Решение № 2-590/2017 2-590/2017(2-9334/2016;)~М-9186/2016 2-9334/2016 М-9186/2016 от 18 января 2017 г. по делу № 2-590/2017

Дело №


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

19 января 2017 года <адрес>

Киевский районный суд <адрес> Республики Крым в составе:

председательствующего судьи ФИО3

при секретаре ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

ФИО3 к Министерству Внутренних Дел по <адрес> Пенсионного Обеспечения Центра Финансового Обеспечения о признании действий пенсионного органа незаконными и о признании права на получении надбавки на иждивенца,

у с т а н о в и л :

ФИО3 является получателем пенсии по выслуге лет с 15.11.2012г. (пенсионер МВД, удостоверение ЦФО МВД по <адрес> №). В соответствии с п. «б» ст.17 Закона РФ «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей», как неработающему пенсионеру, на иждивении которого находится нетрудоспособный член семьи, назначена надбавка на иждивенца.

В соответствии с письмом ответчика от 30.05.2016г. истцу предлагается оплатить переплату за выплаченную надбавку к пенсии в сумме 64911, 90 рублей за период с 01.01.2015г. по 30.03.2016г.

С указанным решением ответчика об удержании суммы переплаты не согласился ФИО3 и обратился с иском в суд, в котором просил признать незаконным и отменить указанное решение, а также признать его право на получение надбавки.

В соответствии со ст. 1 Федерального конституционного закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-ФКЗ "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя" <адрес> считается принятой в Российскую Федерацию с даты подписания Договора между Российской Федерацией и Республикой Крым о принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Статьей 11 данного закона урегулирован вопрос социальной защиты, в том числе пенсионного обеспечения граждан Украины и лиц без гражданства, постоянно проживающие на территории Республики Крым на день принятия в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов, признанные гражданами Российской Федерации в соответствии с настоящим Федеральным конституционным законом или приобретшие гражданство Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации о гражданстве.

Данные лица имеют право, в том числе, на получение пенсий в соответствии с законодательством Российской Федерации. Размеры пенсий не могут быть ниже размеров пенсий, установленных в денежной форме и выплачиваемых этим категориям граждан и лиц по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. Размеры пенсий приводятся в соответствие с размерами таких социальных выплат и гарантий, предусмотренных законодательством Российской Федерации, в течение переходного периода. Выплата пенсий производится в российских рублях по официальному курсу, установленному Центральным банком Российской Федерации (Банком России).

С учетом норм Указа Президента Российской Федерации № от 31.03.2014г. "О мерах государственной поддержки граждан, являющихся получателями пенсий на территориях Республики Крым и <адрес>", размер пенсионных выплат истцу с 1.07.2014г. составил 22152руб.25коп. в месяц, в том числе надбавка на иждивенца 3606,20 руб.

Статьей 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 398-ФЗ "Об особенностях пенсионного обеспечения отдельных категорий граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя" предусмотрено, что право на пенсионное обеспечение в соответствии с Законом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей" имеют граждане Российской Федерации, постоянно проживавшие по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя, из числа лиц:

- являвшихся по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ получателями пенсий, назначенных им в связи с прохождением военной службы или иной приравненной к ней по пенсионному обеспечению службы в соответствии с законодательством, действовавшим на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя до ДД.ММ.ГГГГ, и членов их семей;

- проходивших по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ военную службу или иную приравненную к ней по пенсионному обеспечению службу и уволенных с такой службы на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя, и членов их семей, за исключением граждан, указанных в пункте 1 настоящей статьи.

Согласно ч.2 ст.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 398-ФЗ, если при назначении гражданину из числа лиц, указанных в пункте 1 статьи 1 настоящего Федерального закона, пенсии, предусмотренной Законом Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей", размер указанной пенсии (для отдельных категорий граждан, имеющих право на одновременное получение различных пенсий в соответствии с законодательством Российской Федерации, - суммарный размер указанных пенсий) не достигнет размера пенсии, выплачиваемого указанному гражданину на ДД.ММ.ГГГГ, в том числе с учетом ежемесячной выплаты к этой пенсии, установленной Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 192 "О мерах государственной поддержки граждан, являющихся получателями пенсий на территориях Республики Крым и <адрес>", пенсия выплачивается в сохраненном, более высоком, размере до приобретения им права на пенсию в большем размере, исчисленном в соответствии с законодательством Российской Федерации. В этом случае сохраненный размер пенсии не подлежит ежегодному увеличению (индексации) до достижения размера пенсии (пенсий), исчисленного в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с расчетом, произведенным по законодательству Российской Федерации (Закон Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 4468-1) на 01.01.2015г., пенсия составила 13367,79 руб., с учетом надбавки на иждивенцев в сумме 1383,6рублей.

Поскольку исчисленная пенсия в соответствии Законом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 4468-1 (13367,79 руб.) не превысила выплачиваемой на 31.12.2014г. пенсии, ее выплата с 01.01.2015г. сохранена в прежнем размере с учетом требований Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 398-ФЗ и составила 22152,25 рублей.

В мае 2016г. истцом предоставлены документы на продление выплаты надбавки на иждивенца, в том числе выписка из лицевого счета застрахованного лица, в которой указано, что ФИО3 был трудоустроен с 01.01.2015г. по 09.02.2015г.

В связи с чем, произведен перерасчет, размер пенсии без учета надбавки на иждивенца составил 18546,05 рублей.

Так как изменились обстоятельства и ФИО3 после 09.02.2015г. являлся неработающим пенсионером, на иждивении которого находится нетрудоспособный член семьи, должна быть назначена надбавка на иждивенца. Поскольку исчисленная пенсия в соответствии Законом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 4468-1 (14985, 44 руб. с учетом надбавки на иждивенца) не превысила размер пенсии без учета надбавки на иждивенца 18546,05 рублей, выплачиваемой с 01.01.2015г. сохранена в прежнем размере с учетом требований Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 398-ФЗ и составила 18546,05 рублей.

Таким образом, заключение об удержании излишне выплаченной пенсии пенсионеру МВД РФ ФИО3 соответствует действующему законодательству.

На основании изложенного, сумма переплаты за период с 01.01.2015г. по 30.06.2016г. составила 64911,60 рублей. Согласно ст.62 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 4468-1 излишне выплаченная сумма пенсии может удерживаться из пенсии в размере не превышающем 20% причитающейся к выплате пенсии. Действия ответчика связанные с удержанием излишне выплаченной пенсии не противоречат нормам, установленные законом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, с учетом особенностей предусмотренных Федеральным законом №398-ФЗ.

Оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

р е ш и л:

в удовлетворении искового заявления ФИО3 – отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Крым через Киевский районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья ФИО3