Решение № 2А-1517/2024 2А-1517/2024~М-883/2024 А-1517/2024 М-883/2024 от 15 августа 2024 г. по делу № 2А-1517/2024

ОКТЯБРЬСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД ФИО2 СТАВРОПОЛЯ

<адрес>, 355000,

тел./факс 8(8652) 71-58-98,

подача документов в электронном виде: e-mail:oktyabrsky.stv@sudrf.ru,

официальный сайт: http://oktyabrsky.stv@sudrf.ru

________________________________________________________________

№а-1517/2024

УИД: 26RS0№-39


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

16 августа 2024 года <адрес>

Октябрьский районный суд ФИО2 <адрес>

в составе: председательствующего по делу судьи Строгановой В.В.,

при секретаре судебного заседания Левине Р.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № по <адрес> к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № по <адрес> обратилась в суд с административным иском к ФИО1 ИНН <данные изъяты> с требованиями о взыскании с нее задолженности в общей сумме 12577 рублей 41 копейки, в том числе по налогу на имущество физических лиц в размере 1229 рублей за 2021 год, пени в размере 9233 рублей 41 копейки, транспортного налога в размере 2115 рублей 00 копеек за 2021 год.

В обоснование заявленных требований в административном исковом заявлении указано, что ФИО1 состоит на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России № по <адрес> в качестве налогоплательщика.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ у налогоплательщика образовалось отрицательное сальдо единого налогового счета (далее – ЕНС) в размере 65402 рублей 65 копеек, которое до настоящего времени не погашено.

Согласно сведениям, представленным в порядке статьи 85 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) Управлением Федеральной регистрационной службы по <адрес>, ФИО1 является собственником недвижимого имущества, в том числе по адресу: 355000, Россия, <адрес>,12, кадастровый номер объекта <данные изъяты>, в связи с чем был начислен налог за 2021 год на имущество физических лиц в размере 1229 рублей.

Кроме того, согласно выписке из сведений, поступивших из Управления ГИБДД ГУВД по <адрес> в порядке статьи 85 НК РФ, ФИО1 является собственником транспортного средства HONDACIVIC, регистрационный знак <данные изъяты>, 2013 года выпуска, в связи с чем налоговым органом был исчислен транспортный налог за 2021 год в размере 2115 рублей исходя из следующего расчета: (141.00*15.00* 1*12)/12.

В соответствии со статей 52 НК РФ ФИО1 направлено налоговое уведомление на уплату налогов заказным письмом, что подтверждается реестрами заказной почтовой корреспонденции. Однако по состоянию на текущую дату сумма задолженности, подлежащая взысканию в порядке, предусмотренном статьей 48 НК РФ, с учетом увеличения (уменьшения), включения в заявление о взыскании задолженности суммы отрицательного сальдо, составляет 12 577 рублей 41 копейка, в том числе налог - 3 344 рублей, пени - 9 233 рублей 41 копейка.

В связи с тем, что в установленные НК РФ сроки обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов должником не исполнена, на сумму образовавшейся задолженности в соответствии со статьей 75 НК РФ начислены пени в размере 9 233 рублей 41 копейки.

Дата образования отрицательного сальдо ЕНС ДД.ММ.ГГГГ в сумме 65 402 рублей 65 копеек, в том числе пени 15 952 рубля 38 копеек. Задолженность по пени, принятая из ОКНО при переходе в ЕНС, в сумме 15 952 рубля 38 копеек.

Состояние отрицательного сальдо ЕНС на момент формирования заявления о вынесении судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ в сумме 63 905 рублей 33 копеек, в том числе пени 19 611 рублей 50 копеек. Остаток непогашенной задолженности по пени на дату формирования заявления о вынесении судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, обеспеченный ранее принятыми мерами взыскания, составляет 10 378 рублей 09 копеек.

Расчет пени для включения в заявление о вынесении судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ следующий: 19 611 рублей 50 копеек (сальдо по пени на момент формирования заявления ДД.ММ.ГГГГ) – 10 378 рублей 09 копеек (остаток непогашенной задолженности по пени, обеспеченный ранее принятыми мерами взыскания), итого 9 233 рубля 41 копейка.

Согласно статьям 69 и 70 НК РФ должнику направлено требование об уплате задолженности от ДД.ММ.ГГГГ № на сумму 62 791 рублей 95 копеек, в котором сообщалось о наличии отрицательного сальдо ЕНС и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму отрицательного сальдо ЕНС. До настоящего времени отрицательное сальдо ЕНС налогоплательщиком не погашено.

В соответствии с пунктом 3 статьи 48 НК РФналоговым органом в адрес мирового судьи судебного участка № <адрес> направлено заявление о вынесении судебного приказа, однако вынесенный судебный приказ №а<данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ отменен определением от ДД.ММ.ГГГГ на основании представленного налогоплательщиком возражения, в котором он просит отменить судебный приказ.

В судебное заседание представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № по <адрес>, будучи извещенными о его времени и месте надлежащим образом, не явились, в материалах дела имеются ходатайство о рассмотрении административного дела без участия.

Административный ответчикФИО1, ее представитель ФИО5, заинтересованное лицо ФИО6, судебный пристав-исполнитель <адрес> отделения судебных приставов ФИО2 Ставрополя ФИО9, представитель заинтересованного лица - Октябрьского РОСП <адрес> УФССП России по <адрес>, представитель заинтересованного лица – Управления Федеральной налоговой службы по <адрес>, будучи извещенными о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, не явились, о причинах неявки суду не сообщили, об отложении рассмотрения дела не просили. При этом судебное извещение направлялось судом административному ответчику по месту ее жительства по адресу: 355003, <адрес>.

В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ представитель административного ответчика ФИО5 пояснил, что не возражает против начисленного транспортного налога, однако если будет исполнена обязанность по оплате транспортного и имущественного налога, суммы попадут на ЕНС, на оплаченные взносы, пеню, которая не должна была начисляться.

В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ представитель административного ответчика ФИО5 представил письменные возражения на административное исковое заявление, в которых просил отказать в удовлетворении требований Межрайонной ИФНС России № по <адрес> о взыскании сумм пени в размере 9 233,41 рубля, ссылаясь на то, что суммы по обязательному медицинскому страхованию и обязательному пенсионному страхованию, на основании которых налоговый орган рассчитывает и просит взыскать пени, уже были взысканы в рамках исполнительного производства, которое было прекращено постановлением Федеральной службы судебных приставов от ДД.ММ.ГГГГ. Однако, поскольку в данном постановлении об окончании исполнительного производства вместо правильного ИНН <данные изъяты> ошибочно указан ИНН <***>, когда данный документ поступил в налоговый орган по месту учета - Межрайонную ИФНС России № по <адрес>, он был «разнесен» на иное физическое лицо и все выплаты в размере 28641,24 рубля, в том числе пенеобразующая сумма, были учтены на другое лицо. По этой причине в Межрайонную ИФНС России № по <адрес> - налоговый орган, уполномоченный по взысканию налоговых платежей, было направлено заявление от ДД.ММ.ГГГГ о произведении перерасчета. Согласно полученному ответу от ДД.ММ.ГГГГ, налоговый орган признал ошибочность зачисления сумм на иное физическое лицо, однако не исполнил просьбу по перерасчету, сославшись на отсутствие платежных документов. ДД.ММ.ГГГГ в адрес Межрайонной ИФНС России № по <адрес> повторно отправлено письмо с требованием разнести ранее взысканные суммы на обязательства ФИО1 с предоставлением письма от Федеральной службы судебных приставов, которым признается полное взыскание с нее суммы и указывается на ошибку в ИНН. Однако налоговый орган письмом от ДД.ММ.ГГГГ указал на невозможность уточнения платежных документов и напомнил об имеющейся задолженности в размере уже 60 438,11 рублей.

Таким образом, в результате ошибки Федеральной службы судебных приставов в указании ИНН продолжают начисляться и взыскиваться суммы пени. При этом оплата разнесена в качестве переплаты на физическое лицо с ИНН <данные изъяты>, то есть эта взысканная сумма не попала в раздел «невыясненных», а числится, как переплата, и в любой момент может быть зачтена в счет задолженности данного лица.

В рассматриваемом случае взыскание пени на основании статьи 48 НК РФ производится без учета уже взысканных Федеральной службой судебных приставов сумм в отношении исполненного обязательства. Поскольку обязательства по уплате взносов по обязательному медицинскому страхованию и обязательному пенсионному страхованию исполнены, пеня, как мера обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, начислена незаконно и, соответственно, подлежит не взысканию, а сторнировке.

При таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие надлежащим образом извещенных и не явившихся в судебное заседание лиц, участвующих в деле, в порядке статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), признав их явку в судебное заявление необязательной.

Исследовав материалы настоящего административного дела, оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации, подпункта 1 пункта 1 статьи НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Согласно пункту 1 статьи 8 НК РФ под налогом понимается обязательный, индивидуально безвозмездный платеж, взимаемый с организаций и физических лиц в форме отчуждения принадлежащих им на праве собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления денежных средств, в целях финансового обеспечения деятельности государства и (или) муниципальных образований.

Пункт 2 статьи 44 НК РФ предусматривает, что обязанность по уплате налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога.

В силу пункта 1 статьи 399НК РФ налог на имущество физических лиц устанавливается данным кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

В соответствии со статьей 400 НК РФ налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 данного Кодекса.

Согласно пункту 1 статьи 401 НК РФ объектами налогообложения по данному виду налога признаются, в том числе, жилые дома, квартиры, иные здание, строение, сооружение, помещение.

Статьями 402-404НК РФ установлен порядок определения налоговой базы в отношении объектов налогообложения налога на имущество физических лиц.

<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 109-кз "Об установлении единой даты начала применения на территории <адрес> порядка определения налоговой базы по налогу на имущество физических лиц исходя из кадастровой стоимости объектов налогообложения", установлена единая дата начала применения на территории <адрес> порядка определения налоговой базы по налогу на имущество физических лиц исходя из кадастровой стоимости объектов налогообложения - ДД.ММ.ГГГГ.

<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N52-кз "О транспортном налоге" в соответствии с НК РФ вводит транспортный налог на территории <адрес> и устанавливает ставки налога, порядок и сроки его уплаты налогоплательщиками, налоговые льготы и основания для их использования налогоплательщиком.

Статьей 1 указанного закона установлены налоговые ставки транспортного налога в зависимости от мощности двигателя, тяги реактивного двигателя или валовой вместимости транспортного средства в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, один килограмм силы тяги реактивного двигателя, одну регистровую тонну транспортного средства или одну единицу транспортного средства.

Как усматривается из материалов дела, ФИО1, ИНН <данные изъяты>, состоит на налоговом учёте в качестве налогоплательщика в Межрайонной ИФНС России № по <адрес>, в связи с чем в соответствии с пунктом 1 статьи 23 НК РФ обязана уплачивать законно установленные налоги.

Административному ответчику ФИО1 на праве собственности принадлежат недвижимое имущество – квартира (кадастровый №), расположенная по адресу: <адрес> (доля в праве 1/2), а также транспортное средство - <данные изъяты>, регистрационный знак <данные изъяты>, 2013 года выпуска, в связи с чем ФИО1 является плательщиком земельного налога в соответствии со статьей 388 НК РФ и транспортного налога согласно статье 357 НК РФ.

Административному ответчику направлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому налогоплательщику произведен расчет транспортного налога в размере 2115 рублей и налога на имущество физических лиц в размере 1352 рублей за 2021 год.

В соответствии с пунктом 1 статьи 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно и в установленный срок исполнить обязанность по уплате налога. Неисполнение вышеназванной обязанности является основанием для направления налоговым органом требования об уплате налога. Взыскание налога с физического лица производится в судебном порядке.

Материалы дела свидетельствуют о том, что в установленные сроки административный ответчик не уплатила в полном объеме указанные налоги.

За неуплату сумм налогов в установленные сроки в порядке статьи 75 НК РФ налогоплательщику начислены пени, расчет которых административным истцом представлен.

Судом также установлено, что в связи с неисполнением обязанности по уплате обязательных платежей и санкций налоговым органом в соответствии со статьями 69, 70 НК РФ в адрес ФИО1 направлено требование об уплате задолженности от ДД.ММ.ГГГГ № со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ на общую сумму 62791,95 рублей, однако налогоплательщиком обязанность по уплате налогов и пени не исполнена.

В силу статьи 46 НК РРФ налоговым органом вынесено решение от ДД.ММ.ГГГГ № о взыскании задолженности за счет денежных средств (драгоценных металлов) на счетах налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, банка, иного лица) в банках, а также электронных денежных средств в пределах суммы отрицательного сальдо ЕНС в размере 63 770 рублей, направленное в адрес налогоплательщика посредством услуг Почты России.

Факт вручения административному ответчику указанного решения налогового органа подтверждается отчетом об отслеживании отправления (л.д. 17).

На основании пункта 2 статьи 57 НК РФ при уплате налога и сбора с нарушением срока уплаты, налогоплательщик (плательщик сбора) уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных НК РФ.

В соответствии со статьёй 75 НК РФ пеней признается установленная денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов.

Из материалов дела следует, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ у налогоплательщика образовалось отрицательное сальдо ЕНС в размере 65 402 рублей 65 копеек, в том числе пени 15 952 рубля 38 копеек.

Административным истцом представлен расчет пени, заявленной ко взысканию с ФИО1: 19 611 рублей 50 копеек (сальдо по пени на момент формирования заявления ДД.ММ.ГГГГ) – 10 378 рублей 09 копеек (остаток непогашенной задолженности по пени, обеспеченный ранее принятыми мерами взыскания), итого 9 233 рубля 41 копейка.

Материалы данного административного дела свидетельствуют о том, что в сроки, установленные законодательством, и до настоящего времени налогоплательщик указанные налоги и пени в полном объеме не уплатил, в связи с чем в ноябре 2023 года Межрайонная ИФНС России № по <адрес> обратилась к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 образовавшейся задолженности.

Определением мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в связи с поступлением возражений относительно исполнения судебного приказа ранее вынесенный судебный приказ №а-<данные изъяты> о взыскании с ФИО1 суммы задолженности по обязательным платежам на общую сумму 16632,14 рублей отменен.

Административный иск подан в суд ДД.ММ.ГГГГ, то есть в установленный законом шестимесячный срок со дня вынесения определения об отмене судебного приказа.

Данное обстоятельство свидетельствует о том, что налоговым органом последовательно принимались меры по взысканию задолженности, в связи с чем подано заявление о вынесении судебного приказа, предъявлен настоящий административный иск. Отмена судебного приказа позволяет налоговому органу предъявить административные исковые требования в течение шести месяцев с момента отмены последнего в порядке части 2 статьи 286 КАС РФ, пункта 3 статьи 48 НК РФ.

Доводы представителя административного ответчика о том, что суммы по обязательному медицинскому страхованию и обязательному пенсионному страхованию, на основании которых налоговый орган рассчитывает и просит взыскать пени, уже были взысканы в рамках исполнительного производства, которое было прекращено, отклоняются по следующим основаниям.

Из полученных по запросу суда копий дела (исполнительного производства) №-ИП судом установлено, что в производстве судебного пристава-исполнителя Октябрьского РОСП <адрес> УФССП по <адрес> ФИО9 находилось исполнительное производство №-ИП, возбужденное ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного листа, выданного Октябрьским районным судом <адрес> по делу №а-2620/2020, о взыскании налога, пени, штрафа за счет имущества в размере 28641,24 рублей, в том числе по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, за 2017 год в размере 3276,75 рублей в части налога, за 2018 год в размере 1381,51 рубля в части налога, 166,19 рублей в части пени; по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемых в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды начиная с ДД.ММ.ГГГГ) зa 2017 год в размере 16705,00 рублей в части налога, за 2018 год в размере 6279,46 рублей в части налога, 832,33 рубля в части пени.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Октябрьского РОСП <адрес> вынесено постановление об окончании указанного исполнительного производства №-ИП в связи с исполнением требований документа в полном объеме.

При этом из соответствующей копии данного постановления следует, что ИНН должника ФИО1 указан <данные изъяты>, в то время как правильный ИНН <данные изъяты>.

Согласно поступившему от представителя Межрайонной ИФНС России № по <адрес> ответу от ДД.ММ.ГГГГ на судебный запрос следует, что при перечислении денежных средств Октябрьским ФИО3 Ставрополя ГУФССП России по <адрес>, взысканных в рамках исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ №-ИП, в платежном документе в реквизите «ИНН налогоплательщика» указан ИНН другого налогоплательщика, то есть ИНН <данные изъяты>, который принадлежит ФИО8, что является нарушением Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве". После поступления денежных средств, перечисленных службой судебных приставов на соответствующие реквизиты, были открыты налоговые обязательства по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование, однако ФИО8 плательщиком по страховым обязательствам не являлась.

Из сообщения Межрайонной ИФНС России № по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ также следует, что при перечислении денежных средств,взысканных в рамках исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ №-ИП, в связи с неверным указанием ИНН налогоплательщика платежи, указанные в справке о движении денежных средств по депозитному счету, перечислены на другое физическое лицо.

Наличие в карточке исполнительного производства ошибочного ИНН должника ФИО1, в связи с чем денежные средства не отнесены на счет должника, также следует из сообщения начальника Октябрьского РОСП <адрес> УФССП России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

В ответе Межрайонной ИФНС России № по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ на обращение ФИО1 сообщено о необходимости для проведения полного анализа и актуализации состояния расчетов с бюджетом предоставить копии платежных документов, которые ошибочно были оформлены судебным приставом-исполнителем на другое физическое лицо.

Как установлено судом, ДД.ММ.ГГГГ административный ответчик обратилась с жалобой в Управление ФНС по <адрес> на бездействие должностных лиц Межрайонной ИФНС России № по <адрес>, в которой просила осуществить станировку суммы задолженности по взносам в размере 28641 рубль 24 копейки и начисленных на данную сумму пени, при этом сведения о результатах рассмотрения данной жалобы административным истцом не представлены.

Вместе с тем, вопреки доводам представителя административного ответчика, денежные средства, взысканные по исполнительному производству №-ИП, относятся к исполнению исполнительного листа № по делу №а-2620/2020, при этом административным ответчиком в ходе рассмотрения настоящего административного иска представленный административным истцом подробный расчет задолженности по налогам и пени, проверенный судом и признанный верным, не оспорен, контррасчет не представлен. Иных доказательств, опровергающих доводы административного истца, административным ответчиком не представлено. Ссылка административного ответчика и его представителя о несогласии с суммой пеней ко взысканию не свидетельствует о необоснованности заявленных в административном исковом заявлении требований.

На основании вышеизложенного, с учетом предоставленных сторонами письменных доказательств, принимая во внимание, что ФИО1 обязанность по уплате налогов, пени до настоящего времени не исполнена, суд приходит к выводу об удовлетворении требования административного истца в полном объеме и взыскании с ФИО1 задолженности по обязательным налогам и пени в полном объеме.

Поскольку налоговые органы в силу статьи 333.36 НК РФ освобождены от уплаты государственной пошлины при подаче заявлений в суд, с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина, исчисленная в соответствии со статьей 333.19 НК РФ (в редакции, действующей на момент обращения с административным исковым заявлением в суд), в размере 503 рублей в доход местного бюджета.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 286-290 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд,

РЕШИЛ:

Административный иск Межрайонной ИФНС России № по <адрес> к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций – удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ИНН: <данные изъяты>, адрес места жительства: 355003, <адрес>, сумму задолженности в размере 12577 рублей 41 копейки, в том числе налог на имущество физических лиц в размере 1229 рублей за 2021 год, пени в размере 9233 рублей 41 копейки, транспортный налог в размере 2115 рублей 00 копеек за 2021 год.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета муниципального образования ФИО2 Ставрополя госпошлину в размере 503 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Октябрьский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья подпись В.В. Строганова