Решение № 2А-218/2018 2А-218/2018 ~ М-207/2018 М-207/2018 от 26 июня 2018 г. по делу № 2А-218/2018

КОПИЯ

Дело № 2а-218/2018


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

27 июня 2018 года Приаргунский районный суд Забайкальского края в составе: председательствующего судьи Помигуева В.В.,

при секретаре Резановой Н.Г.,

с участием:

помощника прокурора Приаргунского района Шиверского Е.М.,

представителя административного истца МО МВД России «Приаргунский» ФИО2 (по доверенности),

административного ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в п.Приаргунск административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Приаргунский» к ФИО3 об установлении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

МО МВД России «Приаргунский» обратился с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО3, ссылаясь на следующее.

ФИО3 имеет непогашенную и не снятую судимость за совершение особо тяжкого преступления. По приговору Судебной коллегии по уголовным делам Читинского областного суда от 5 сентября 2003 года ФИО3 был осужден за преступление, предусмотренное п. «ж» ч.2 ст.105 УК РФ, ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 11 лет, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Наказание отбывал в исправительной колонии № <адрес>. 27.07.2012 освободился из мест лишения свободы условно-досрочно на не отбытый срок наказания <данные изъяты>. Прибыл на постоянное место жительство в <адрес>, трудоустроился. В период времени с 31 января 2015 года по 31 января 2018 года ФИО3 состоял на профилактическом учете в МО МВД России «Приаргунский», снят с административного надзора по окончании установленного срока административного надзора.

ФИО3, имея не погашенную и не снятую судимость за совершение особо тяжкого преступления, на путь исправления не встал, совершил в течение года два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

23 февраля 2018 года ФИО3 совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.20.21 КоАП РФ. Постановлением мирового судьи судебного участка №59 Приаргунского судебного района Забайкальского края от 28 февраля 2018 года ФИО3 привлечен к административной ответственности по ст.20.21 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей, постановление вступило в законную силу 26 марта 2018 года.

24 марта 2018 года ФИО3 совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.20.21 КоАП РФ. Постановлением мирового судьи судебного участка №43 Приаргунского судебного района Забайкальского края от 08 мая 2018 года ФИО3 привлечен к административной ответственности по ст.20.21 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей, постановление вступило в законную силу 21 мая 2018 года.

Просит суд установить административный надзор в отношении ФИО3 на срок один год шесть месяцев, и установить ему следующие ограничения:

1. Обязать явкой один раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, для регистрации;

2. 3апретить выход из жилого помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, с 22.00 час. до 06.00 час.;

3. Запретить выезд за пределы муниципального района по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, без уведомления органа, осуществляющего административный надзор.

В судебном заседании представитель истца МО МВД России «Приаргунский» ФИО2, действующий на основании доверенности, требования, изложенные в административном исковом заявлении, поддержал, просил административный иск удовлетворить.

В судебном заседании ФИО3 согласился с установлением в отношении него административного надзора, возражений суду не выразил.

Участвующий в рассмотрении дела прокурор Шиверский Е.М. заявление МО МВД России «Приаргунский» поддержал, считает необходимым установление административного надзора на срок один год шесть месяцев, с установлением административных ограничений.

Выслушав объяснения представителя административного истца МО МВД России «Приаргунский» ФИО2, административного ответчика ФИО3, заключение прокурора, поддержавшего заявление и полагавшего необходимым установить административный надзор на срок один год шесть месяцев, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.3 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Согласно ч. 3 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ, в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если:

1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;

2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Часть 1 статьи 4 Федерального закона N 64-ФЗ содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. К ним относятся: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В соответствии со ст. 273 КАС РФ, суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения, перечисленные в Федеральном законе, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.

Согласно имеющегося в деле приговора Судебной коллегии по уголовным делам Читинского областного суда от 5 сентября 2003 года ФИО3 имеет непогашенную судимость за совершенное особо тяжкое преступление.

Постановлением мирового судьи судебного участка №59 Приаргунского судебного района Забайкальского края от 28 февраля 2018 года ФИО3 привлечен к административной ответственности по ст.20.21 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей, постановление вступило в законную силу 26 марта 2018 года (л.д.25).

Постановлением мирового судьи судебного участка №43 Приаргунского судебного района Забайкальского края от 08 мая 2018 года ФИО3 привлечен к административной ответственности по ст.20.21 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей, постановление вступило в законную силу 21 мая 2018 года (л.д.23).

В пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Материалами дела подтверждается, что в течение одного года ФИО3 совершил два административных правонарушения, предусмотренных п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

В силу п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона РФ № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Поскольку ФИО3 имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение особо тяжкого преступления, совершил два административных правонарушения, предусмотренных п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", поэтому суд приходит к выводу об установлении в отношении ФИО3 административного надзора с установлением административных ограничений.

Определяя срок административного надзора, суд исходит из того, что срок погашения судимости по п. «ж» ч. 2 ст.105 УК РФ в соответствии с п. "д" ч. 3 ст. 86 УК РФ в редакции на момент совершения ФИО3 преступления по приговору от 05 сентября 2003 года составлял 8 лет и что срок погашения судимости по указанному приговору наступает 27 июля 2020 года, в связи с чем, приходит к выводу о необходимости установить административный надзор сроком на один год шесть месяцев, что не превышает срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Срок административного надзора исчисляется со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

В силу п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2013 N 22 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре", выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия.

Ограничения, которые административный истец просит установить ФИО3, соответствуют исчерпывающему перечню возможных ограничений, установленному ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ, направлены на обеспечение индивидуального профилактического воздействия на ФИО3 в целях предотвращения совершения им новых правонарушений, соответствуют характеру, степени общественной опасности совершенного им преступления, обстоятельствам его совершения.

Учитывая характер и степень общественной опасности совершенного ФИО3 преступления, обеспечение индивидуального профилактического воздействия, суд полагает возможным установить в отношении ФИО3 следующие ограничения: запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания, с 22.00 часов до 06.00 часов, за исключением случаев привлечения к работе работодателем в ночное время; обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запретить выезд за пределы муниципального района, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, без уведомления органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

При этом в соответствии со ст. 10 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ поднадзорное лицо имеет право обращаться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений. В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление МО МВД России «Приаргунский» удовлетворить.

Установить в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, административный надзор сроком на один год шесть месяцев. Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Установить в отношении ФИО3 следующие ограничения:

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов до 06 часов, за исключением случаев привлечения к работе работодателем в ночное время;

- запретить выезд за пределы муниципального района, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, без уведомления органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения;

- обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы в Приаргунский районный суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий: подпись

Решение изготовлено в окончательной форме 27 июня 2018 года.

«КОПИЯ ВЕРНА»

Судья Помигуев В.В.___________

Секретарь суда

______________ФИО1

«_____»_______________20___ г.

<данные изъяты>

Подлинник документа подшит в гражданском деле №2а-218/2018 Приаргунского районного суда.