Решение № 2-1334/2019 2-1334/2019~М-926/2019 М-926/2019 от 13 мая 2019 г. по делу № 2-1334/2019

Дело № 2-1334/2019

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 мая 2019 года город Пермь

Орджоникидзевский районный суд г. Перми в составе:

председательствующего судьи Аликиной Н.А.,

при секретаре Низовцевой Т.А.,

с участием представителя истца ФИО1, действующей на основании доверенности от (дата) № №...,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Орджоникидзевского района г.Перми к ФИО2, ЧПОУ «НЕОКРУГ-ПЛЮС» о возложении обязанностей,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация Орджоникидзевского района г. Перми обратилась в суд с иском к ФИО2, ЧПОУ «НЕОКРУГ-ПЛЮС», в котором просит запретить ФИО2 использование жилого помещения №... по адресу: <АДРЕС>, не по назначению, передавать иным лицам право владения, пользования и распоряжения данным жилым помещением не по назначению; запретить ЧПОУ «НЕОКРУГ-ПЛЮС» осуществление предпринимательской деятельности в жилом помещении №... по адресу: <АДРЕС>; обязать ФИО2 в течение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу привести жилое помещение №..., расположенное на первом этаже многоквартирного жилого дома по <АДРЕС>, в первоначальное положение, существовавшее до проведения самовольных работ по реконструкции: путем восстановления подоконного простенка, восстановления оконного проема в ограждающей несущей стене многоквартирного дома путем установки оконного блока; обязать ФИО2 в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу за свой счет демонтировать входную группу, состоящую из бетонной площадки, козырька, колонн из труб со стороны главного фасада многоквартирного дома № №... по <АДРЕС>; обязать ФИО2 после проведения указанных работ предоставить в администрацию <АДРЕС> и в организацию, осуществляющую управление многоквартирным домом №... по <АДРЕС>, заключение специализированной организации, подтверждающее факт приведения жилого помещения в прежнее состояние и соблюдения при производстве работ условий надежности и безопасности. Требования мотивированы тем, что (дата) в ходе обследования территории Орджоникидзевского района г. Перми специалистами истца было установлено, что по адресу: <АДРЕС> на первом этаже многоквартирного жилого дома (бывшего общежития) в жилом помещении №..., площадью 16,9 кв.м., размещена автошкола. Деятельность в автошколе осуществляет частное профессиональное образовательное учреждение «НЕОКРУГ-ПЛЮС» (ИНН №...). Были выявлены самовольно проведенные работы по реконструкции: организован проем в несущей стене со стороны фасада здания из жилого помещения для организации входной группы автошколы. Ответчиком установлена входная группа в виде крыльца из бетонной площадки, козырька, 2 опор из металлических труб. Изменения фасада многоквартирного жилого дома выполнены в отсутствие проектно-коллерного паспорта. Согласно сведениям Управления Росреестра по Пермскому краю собственником жилого помещения является ФИО2, (дата) г.р. В АИСОГД информация о выданных разрешениях на строительство (реконструкцию) по данному адресу отсутствует. Информация о выявленных нарушениях была направлена истцом в Инспекцию государственного жилищного надзора Пермского края. (дата) жилое помещение осмотрено Инспекцией, установлено, что обслуживание многоквартирного дома осуществляет ООО «Ликас», выявлены признаки реконструкции жилого помещения: в наружной стене дома произведен демонтаж подоконного пространства, установлены внешняя металлическая дверь у входа в жилое помещение, размещена вывеска «Автошкола «НЕОКРУГ-ПЛЮС», дверной проем в жилое помещение заложен. Уведомление, протокол о проведении общего собрания собственников помещений многоквартирного дома № №... по <АДРЕС> по вопросам уменьшения размера общего имущества собственников помещений многоквартирного жилого дома, а также разработке колерного паспорта в адрес администрации Орджоникидзевского района г. Перми не направлялись. Таким образом, в жилом помещении ответчикам выполнены работы по перепланировке, реконструкции, изменению внешнего облика фасада МКД в отсутствие проектной и разрешительной документации, согласия собственников помещений многоквартирного дома, колерного паспорта. Истцом в адрес ответчика направлено уведомление о приведении жилого помещения в прежнее состояние в срок до (дата), уведомление получено ответчиком (дата). Произведенные в отсутствие проектной и разрешительной документации работы по реконструкции могут представлять угрозу для жизни и здоровью граждан. Коме того, собственник помещения не обращался к истцу с заявлением о его переводе из жилого в нежилое. Просит заявленные требования удовлетворить.

Представитель истца ФИО1. в судебном заседании на исковых требованиях настаивала, суду дала пояснения, аналогичные изложенным в исковом заявлении.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, представила письменное заявление, в котором просила судебное заседание по делу отложить, о своем отношении к заявленным истцом требованиям не сообщила.

Разрешая ходатайство ответчика ФИО2, суд не находит оснований для его удовлетворения ввиду следующего.

Согласно ст. 35 ГПК РФ личное участие в судебном заседании является правом, а не обязанностью стороны. В соответствии с п. 2 ст. 1, п. 1 ст. 9 ГК РФ граждане и юридические лица осуществляют принадлежащие им гражданские права своей волей и в своем интересе.

Из материалов дела следует, что до судебного заседания, а именно (дата), в суд поступило заявление ответчика ФИО2 об отложении слушания дела по причине прохождения лечения – протезирования в частной клинике г.Сочи, в подтверждение ходатайства приложен авиабилет от (дата) с вылетом в г.Сочи на (дата). При этом медицинских документов в подтверждение факта лечения, периода лечения, документов, подтверждающих период отсутствия в г.Перми, не представлено.

При наличии указанных обстоятельств и с учетом требований ч. 2 ст. 167 ГПК РФ суд исходит из отсутствия уважительных причин неявки ответчика в судебное заседание и полагает возможным продолжить рассмотрение дела в ее отсутствие.

Кроме того, заявив об отложении рассмотрения дела, ответчик в ходатайстве не указывает, какие имеющие значение для дела обстоятельства она могла бы пояснить при личном участии в судебном разбирательстве, какие представить доказательства в подтверждение своих возражений, а также как это могло бы повлиять на выводы суда по существу спора.

Ответчик ЧПОУ «НЕОКРУГ-ПЛЮС» в судебное заседание явку своего представителя не обеспечило, о времени и месте судебного заседания извещалось, судебное извещение получено не было и возвратилось в суд с отметкой об истечении срока хранения.

В соответствии ч. 1 ст. 113 ГПК РФ лица, участвующие в деле, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

При возвращении почтовым отделением связи судебных повесток и извещений с отметкой «за истечением срока хранения», следует признать, что в силу статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующих равенство всех перед судом, неявка лица в суд по указанным основаниям есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела.

В соответствии со ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ гражданское судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, что предполагает предоставление участвующим в судебном разбирательстве сторонам равных процессуальных возможностей по отстаиванию своих прав и законных интересов.

Суд же, осуществляя гражданское судопроизводство на основе данных принципов, обязан создавать условия, при которых соблюдался бы необходимый баланс процессуальных прав и обязанностей сторон.

Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации обеспечивает создание равных условий для участников гражданского судопроизводства и возможность реализации ими своих прав по своему усмотрению, в том числе обеспечением возможности непосредственно участвовать в рассмотрении дела лично или через представителей.

Так, согласно частям 2 и 3 ст. 167 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание кого-либо из лиц, участвующих в деле, в отношении которых отсутствуют сведения об их извещении, разбирательство дела откладывается.

В случае, если лица, участвующие в деле, извещены о времени и месте судебного заседания, суд откладывает разбирательство дела в случае признания причин их неявки уважительными.

Суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

Часть 1 ст. 233 ГПК РФ предусматривает, что в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

При таких обстоятельствах, учитывая, что ответчики о дне, времени и месте судебного заседания извещались надлежащим образом, об уважительных причинах неявки не сообщили, суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие в порядке заочного производства.

Представитель третьего лица ООО «Ликас» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, что подтверждается почтовым уведомлением, письменных заявлений, ходатайств суду не представил.

Представитель третьего лица Департамента градостроительства и архитектуры администрации г. Перми в судебное заседание не явился. Извещен, представил письменный отзыв, в котором просил дело рассмотреть в его отсутствие. Указал, что согласен с требованиями администрации г. Перми, считает их законными, обоснованными и подлежащим удовлетворению. Департамент является функциональным органом администрации г. Перми и осуществляет функции органа местного самоуправления г. Перми в сфере регулирования градостроительной деятельности на территории г. Перми в соответствии с Положением, утвержденным решением Пермской городской Думы от (дата) №.... департамент осуществляет функции в сфере регулирования градостроительной деятельности на территории г. Перми, в частности, уполномочен выдавать разрешения на строительство (реконструкцию) на территории г. Перми; обеспечивать в установленном законодательстве порядке подготовку, регистрацию и выдачу градостроительных планов земельных участков. Согласно сведениям АИСОГД Червяковой Т.Ню в установленном законом порядке разрешение на строительство и реконструкцию здания получено не было. Строительные работы, произведенные в помещении, принадлежащем ФИО2, являющемся неотъемлемой частью многоквартирного дома, связанные с изменением несущих строительных конструкций, безусловно, являются реконструкцией объекта капитального строительства (жилого дома). Согласие на перепланировку и реконструкцию жилого помещения №... собственников соседних жилых помещений многоквартирного дома № №... <АДРЕС> ФИО2 должным образом получено не было, собраний по вопросам уменьшения размера общего имущества собственников не проводилось. В материалах дела отсутствуют доказательства того, что спорный объект соответствует установленным требованиям и сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Не представлено и доказательств принятия ответчиком надлежащих мер к легализации самовольно постройки. Просит заявленные требования удовлетворить.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, пришел к следующему выводу.

Положениями статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) определено, что собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом; собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Согласно положениям части 1 статьи 290 ГК РФ собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат также на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.

Как установлено пп. 3 ч. 1 ст. 36 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе: крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения.

В силу ч. 2 указанной статьи собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных настоящим Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме.

Уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции (ч. 3 ст. 36 ЖК РФ).

В соответствии с п. 14 ст. 1 градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - ГрК РФ) реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Согласно п. 24 ч. 2 ст. 2 Федерального закона от 30.12.2009 года № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» строительная конструкция - часть здания или сооружения, выполняющая определенные несущие, ограждающие и (или) эстетические функции;

В силу ч. 2 ст. 51 ГрК РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

Согласно ч. 4 указанной статьи разрешение на строительство выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 - 6 настоящей статьи и другими федеральными законами.

Как установлено частью 3 статьи 288 ГК РФ размещение в жилых домах промышленных производств не допускается. Размещение собственником в принадлежащем ему жилом помещении предприятий, учреждений, организаций допускается только после перевода такого помещения в нежилое. Перевод помещений из жилых в нежилые производится в порядке, определяемом жилищным законодательством.

На основании ч. 1 ст. 23 ЖК РФ перевод жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение осуществляется органом местного самоуправления.

В «Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за второй квартал 2008 года», утвержденном постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 17 сентября 2008 года указано, что, несмотря на отсутствие в части 2 статьи 23 Жилищного кодекса Российской Федерации указания о праве органа местного самоуправления потребовать от заявителя представления согласия всех собственников многоквартирного дома на стадии решения вопроса о переводе жилого помещения в нежилое, если такой перевод связан с необходимостью проведения работ по реконструкции дома либо с предоставлением заявителю в этих целях части общего земельного участка, при условии, что этот земельный участок передан в порядке, установленном статьей 16 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», в общую долевую собственность собственников помещений многоквартирного дома, то в указанных случаях положения частей 2 и 3 статьи 23 Жилищного кодекса Российской Федерации необходимо применять в совокупности с нормами, которые предусматривают необходимость получения согласия всех собственников либо решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

В соответствии со статьей 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его прав, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В силу статьи 12 ГК РФ одним из способов защиты нарушенного права является восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Решением Пермской городской Думы от 29.01.2013 года № 7 «О территориальных органах администрации города Перми» утверждено Типовое положение о территориальном органе администрации г. Перми.

Согласно п. 3.2, 3.2.3 Типового положения, администрация района осуществляет в пределах в пределах административных границ в сфере градостроительной деятельности следующие функции: предъявляет в суд иски о приведении объекта капитального строительства в первоначальное положение, существовавшее до осуществления реконструкции; организует приведение объекта капитального строительства в первоначальное положение, существовавшее до осуществления реконструкции, после вступления в законную силу судебных решений; предъявляет в суды иски о взыскании расходов на осуществление мероприятий по сносу самовольных построек, приведению объектов капитального строительства в первоначальное положение, существовавшее до осуществления реконструкции; осуществляет перевод жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение, согласовывает переустройство и/или перепланировку помещений в многоквартирном доме; осуществляет прием помещения по факту перевода жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение, а также после завершения переустройства и (или) перепланировки помещений в многоквартирном доме путем оформления акта приемочной комиссии; направляет в федеральный орган исполнительной власти (его территориальные органы), уполномоченный Правительством Российской Федерации на осуществление государственного кадастрового учета, государственной регистрации прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, документ, воспроизводящий сведения, содержащиеся в решении о переводе жилого помещения в нежилое помещение, нежилого помещения в жилое помещение, включая кадастровый номер и назначение помещения, в отношении которого осуществляется перевод, либо документ, воспроизводящий сведения, содержащиеся в акте приемочной комиссии, подтверждающем завершение переустройства, и (или) перепланировки, и (или) иных работ (в случае, если для такого перевода требовалось проведение соответственно переустройства, перепланировки или иных работ в отношении помещения); от имени муниципального образования город Пермь осуществляет права и обязанности собственника помещений в многоквартирном доме, находящихся в собственности муниципального образования город Пермь, в части инициирования и участия в общих собраниях собственников помещений в многоквартирном доме и общих собраниях членов товарищества собственников жилья в соответствии с законодательством.

Из положений п. 1 ст. 46 ГПК РФ следует, что в случаях, предусмотренных законом, органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации или граждане вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц. Заявление в защиту законных интересов недееспособного или несовершеннолетнего гражданина в этих случаях может быть подано независимо от просьбы заинтересованного лица или его законного представителя.

Согласно п. 1 и 2 ст. 206 ГПК РФ, при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.

В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок. В случае неисполнения решения без уважительных причин суд, принявший решение, либо судебный пристав-исполнитель применяет в отношении руководителя организации или руководителя коллегиального органа меры, предусмотренные федеральным законом.

В судебном заседании установлено, что по адресу: <АДРЕС> расположен двухэтажный многоквартирный жилой дом 1950 года постройки (бывшее общежитие), что подтверждается техническим паспортом домовладения (л.д. 21-27).

Собственником жилого помещения – комнаты, общей площадью 16,9 кв.м., расположенной по адресу: <АДРЕС> является ФИО2, (дата) г.р., что подтверждается сведениями ЕГРН (л.д. 15-20).

(дата) представителями администрации Орджоникидзевского района г. Перми проведено обследование по адресу: <АДРЕС>, автошкола «НЕОКРУГ-ПЛЮС» (номер на поэтажном плане №..., жилая комната). При осуществлении обследования установлено, что по адресу <АДРЕС> расположен многоквартирный жилой дом (бывшее общежитие), на первом этаже которого размещена автошкола «НЕОКРУГ-ПЛЮС», согласно техническому плану домовладения от (дата) и сведениям из ЕГРН от (дата) автошкола осуществляет свою деятельность в жилом помещении №... на поэтажном плане площадью 16,9 кв.м. установлено также, что самовольно проведены работы по реконструкции: организован проем в несущей стене со стороны фасада здания из помещения №... для организации входной группы автошколы. Деятельность в автошколе осуществляет ЧПОУ «НЕОКРУГ-ПЛЮС» (ИНН №...) (л.д. 7-8). По результатам обследования составлен акт (справка), к которому приложены фотографии входной группы автошколы (л.д. 9-10).

(дата) осмотр указанного жилого помещения проведен Инспекцией государственного жилищного надзора Пермского края. Выявлена самовольная перепланировка, а также признаки реконструкции в указанной квартире (произведена реконструкция в наружной несущей стене дома, демонтаж подоконного простенка и установлена металлическая дверь у входа в жилое помещение, размещена вывеска «Автошкола «НЕОКРУГ-ПЛЮС», вход в жилое помещение, дверной проем заделан) (л.д. 13-14). Письмом от (дата) Инспекция просит администрацию Орджоникидзевского района г. Перми принять меры в пределах компетенции (л.д. 11-12).

По сведениям, содержащимся в автоматизированной информационной системе обеспечения градостроительной деятельности (АИСОГД) Департамента градостроительства и архитектуры администрации г. Перми, информация о выданных разрешениях на строительство (реконструкцию) о адресу: <АДРЕС> отсутствуют.

Частное профессиональное образовательное учреждение «НЕОКРУГ-ПЛЮС» является действующим юридическим лицом, что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ, директором учреждения является ФИО2 (л.д. 31-38).

Муниципальное образование «город Пермь» является собственником жилых помещений №..., №..., №..., №..., расположенных в многоквартирном жилом доме по <АДРЕС> (л.д. 39)

(дата) истцом в адрес ответчика направлено уведомление о необходимости приведения самовольно перепланированного и (или) переустроенного жилого помещения в прежнее состояние в срок до (дата) (л.д. 40). Уведомление получено ФИО2 (дата) (л.д. 41).

Из акта №... планового (рейдового) осмотра, обследования следует, что (дата) администрацией Орджоникидзевского района г. Перми проведен осмотр и фотографирование территории по <АДРЕС>, установлено, что на первом этаже в жилом помещении №... самовольно проведены работы по изменению фасада здания без разработки и согласования проекта колерного паспорта, кроме того, на входной двери выполнены графические изображения, что не допускается действующим законодательством. К акту приложены фотоматериалы.

Постановлением административной комиссии Орджоникидзевского района г. Перми от (дата) №..., ФИО2 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.3 Закона Пермского края от 06.04.2015 года № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае», ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере <.....> рублей. Из установочной части постановления следует, что ФИО2 самовольно провела работы по изменению фасада здания без разработки и согласования проекта колерного паспорта, что является нарушением пп. 11.1 – 11.2.1, 11.2.2, 11.3.3 Правил благоустройства территории в г. Перми.

ФИО2 вину признала и пояснила, что самовольно произвела работы по изменению фасада здания без разработки и согласования колерного паспорта жилого помещения №... по адресу: <АДРЕС>, сначала решила выполнить работы, а затем хотела оформить соответствующие документы, в жилом помещении осуществляет деятельность два раза в неделю.

Анализируя представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что исковые требования заявлены законно, обосновано и подлежат удовлетворению.

Из разъяснений, данных в п. 39 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» под использованием жилого помещения не по назначению исходя из положений частей 1 - 3 статьи 17 ЖК РФ следует понимать использование жилого помещения не для проживания граждан, а для иных целей (например, использование его для офисов, складов, размещения промышленных производств, содержания и разведения животных), то есть фактическое превращение жилого помещения в нежилое. В то же время необходимо учитывать, что законом (часть 2 статьи 17 ЖК РФ) допускается использование жилого помещения для осуществления профессиональной деятельности (например, научной, творческой, адвокатской и др.) или индивидуальной предпринимательской деятельности без перевода его в нежилое гражданами, проживающими в нем на законных основаниях (в том числе по договору социального найма), но при условии, что это не нарушает права и законные интересы других граждан, а также требования, которым должно отвечать жилое помещение (пожарной безопасности, санитарно-гигиенические и др.).

Судом установлено, что собственник жилого помещения №..., общей площадью 16,9 кв.м., расположенной по адресу: <АДРЕС>, жилое помещение использует для размещения автошколы «НЕОКРУГ-ПЛЮС» и осуществления предпринимательской деятельности, что не соответствует целям использования жилых помещений, фактически жилое помещение используется в качестве нежилого, при этом в установленном законом порядке перевод жилого помещения в нежилое ответчиком не произведен.

Суд считает, что жилое помещение используется собственником не по назначению, в связи с чем требования истца о запрете ответчику ФИО2 использовать жилое помещение не по назначению, передавать иным лицам право владения, пользования и распоряжения им не по назначению подлежат удовлетворению.

Размещение собственником в принадлежащем ему жилом помещении предприятий, учреждений, организаций допускается только после перевода такого помещения в нежилое в связи с чем ЧПОУ «НЕОКРУГ-ПЛЮС» следует запретить осуществление в спорном жилом помещении предпринимательской деятельности.

Кроме того, ответчиком ФИО2 самовольно, без получения соответствующего разрешения и согласия собственников помещений в многоквартирном доме произведены работы по реконструкции в жилом помещении №..., а именно: организован проем в несущей стене со стороны фасада здания из жилого помещения для организации входной группы автошколы, установлена входная группа в виде крыльца из бетонной площадки, козырька, 2 опор из металлических труб, работы по изменению фасада здания проведены без разработки и согласования проекта колерного паспорта. Доказательств обратного суду не представлено.

Из приведенных выше норм следует, что к общей собственности в многоквартирном доме относится как земельный участок, так и внешняя стена (фасад) здания. Эксплуатация помещения в многоквартирном жилом доме в качестве автошколы предполагает образование отдельного входа во внешней стене, а также использование общего участка для обслуживания помещения.

Проведение работ по реконструкции жилого помещения в отсутствие проектной и разрешительной документации, в частности в наружной несущей стене дома, представляет угрозу для жизни и здоровья граждан.

При таких обстоятельствах исковые требования администрации Орджоникидзевского района г. Перми подлежат удовлетворению.

ФИО2 следует обязать привести жилое помещение №..., расположенное на первом этаже многоквартирного жилого дома по <АДРЕС>, в первоначальное положение, существовавшее до проведения самовольных работ по реконструкции: путем восстановления подоконного простенка, восстановления оконного проема в ограждающей несущей стене многоквартирного дома путем установки оконного блока; за свой счет демонтировать входную группу, состоящую из бетонной площадки, козырька, колонн из труб со стороны главного фасада многоквартирного дома № №... по <АДРЕС>; после проведения указанных работ предоставить в администрацию Орджоникидзевского района г. Перми и в организацию, осуществляющую управление многоквартирным домом №... по <АДРЕС>, заключение специализированной организации, подтверждающее факт приведения жилого помещения в прежнее состояние и соблюдения при производстве работ условий надежности и безопасности.

Поскольку указанные выше действия могут быть совершены только ответчиком, с учетом положений ст. 206 ГПК РФ, суд устанавливает им срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено - в течение одного месяца после вступления решения суда в законную силу.

Согласно п. 1 ст. 103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

При подаче иска администрация Орджоникидзевского района г. Перми была освобождена от оплаты государственной пошлины по пп. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ.

В связи с удовлетворением исковых требований в полном объеме, с учетом положений абз. 3 п. 1 ст. 333.19 НК РФ, п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 года № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела», с ФИО2, ЧПОУ «НЕОКРУГ-ПЛЮС» в доход местного бюджета надлежит взыскать расходы по уплате государственной пошлины в размере 6 000 рублей в солидарном порядке.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Администрации Орджоникидзевского района г.Перми к ФИО2, ЧПОУ «НЕОКРУГ-ПЛЮС» о возложении обязанностей - удовлетворить.

Запретить ФИО2 использование жилого помещения №... по адресу: <АДРЕС>, не по назначению, передавать иным лицам право владения, пользования и распоряжения не по назначению жилым помещением №... по адресу: <АДРЕС>.

Запретить ЧПОУ «НЕОКРУГ-ПЛЮС» осуществление предпринимательской деятельности в жилом помещении №... по адресу: <АДРЕС>.

Обязать ФИО2 в течение одного месяца после вступления решения суда в законную силу привести жилое помещение №..., расположенное на первом этаже многоквартирного жилого дома по <АДРЕС>, в первоначальное положение, существовавшее до проведения самовольных работ по реконструкции, путем восстановления подоконного простенка, восстановления оконного проема в ограждающей несущей стене многоквартирного дома путем установки оконного блока.

Обязать ФИО2 в течение одного месяца после вступления решения суда в законную силу за свой счет демонтировать входную группу, состоящую из бетонной площадки, козырька, колонн из труб со стороны главного фасада многоквартирного <АДРЕС>.

Обязать ФИО2 после проведения указанных работ предоставить в администрацию <АДРЕС> и в организацию, осуществляющую управление многоквартирным домом №... по <АДРЕС>, заключение специализированной организации, подтверждающее факт приведения жилого помещения в прежнее состояние и соблюдения при производстве работ условий надежности и безопасности.

Взыскать с ФИО2, ЧПОУ «НЕОКРУГ-ПЛЮС» в доход местного бюджета расходы по уплате государственной пошлины в размере 6 000 рублей в солидарном порядке.

Ответчики вправе в течение 7 дней со дня вручения им копии заочного решения, подать заявление об отмене этого решения в Орджоникидзевский районный суд г. Перми.

Заочное решение суда может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Орджоникидзевский районный суд г. Перми в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

В окончательной форме заочное решение изготовлено (дата).

Судья <.....> Н.А.Аликина

<.....>