Решение № 2А-476/2020 2А-476/2020~М-567/2020 М-567/2020 от 5 июля 2020 г. по делу № 2А-476/2020

Дело №

УИД №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«06» июля 2020 года город Тында

Тындинский районный суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Утюговой А.В.,

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 7 по Амурской области к Скачковой <данные изъяты> о взыскании задолженности по уплате транспортного налога,

установил:

Межрайонная ИФНС России № 7 по Амурской области обратилась в суд с настоящим административным исковым заявлением, указав, что ФИО1 является плательщиком транспортного налога. Согласно имеющимся данным из базы РЭО ГИБДД ФИО1 в 2015-2017 г.г. являлась пользователем транспортных средств: TOYOTA CAMI (дата возникновения права собственности 18.05.2007г.), NISSAN TERRANO (дата возникновения права собственности 30.10.2009г.). Задолженность по уплате транспортного налога за 2017г. составила 5 214 рублей. В связи с тем, что налогоплательщик своевременно не выполнил обязанность по уплате транспортного налога, в соответствии со статьей 75 НК РФ начислена пеня в сумме 3 390,34 рублей. Требование № от 30.01.2019 г. - сумма к уплате пени за 2017 год составила 76.22 руб. Требование № от 09.04.2019 г. - сумма к уплате пени составила: 2 375,06 руб. (за 2014 год 1 248,23 руб. + за 2015 год 1 126,83 руб.), 844,79 руб. (за 2016 год 751,85 руб. + за 2017 год 92,94 руб.), за период 2013-2014 года 110,27 руб.(16,00 руб. + 40,91 руб. + 53,36 руб.). По требованию № сумма задолженности по пене составила: 2 375,06 руб. (за 2014 год 1 248,23 руб. + за 2015 год 1 126,83 руб.), 844,79 руб. (за 2016 год 751,85 руб. + за 2017 год 92,94 руб.), за период 2013-2014 года 94,24 руб.(0,00 руб. + 40,91 руб. + 53,36 руб.). В соответствии со ст. 52, 69, 70 НК РФ налогоплательщику было направлено налоговые уведомления № от 13.09.2016г., № от 20.09.2017г., № от 22.08.2018г., требования об уплате налога и пени № от 30.01.2019г., № от 09.04.2019г. До настоящего времени сумма налога и пени в добровольном порядке не уплачена.

Административный истец просит взыскать со Скачковой <данные изъяты> в его пользу задолженность по уплате транспортного налога за 2017 год в сумме 5214 рублей, пени за неуплату транспортного налога за 2013-2014 г.г. в сумме 94,27 рубля; пени за неуплату транспортного налога за 2014 год 1 248,23 рублей; пени за неуплату транспортного налога за 2015 год в сумме 1 126,83 рублей; пени за неуплату транспортного налога за 2016 год в сумме 751,85 рубль; пени за неуплату транспортного налога за 2017 год в сумме 169,16 рублей, а всего в сумме 8 604,34 рубля.

В силу п.3 ст.291 КАС РФ административное дело может быть рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства в случае, если указанная в административном исковом заявлении общая сумма задолженности по обязательным платежам и санкциям не превышает 20 000 рублей. Поскольку рассмотрение административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства не предполагает устного разбирательства, извещение участвующих в деле лиц о времени и месте судебного заседания в таком случае не требуется.

В порядке ст.292 КАС РФ административному ответчику было направлено административное исковое заявление и определение о подготовке к рассмотрению административного дела с разъяснением права возражать против применения правил упрощенного производства, однако заказное письмо возвращено в суд без вручения в связи с истечением срока хранения.

Извещение административному ответчику направлялось судом по указанному в административном исковом заявлении и справке МО МВД России «Тындинский» № от 13.05.2019г. адресу: <адрес>.

В силу п. 1 ст. 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Согласно разъяснениям, изложенным в абз. 2 п. 67 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23 июня 2015 года N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", извещение будет считаться доставленным адресату, если он не получил его по своей вине в связи с уклонением адресата от получения корреспонденции, в частности, если оно было возвращено по истечении срока хранения в отделении связи.

В п. 68 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23 июня 2015 года N 25 разъяснено, что ст. 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

Факт неполучения извещения, своевременно направленного по месту жительства ответчика заказной корреспонденцией расценивается судом как отказ от получения судебной повестки (ч. 2 ст. 100 КАС РФ).

В установленный десятидневный срок возражений относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства ФИО1 в суд не представила.

Возражений по существу заявленных требований от административного ответчика также не поступило.

Исследовав собранные по делу письменные доказательства и дав им оценку в соответствии со ст.84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд приходит к следующему.

Определением мирового судьи Амурской области по Тындинскому городскому судебному участку №2 от 06.12.2019г. судебный приказ № от 20.08.2019г. о взыскании со ФИО1 задолженности по налогам (сборам) и пени- отменен на основании представленных административным ответчиком возражений.

В соответствии с ч. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Административным истцом срок подачи заявления о взыскании налога, сбора, пеней не пропущен.

В силу ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить установленные законом налоги и сборы.

В соответствии со статьей 1 Налогового кодекса Российской Федерации порядок взимания налогов и сборов регламентируется законодательством о налогах и сборах, которое состоит из Налогового кодекса Российской Федерации и принимаемых в соответствии с ним федеральных законов. Сроки в законодательстве о налогах и сборах имеют самостоятельное регулирование, исчисление и применение.

Согласно п. 1 ст. 3 НК РФ каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.

В силу ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны: уплачивать законно установленные налоги (п. 1); за невыполнение или ненадлежащее выполнение возложенных на него обязанностей налогоплательщик (плательщик сборов) несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (п. 5).

Обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах (п. 1 ст. 44 НК Российской Федерации).

В силу ст. 45 НК Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно в срок, установленный законодательством о налогах и сборах, исполнить обязанность по уплате налога.

Согласно положениям ст. 357 НК РФ налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В силу ст. 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Судом установлено, что административный ответчик являлся собственником транспортных средств TOYOTA CAMI, государственный регистрационный знак №, NISSAN TERRANO, государственный регистрационный знак №.

Административный истец просил взыскать со Скачковой <данные изъяты> пени за неуплату транспортного налога за 2013-2014 г.г. в сумме 94,27 рубля; пени за неуплату транспортного налога за 2014 год 1 248,23 рублей; пени за неуплату транспортного налога за 2015 год в сумме 1 126,83 рублей; пени за неуплату транспортного налога за 2016 год в сумме 751,85 рубль.

Согласно статье 45 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.

Статьей 72 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что исполнение обязанности по уплате налогов и сборов может обеспечиваться пеней.

В силу статьи 75 Налогового кодекса РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Пеня исчисляется за каждый календарный год просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса.

Налоговый кодекс Российской Федерации устанавливает, что пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме (пункт 5 статьи 75). Необходимость уплаты пени с причитающихся с налогоплательщика сумм налога и уплаченных с нарушением установленных сроков, не предполагают возможность начисления пени на суммы тех налогов, право на взыскание которых налоговым органом утрачено. Это обусловлено тем, что пени по своей природе носят акцессорный характер и не могут быть взысканы в отсутствие обязанности по уплате суммы налога, равно как и при истечении сроков на ее принудительное взыскание.

Таким образом, исполнение обязанности по уплате пеней не может рассматриваться в отрыве от исполнения обязанности по уплате налога. Разграничение процедуры взыскания налогов и процедуры взыскания пени недопустимо, так как дополнительное обязательство не может существовать отдельно от основного.

Пени могут взыскиваться только в том случае, если налоговым органом были своевременно приняты меры к принудительному взысканию суммы налога.

После истечения срока взыскания задолженности по налогу пени не могут рассматриваться как способ обеспечения исполнения обязанности по его уплате.

Как следует из материалов дела, 20 августа 2019 года мировым судьей Амурской области по Тындинскому городскому судебному участку №2 был вынесен судебный приказ № о взыскании со ФИО1 пени в сумме 3 406,34 рублей, однако из содержания указанного приказа не усматривается за какой налоговый период взысканы пени по налогу, истцом также не представлены доказательства в каком размере был начислен транспортный налог за 2013-2016 годы, доказательства принудительного взыскания указанной задолженности, в связи с чем, оснований для удовлетворения требований о взыскании с административного ответчика пени за неуплату транспортного налога за 2013-2014 г.г. в сумме 94,27 рубля; пени за неуплату транспортного налога за 2014 год 1 248,23 рублей; пени за неуплату транспортного налога за 2015 год в сумме 1 126,83 рублей; пени за неуплату транспортного налога за 2016 год в сумме 751,85 рубль суд не усматривает.

В соответствии с Законом Амурской области № 142-ОЗ от 18.11.2002 года "О транспортном налоге на территории Амурской области", исчисленная сумма транспортного налога за 2017 год составляет 5 214 рублей, которая должна быть уплачена по налоговому уведомлению № в срок до 22.08.2018г.

Сумма транспортного налога, которая должна быть уплачена по налоговому требованию №, подлежала уплате до 21 мая 2019 года.

Судом установлено, что в установленный срок административный ответчик транспортный налог не оплатила, до настоящего времени оплата задолженности по налогам в добровольном порядке также не произведена.

Согласно частям 1-3 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 Налогового Кодекса РФ.

За своевременное невыполнение обязанности по уплате транспортного налога начислена пеня в размере 169,16 рублей, что подтверждается расчетом сумм пени.

Административным ответчиком ФИО1 не представлено доказательств, подтверждающих уплату задолженности по налогам (сборам) и пеням за 2017 год.

Поскольку имеет место отказ ответчика от исполнения обязательств по уплате транспортного налога, суд приходит к выводу, что требования административного истца о взыскании с административного ответчика задолженности по уплате транспортного налога за 2017 год в сумме 5 214 рублей и пени по уплате налога в сумме 169,16 рублей, являются законными и обоснованными. Общая сумма задолженности, подлежащая взысканию с административного ответчика составляет 5 383 рубля 16 копеек.

В соответствии с ч.1 ст.111, ч.1 ст.114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета. По делам о взыскании обязательных платежей и санкций судебные расходы распределяются между сторонами пропорционально удовлетворенным требованиям.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд

решил:

Исковые требования Межрайонной ИФНС России № 7 по Амурской области к Скачковой <данные изъяты> о взыскании задолженности по уплате транспортного налога –удовлетворить частично.

Взыскать со Скачковой <данные изъяты> в пользу Межрайонной ИФНС России № 7 по Амурской области задолженность по оплате транспортного налога за 2017 год в сумме 5 214 рублей и пени по оплате налога в сумме 169,16 рублей, а всего 5 383 (Пять тысяч триста восемьдесят три) рубля 16 копеек.

В удовлетворении остальной части исковых требований-отказать.

Взыскать со Скачковой <данные изъяты> в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 400 (Четыреста) рублей.

Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Тындинский районный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Председательствующий А.В. Утюгова