Решение № 2-2012/2018 2-2012/2018~М-1797/2018 М-1797/2018 от 11 сентября 2018 г. по делу № 2-2012/2018

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«12» сентября 2018 года. <адрес>

Красноглинский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Медведевой Н.П.,

при секретаре Махлягиной Е.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2012/2018 по исковому заявлениюФИО1 к ГУ Управлению Пенсионного фонда РФ в <адрес> (межрайонный) о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с исковыми требованиями к ГУ-Управлению Пенсионного фонда РФ в <адрес> (межрайонный), в котором просил, с учетом уточнения исковых требований, признать за ним право на досрочное назначение страховой пенсии по старости с 07.02.2018г в соответствие с ч.2 ст. 33 ФЗ «О страховых пенсиях» № ФЗ, включить в его специальный стаж следующие периоды его работы: с 01.09.2006г по 31.12.2009г в должности заместителя начальника управления добычи нефти и газа № ОАО «ТНК-Нижневартовск».

В иске указал, что протоколом заседания комиссии по рассмотрению вопросов по реализации пенсионных прав граждан УПФ в <адрес> ему отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого специального стажа работы. Отказ считает незаконным. Он был принят на работу 08.08.1990г оператором по добычи нефти и газа в цех добычи нефти и газа № НГДУ «Черногорнефть», в этом цехе он проработал 21,5 лет, за это время менялась его должность и наименование предприятия. Цех был переименован в 2003г в управление добычи нефти и газа №, а затем обратно в 2010г в цех по добычи нефти и газа №, однако его трудовые функции не изменялись, его работа была непосредственно связана с добычей нефти и газа, и его должность предусмотрена Списком №.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал, просил их удовлетворить. Дал пояснения аналогичные изложенным выше

Представитель ответчика ГУ-Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонный) ФИО2 исковые требования не признала, просила отказать в их удовлетворении, по основаниям указанным в Решении комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № от 07.05.2018г.

Заслушав доводы сторон, изучив материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что07.02.2018 г.истец обратился в ГУ-УПФ РФ в <адрес> (межрайонный) за назначением ему досрочной страховой пенсии по старости, на основании ч.2 ст.33 ФЗ «О страховых пенсиях» № ФЗ. Протоколом заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ - УПФ РФ в <адрес> (межрайонный) № от 07.05.18г в назначении ему пенсии было отказано из-за отсутствия у него требуемого стажа работы по Списку № – 7 лет 6 месяцев. Не засчитаны ФИО1 в специальный и страховой стаж периоды: с 01.09.2006г по 31.12.2009г в должности заместителя начальника управления добычи нефти и газа № ОАО «ТНК-Нижневартовск», так как данная должность разделом Х111 «Бурение, добыча и переработка нефти, газа и газового конденсата, переработка угля и сланца» Списка от 26.01.1991г № не предусмотрена.

Документально подтвержденный страховой стаж истца на дату обращения за назначением досрочной пенсии составляет 36 лет 24 дня, стаж в МКС – 23года 10 месяцев, специальный стаж по Списку 2 – 7 лет 22 дня.

Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства, закрепленными в ее статье 7 (часть 1), гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1).

В целях обеспечения конституционного права каждого на получение пенсии законодатель вправе, как это вытекает из статьи 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, установление их размеров и порядка исчисления, особенностей приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.

Досрочная страховая пенсия по старости в соответствии с ч.2 ст. 33 Закона № 400-ФЗ назначается лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера (РКС) или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях (МКС) и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной п. 1-10 и 16-18 ч.1 ст.30 Закона № 400-ФЗ, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на 5 лет.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ право на назначение досрочной страховой пенсии по старости предоставляется мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев, имеют страховой стаж не менее 25 лет, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента 13,8 в 2018 году.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока, трудовая пенсия назначается с уменьшением возраста на 1 год за каждые 2 года 6 месяцев такой работы.

Согласно пункту 12 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными законами «О страховых пенсиях» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», утвержденного постановлением Минтруда России от <дата> №н, к заявлению гражданина, обратившегося за назначением страховой пенсии в соответствии со статьями 30-32 Закона № 400-ФЗ должны быть приложены документы, подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Все вопросы о подтверждении документами права на льготное пенсионное обеспечение работников с особым характером работы и условиями труда решаются только на предприятиях и в организациях, поскольку они располагают всеми документальными обоснованиями, необходимыми для назначения льготных пенсий. В связи с чем администрация предприятия (организации) выдает дополнительные справки, уточняющие характер работы, условия труда, а также подтверждает периоды постоянной занятости в течение полного рабочего дня (пункт 4 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от <дата> №н).

Порядок исчисления стажа на соответствующих видах работ регулируется Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> № (далее — Правила).

В соответствии с п. 2 ст. 14 Закона №-Ф при подсчете страхового стажа периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от <дата> №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном учете) в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного учета).

В соответствии с п.5 Разъяснения Министерства труда РФ № от 22.05.1996г. "О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12,78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет" и п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ", утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г № право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

В соответствии с подпунктом "б" пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от <дата> N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда:

Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета М. С. от <дата> N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение".

Списком N 2 от 1991 года в разделе XII "Бурение, добыча и переработка нефти, газа и газового конденсата, переработка угля и сланца" предусмотрены должности начальников технологических цехов и их заместителей (код позиции 2130200б-24125).

Согласно записи в трудовой книжке истца с 01.09.2006г по 31.12.2009г он работал в должности заместителя начальника управления добычи нефти и газа № ОАО «ТНК-Нижневартовск».

Согласно Положения о цехе и управлении по добыче нефти и газа № ОАО «ТНК- Нижневартовск», цех и управление по добыче нефти и газа № являются производственным подразделением ОАО «ТНК-Нижневартовск», осуществляющим управление технологическим процессом добычи нефти и газа в закрепленном за ним районе. Основной задачей является обеспечение разработки нефтяных и газовых месторождений, залежей или части их в соответствии с технологическим проектом разработки и выполнение планов по добыче нефти и газа. Из документов видно, что у одного и того же производственного подразделения менялись лишь названия: до 2003 года назывался цехом по добычи нефти и газа №, с 2003 года по 2010 год - управлением добычи нефти и газа № (приказ № от 21.01.2003г «О штатных изменениях») и с 2010 года снова переименовали без изменения функционала в цех по добычи нефти и газа № (приказ № от <дата> «О структурных и штатных изменениях».

Согласно справки 01-24-31 от 30.01.2018г., выданной АО "САМОТЛОРНЕФТЕГАЗ" правомочным выдавать справки в отношении работников ОАО «ТНК-Нижневартовск», ФИО1 постоянно в течение полного рабочего дня, полную рабочую неделю, в том числе в период с 01.09.2006г по 31.12.2009г, работал в качестве заместителя начальника управления добычи нефти и газа №, что соответствует коду позиции 2130200б-24125 раздела 12 подраздела 2 Списка N 2 от 1991 года.

Суд пришел к выводу о том, что истец ФИО1 был непосредственно занят на объектах добычи нефти, газа и газового конденсата. Переименование производственного подразделения не может ущемлять права работника на назначение ему досрочной страховой пенсии.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу о том, что оспариваемый периоды работы подлежит включению в специальный стаж работы истца, и следовательно на 07.02.2018г. специальный стаж работы истца по Списку 2 составлял более 7 лет 6 месяцев, в связи с чем у истца возникло право на назначение ему досрочной страховой пенсии по старости, в соответствии с ч. 2 ст. 33 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Согласно ст. 22 п.1 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» от <дата>, страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренныхчастями 5и6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Поскольку, с учетом включенного судом спорного периода, необходимый стаж работы истцом был выработан, суд приходит к выводу о возложении на ответчика обязанности назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости с <дата>.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> (межрайонный) включитьФИО1 в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в соответствии с ч.2 ст. 33 Федерального закона «О страховых пенсиях» от <дата> № 400-ФЗ, следующий период: с 01.09.2006г по 31.12.2009г в должности заместителя начальника управления добычи нефти и газа № ОАО «ТНК-Нижневартовск».

Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> (межрайонный) назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с<дата> в соответствии с ч.2 ст. 33 Федерального закона «О страховых пенсиях» от <дата> № 400-ФЗ.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Красноглинский районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения, то есть с 18.09.2018г.

Судья Медведева Н.П.