Решение № 2А-1417/2017 2А-1417/2017~М-224/2017 М-224/2017 от 26 марта 2017 г. по делу № 2А-1417/2017

Дело №2а–1417/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 марта 2017 года г.Новосибирск

Октябрьский районный суд г.Новосибирска в составе:

Судьи Поздняковой А.В.,

секретаря Мухаревой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № по Кемеровской области к ФИО1 о взыскании налога на доходы физических лиц,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № по Кемеровской области обратилась в суд с указанным административным иском, просит суд восстановить срок на подачу административного искового заявления, и взыскать с ФИО1 задолженность в сумме 3 449,60 руб., а именно: по налогу на имущество физических лиц за /дата/ в сумме 83,50 руб., за /дата/ в сумме 84,00 руб., а также пени в сумме 16,98 руб., по земельному налогу за /дата/ в сумме 0,44 руб., за /дата/ в сумме 1 469,00 руб., за /дата/ в сумме 1 469 руб., а также пени в сумме 326,68 руб.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что ФИО1 состоит на учете в Межрайонной ИФНС России № по Кемеровской области и является плательщиком земельного налога и налога на имущество физического лица. В соответствии с пп.1 п.1 ст.23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги. В соответствии со ст.ст.357,388,400 НК РФ физические лица являются плательщиками транспортного налога, земельного налога и налога на имущество физических лиц. В соответствии с ч.2 ст.52 НК РФ Межрайонной ИФНС России № по Кемеровской области не позднее 30 дней до наступления срока платежа налогоплательщику было направлено почтой налоговое уведомление о необходимости уплаты налогов. Согласно ст. 69, 70 НК РФ в адрес налогоплательщика были направлены требования. В соответствии с п.п. 4, 6 ст. 69 НК РФ требование, направленное по почте заказным письмом, считается полученным по истечении 6 дней с даты направления и должно быть исполнено в течение 8 дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании. Указанные требования до настоящего времени налогоплательщиком не исполнены. Должнику, в связи с ненадлежащим исполнением им обязанности по уплате налога, в порядке ст. 75 НК РФ были начислены пени в размере 343,66 руб. Указывают, что налоговым органом был пропущен установленный законом срок для осуществления взыскания задолженности по налогам в судебном порядке, на основании ст. 95 КАС РФ, просят суд восстановить пропущенный срок.

В судебном заседании представитель административного истца не явился, просил о рассмотрении дела в их отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, судом принимались меры к ее извещению.

Суд, исследовав письменные материалы дела, находит исковые требования не подлежащими удовлетворению.

В соответствии с ч.1 ст. 4 КАС РФ, каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

Согласно ст. 57 Конституции РФ, каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют.

Из представленных суду документов следует, что ФИО1 является плательщиком земельного налога с физических лиц за 2012 год в отношении жилого дома по адресу: <адрес>; за /дата/ в отношении жилого дома по адресу: <адрес>.

Из представленных суду документов следует, что за /дата/ и /дата/ Межрайонной ИФНС России № по Кемеровской области была начислена ФИО1 сумма земельного налога, подлежащая уплате в бюджет, за /дата/ и /дата/ в размере 1 553 руб., что подтверждается налоговыми уведомлениями №, №, № (л.д.14,16,18).

В соответствии с п. 3 ст. 396 НК РФ, сумма налога, подлежащая уплате в бюджет налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами.

В соответствии с п. 4 ст. 397 НК РФ, налогоплательщики - физические лица уплачивают налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом.

В силу пункта 1 статьи 45 НК РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Судом установлено, что административный ответчик является плательщиком транспортного налога с физических лиц и налога на имущество.

Инспекцией в адрес ответчика ФИО1 было направлено налоговое уведомление № об уплате земельного налога с физических лиц за /дата/ в размере 1 553 руб. в срок до /дата/, налоговое уведомление № об уплате земельного налога с физических лиц за /дата/ в размере 1 553 руб. в срок до /дата/; налоговое уведомление № об уплате земельного налога с физических лиц за /дата/ в размере 1 552, 94 руб. в срок до /дата/.

/дата/ ФИО1 было направлено требование № об уплате в срок /дата/ пени по налогу на имущество физических лиц за 2014 год, в размере 3 278, 63 руб. (л.д.6).

Из административного искового заявления следует, что ФИО1 задолженность по уплате земельного налога до настоящего времени не погасила.

Согласно ст. 48 НК РФ, заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Согласно ч. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Как следует из материалов дела административным истцом заявлено требование об уплате недоимки по налогу на имущество физических лиц за /дата/ в размере 83, 50 руб, за /дата/ гю в размере 84 руб. и пени в размере 16, 98 руб, по земельному налогу за /дата/ в размере 2 938, 44 руб. и пени в размере 326, 68 руб.

Данным требованием установлен срок исполнения до /дата/.

В связи с чем, административный истец должен был обратиться в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока, указанного в требовании. Следовательно, данный срок истек /дата/.

Из материалов дела следует, что административный истец ранее /дата/ обращался с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании указанной пени в порядке приказного производства.

Определением мирового судьи от /дата/ было возвращено заявление о вынесении судебного приказа, поскольку к заявлению не приложены документы, подтверждающие нахождение в собственности должника имущества, на которое был исчислен налог на имущество физических лиц и земельный налог. Кроме того, взыскателем заявлено требование о взыскании недоимки с должника ФИО1, тогда как требования об уплате пени и налога за /дата/ /дата/ /дата/ г.г. были направлены в адрес ФИО2, однако доказательств смены фамилии должника суду не представлено.

Определением мирового судьи от /дата/ взыскателю было отказано в принятии заявления о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 обязательных платежей, поскольку при выставлении налоговым органом требования № об уплате налога за /дата/ г. и пени, сроком исполнения до /дата/, общая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов по требованиям, учитываемым налоговым органом при расчете общей суммы, подлежащей взысканию с физического лица, превысила 3 000 руб. Таким образом, срок на обращение в суд исчисляется с /дата/, и истек /дата/

Определения мирового судьи 7-го судебного участка Октябрьского района г.Новосибирска вступили в законную силу, доказательств иного суду не представлено.

Как следует из материалов дела, с настоящим административным исковым заявлением истец обратился в суд /дата/, что подтверждается штампом на конверте.

Согласно п.п.1,2 ст. 286 КАС РФ, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Согласно п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №, Пленума ВАС РФ № от /дата/ «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Налогового кодекса Российской Федерации», при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные пунктом 3 статьи 48 или пунктом 1 статьи 115 Кодекса сроки для обращения налоговых органов в суд.

Как следует из материалов дела, истец, после даты наступления обязанности ответчика исполнить направленные ему требования об уплате налогов и пени, обратился с административным исковым заявлением по истечении 6-ти месячного срока, предусмотренного ст. 48 НК РФ.

По смыслу закона, только наличие уважительных причин пропуска срока является основанием к его восстановлению.

Истец в административном исковом заявлении суду не представляет доказательств уважительности пропуска обращения с административным исковым заявлением, документально подтвержденных обстоятельств в обоснование уважительности причин пропуска срока истцом представлено не было.

В соответствии со ст. 180 КАС РФ, в случае отказа в удовлетворении административного иска, в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях, в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

Изучив материалы административного дела, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административного иска, в связи с пропуском срока на обращение в суд.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной ИФНС России № по Кемеровской области к ФИО1 о взыскании налога на доходы физических лиц – отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение одного месяца с момента его изготовления в окончательной форме.

Судья Позднякова А.В.