Решение № 2А-2/7/2018 2А-2/7/2018(2А-2/87/2017;)~М-92/2017 2А-2/87/2017 М-92/2017 от 18 декабря 2017 г. по делу № 2А-2/7/2018

Дело 2а-2/87/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

пос. Кикнур Кировская область 19 декабря 2017 года

Санчурский районный суд Кировской области в составе

председательствующего судьи Трушковой О.А.,

при секретаре Романовой И.А.,

с участием прокурора Кикнурского района Кировской области Клабукова И.К.,

представителя административного истца ФИО1 по доверенности,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника МО МВД России «Яранский» к ФИО2 об установлении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

Начальник МО МВД России «Яранский» ФИО4 обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2. В обоснование иска указано, что приговором Кикнурского районного суда Кировской области от 04.10.2005 года ФИО2 осужден по ч.1 ст.105 УК РФ к лишению свободы сроком на 9 лет, из мест лишения свободы освободился 11.07.2014 года. В течение 2017 года после освобождения из мест лишения свободы ФИО2 два и более раза привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления и посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а именно 19.06.2017 по ст.20.21 КоАП РФ, 13.01.2017 по ст.20.20 ч.1 КоАП РФ, 13.03.2017 по ч.1ст.19.3 КоАП РФ. Учитывая, что ФИО2 совершил особо тяжкое преступление, судимость не погашена, в быту употребляет спиртные напитки, постоянного места работы не имеет, административный истец просит установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок 3 года со следующими ограничениями: запретить пребывать вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом его жительства, с 22 часов до 06 часов; запретить выезд за пределы территории муниципального образования «Кикнурский муниципальный район»; являться один раз в месяц в ПП «Кикнурский» МО МВД России «Яранский» для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 доводы, изложенные в административном исковом заявлении, поддержал, настаивал на удовлетворении заявленных требований, дополнительно пояснил, что ограничение в виде запрета на выезд за пределы территории муниципального образования «Кикнурский муниципальный район» обусловлен тем, что в настоящее время ФИО2 материально помогают <данные изъяты>. Ранее он жил на временные заработки, выезжая за пределы области. Ограничение в виде запрета на пребывание вне жилого помещения с 22 часов до 06 часов следует установить целью недопущения ФИО2 в последующем совершения административных правонарушений и преступлений, поскольку он употребляет спиртные напитки.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании требования признал частично, пояснил, что согласен на установление в отношении него административного надзора, но в случае, если ему установят ограничение в виде запрета на выезд за пределы территории муниципального образования «Кикнурский муниципальный район», он в последующем не сможет выезжать на заработки за пределы области, а других источников существования у него не имеется. <данные изъяты> помогают ему материально, потому что он сломал в августе обе ноги и по состоянию здоровья работать пока не может. С остальными ограничениями согласен.

Заслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, выслушав заключение прокурора, полагавшего требования удовлетворить, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд органом внутренних дел в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 года № 64-ФЗ (далее Закон об административном надзоре) административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение особо тяжкого преступления.

Согласно п.2 ч.3 ст.3 Закона об административном надзоре в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Судом установлено, что приговором Кикнурского районного суда Кировской области от 04.10.2005 года ФИО2 осужден по ч.1 ст.105 УК РФ к 9 годам лишения свободы.

Как следует из справки № от 11.07.2014 года ФКУ ЛИУ-12, ФИО2 отбывал наказание в период с 13.07.2005 по 11.07.2014, освободился по отбытии срока наказания.

Согласно постановлениям по делу об административном правонарушении ФИО2 привлечен к административной ответственности: 13.01.2017 года по ст.20.20 ч.1 КоАП РФ к наказанию в виде административного штрафа, 13.03.2017 года по ч.1 ст.19.3 КоАП РФ к наказанию в виде административного штрафа, 19.06.2017 года по ст.20.21 КоАП РФ к наказанию в виде административного штрафа. Указанные административные правонарушения совершены против порядка управления, посягают на общественный порядок и общественную безопасность.

По месту жительства и в быту ФИО2 характеризуется как злоупотребляющий спиртными напитками, официально не трудоустроен, зарабатывает на жизнь временными заработками в г.Москве и Московской области, жалоб от жителей в ПП «Кикнурский» и администрацию Кикнурского сельского поселения не поступало, привлекался к административной ответственности.

Из характеристики по месту отбывания наказания видно, что ФИО2 имел 8 нарушений установленного порядка отбывания наказания, поощрений не имел, в коллективе авторитетом не пользовался, на меры воспитательного воздействия реагировал не всегда правильно, на путь исправления не встал.

Таким образом, установлено, что ФИО2, являясь совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы, имеющим непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, совершил в течение года после отбытия наказания более двух административных правонарушений против порядка управления и посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, поэтому ФИО2 подпадает под действие Закона об административном надзоре и в целях предупреждения совершения новых преступлений и правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, в отношении ФИО2 необходимоустановитьадминистративныйнадзор.

Согласно ст.4 Закона об административном надзоре в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Согласно ч.8 ст.272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Административный истец просит установить ФИО2 ограничения в виде запрещения пребывать вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом его жительства, с 22 часов до 06 часов и выезда за пределы территории муниципального образования «Кикнурский муниципальный район», являться один раз в месяц в ПП «Кикнурский» МО МВД России «Яранский» для регистрации, обосновывает тем, что ФИО2 употребляет спиртные напитки, постоянного места работы не имеет, выезжает на заработки за пределы области.

С учетом личности ФИО2, представленных характеристик, образа жизни и его поведения, учитывая доводы, приведенные административным истцом, суд полагает, что установление ограничения в виде запрета на выезд за пределы территории муниципального образования «Кикнурский муниципальный район» поставит ФИО2 в трудное материальное положение, поскольку иных средств к существованию, кроме как временных заработков за пределами области, он не имеет. Об этом указано и в характеристике, подтверждено административным ответчиком, не оспаривается административным истцом, поэтому в этой части в административном иске следует отказать. С установлением других испрашиваемых административным истцом ограничений в отношении ФИО2 суд соглашается.

Как следует из положения п.1 ч.1 ст.5 Закона об административном надзоре в отношении данной категории лиц, к которой относится ФИО2, срок административного надзора устанавливается от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Так, согласно п. «д» ч.3 ст.86 (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, по истечении восьми лет после отбытия наказания. Таким образом, судимость в отношении ФИО2 будет погашена 11.07.2022 года.

Административный истец просит установить ФИО2 административный надзор на 3 года. Суд считает, что данный срок не выходит за рамки, установленные законодательством, обоснован, поэтому требования административного истца подлежат удовлетворению.

Согласно п.2 ч.3 ст.5 Закона об административном надзоре в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, к категории которого относится ФИО2, срок административного надзора исчисляется со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180,272,273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административные требования начальника МО МВД России «Яранский» удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор на срок три года.

Установить в отношении ФИО2 следующие административные ограничения:

- запретить пребывать вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом его жительства, с 22 часов до 06 часов;

- являться один раз в месяц в ПП «Кикнурский» МО МВД России «Яранский» для регистрации.

Обязать ФИО2 являться один раз в месяц в ПП «Кикнурский» МО МВД России «Яранский» для регистрации, согласно установленному графику.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

В остальной части заявленных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение десяти дней путем подачи апелляционной жалобы через Санчурский районный суд.

Судья О.А. Трушкова

На момент публикации решение не вступило в законную силу.

Судебный акт для опубликования на официальном сайте.