с заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций является основанием для отказа в удовлетворении административного искового заявления.

В соответствии с частью 5 статьи 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180, 290, 293 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении административного искового заявления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 24 по Свердловской области к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу и пени отказать.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения копии решения суда, путем подачи апелляционной жалобы через Железнодорожный районный суд г.Екатеринбурга.

Судья Н.В. Максимова