Решение № 2-2875/2019 2-2875/2019~М-2747/2019 М-2747/2019 от 9 июля 2019 г. по делу № 2-2875/2019

№ 2-2875/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 июля 2019 года г. Белгород

Октябрьский районный суд г. Белгорода в составе:

председательствующего судьи Долженко Е.В.,

при секретаре Усиковой Я.А.,

с участием истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Белгородском районе Белгородской области о зачет в стаж периодов работы,

у с т а н о в и л:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является получателем пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 10 февраля 2019 г.

Решением УПФР ГУ в Белгородском районе Белгородской области от 27 сентября 2018 г. истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по Списку № №, в связи с отсутствием требуемого специального стажа по Списку № 2.

По подсчетам ответчика на дату подачи заявления на назначение пенсии стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости по п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» составил 5 лет 10 месяцев, что менее требуемой половины 6 лет 3 месяца.

Ответчиком не зачтено в специальный стаж работы по Списку 2 период трудовой деятельности в должности мастера с 10 апреля 1989 г. по 3 декабря 1990г. в Строительномонтажном поезде № № треста "<данные изъяты>", поскольку в приказе от 12 апреля 1989 г. №№ о переводе ФИО1 с 10 апреля 1989 г. на должность мастера имеется дописка. В указанном приказе к слову "мастер" дописано "механик", а архивных справках и трудовой книжке имеются разночтения с первичными документами в наименовании должности.

Дело инициировано иском ФИО1, в котором он просит обязать УПФР в Белгородском районе Белгородской области включить в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости по п.2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. "О страховых пенсиях" N 400-ФЗ период работы с 10 апреля 1989 г. по 3 декабря 1990 г. в должности мастера в Строительно-монтажном поезде №№ треста "<данные изъяты>» и назначит страховую пенсию по старости с 28 августа 2018 г.

В судебном заседании истец ФИО1 поддержал исковые требования.

Интересы ответчика в судебном заседании представителя ФИО2, которая возражала против удовлетворения иска.

Исследовав обстоятельства дела по представленным сторонами доказательствам, суд приходит к выводу об удовлетворении иска.

Согласно Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ст. 39), конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

ФИО1 является получателем страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с 10 февраля 2019 г.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. "О страховых пенсиях" N 400-ФЗ, страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.

В соответствии с пп. "б" п. 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 N 665 при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение", а для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992 г. - Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах.

Списком N 2, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173, предусматривалась должность мастеров (десятников) (раздел XXIX "Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений, шахт, рудников и коммуникаций", пункт б) Инженерно-технические работники).

Списком N 2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10, право на льготное пенсионное обеспечение установлено мастерам строительных и монтажных работ (поз. 22900006-23419 раздела XXVII "Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов").

Согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в ПФР.

ФИО1 обратился в территориальный орган ПФР с заявлением о назначении пенсии 21 августа 2018г.

Решением УПФР ГУ в Белгородском районе Белгородской области от 27 сентября 2018 г. №№ истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по Списку 2, в связи с отсутствием требуемого специального стажа по Списку 2. По подсчетам Ответчика на дату подачи заявления на назначение пенсии стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости по п.2 ч. 1 ст. 30 ФЗ №400-ФЗ составил 5 лет 10 месяцев, что менее требуемой половины в 6 лет 3 месяца. При этом ответчик не зачел в его специальный стаж работы по Списку 2 период трудовой деятельности в должности мастера с 10 апреля 1989 г. по 3 декабря 1990г. в Строительномонтажном поезде №№ треста "<данные изъяты>", поскольку в приказе от 12 апреля 1989г. №№ о переводе 10 апреля 1989г. на должность мастера имеется дописка. В указанном приказе к слову "мастер" дописано "механик". Ответчик не зачел указанный период работы в льготный стаж по Списку 2, поскольку в архивных справках и трудовой книжке имеются разночтения с первичными документами в наименовании должности, а также в связи с тем, что в Списке 2 не поименована должность "мастер - механик".

Отказ УПФР в Белгородском районе Белгородской области ФИО1 во включении указанного периода работы в стаж по Списку 2 является необоснованным.

Порядок подтверждения страхового стажа определен Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 года № №.

Согласно пункту 11 указанных Правил, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения, либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно записям №№ в трудовой книжке № ФИО1 переведен на должность мастера 10 апреля 1989г. (основание Приказ №№ от 10 апреля 1989 г.) и уволен 3 декабря 1990г. (основание Приказ №№ от 29 ноября 1990 г.).

В архивной справке от 27 июля 2018г. №№, выданной ГУ "Государственный архив города Астаны" указано, со ссылкой на Приказ №№ от 29 ноября 1990 г., о том, что ФИО1 уволен с должности мастера, а не мастера-механика.

При этом должность "мастер" прямо предусмотрена пунктом б "Инженерно-технические работники" раздела XXIX "Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений, шахт, рудников и коммуникаций" Списка N 2, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. N 1173.

Само наименование организации - Строительно-монтажный поезд №101 треста "Целиноградэлеватормельстрой-1" содержит в себе сведения о том, что данная организация занималась строительством.

Кроме того, в приказе №№ от 12.04.1989г. указано о направлении ФИО1 в качестве мастера на строительство мясокомбината.

В архивной справке от 27 июля 2018г. №№ отражено начисление истцу заработной платы за спорный период работы на основании ведомостей начисления заработной платы рабочим и служащим СМП-101.

Таким обратом, поскольку, работая в спорный период, ФИО1 был постоянно занят на работах на новом строительстве в должности мастера, предусмотренной действовавшим в спорный период Списком N 2, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. N 1173, то период работы с 10 апреля 1989г. по 3 декабря 1990 г. подлежит включению в подсчет специального стажа по п.2 ч.1 ст. 30 ФЗ №400-ФЗ.

В абзаце 2 пункта 32 Постановления Пленума Верховною Суда Российской Федерации от 11.12.2012 г. N 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» указано о необходимости иметь в виду, что, если истец в установленном законом порядке обращался в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, за назначением пенсии, однако в этом ему было необоснованно отказано, суд вправе обязать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, назначить истцу пенсию со дня обращения с заявлением в такой орган.

Страховая пенсия по старости за работу по Списку 2 должна быть назначена истцу с момента возникновения права на указанную пенсию - с 28 августа 2018г., поскольку с учетом включения в специальный стаж периода с 10 апреля 1989г. по 3 декабря 1990г. (01 год 7 месяцев 24 дня), с учетом включенных ответчиком периодов работы (5 лет 10 месяцев 6 дней), у него имеется необходимая продолжительность стажа, дающего право на назначение досрочной страховой пенсии в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях” с уменьшением пенсионного возраста.

В соответствии с частью 1 статьи 22 Федерального закона "О страховых пенсиях страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Учитывая вышеизложенное, а также соблюдение иных условий о достижении 28 августа 2018 г. возраста 57 лет и наличия страхового стажа (не менее 25 лет), льготного стажа не менее 7 лет 6 месяцев, суд считаю, что именно с указанной даты ФИО1 подлежит назначить пенсию, т.е. с момента возникновения права на указанную пенсию.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Исковые требования ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Белгородском районе Белгородской области о зачет в стаж периодов работы, обязании назначит пенсию с 28 августа 2018 года удовлетворить.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Белгородском районе Белгородской области включить в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости по п.2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года "О страховых пенсиях" N 400-ФЗ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, период работы с 10 апреля 1989 года по 3 декабря 1990 года в должности мастера в Строительно-монтажном поезде № 101 треста "Целиноградэлеватормельстрой- 1» и назначить страховую пенсию по старости с 28 августа 2018 года.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда в течении месяца со дня изготовления мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г.Белгорода.

Судья: <данные изъяты>

<данные изъяты>