Решение № 2А-1958/2021 2А-1958/2021(2А-6537/2020;)~М-6326/2020 2А-6537/2020 М-6326/2020 от 21 марта 2021 г. по делу № 2А-1958/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Калининград 22марта2021года

Центральный районный суд г. Калининграда в составе председательствующего судьи Лахонина А.П.,

при секретаре Ионове В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-1958/2021 (2а-6537/2020) по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России №8 по г. Калининграду к Тан А.А. о взыскании недоимки и пени по транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц за 2018 год,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России №8 по г. Калининграду обратилась в суд с административным исковым заявлением к Тан А.А., в котором просит взыскать недоимку по транспортному налогу за 2018 год в размере 13266 рублей, пени в размере 59 рублей 48 копеек, недоимку по налогу на имущество физических лиц за 2018 год в размере 1 362 рублей 58 копеек, пени в размере 6 рублей 11 копеек.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что Тан А.А. является собственником объектов налогообложения, плательщиком транспортного налога, налога на имущество физических лиц. Административный истец должным образом уведомил Тан А.А. о подлежащей оплате сумме транспортного налога за 2018 год в размере 13266 рублей и налога на имущество физических лиц за 2018 года в размере 1362 рублей 58 копеек налоговым уведомлением №15735833. В связи с неисполнением в установленные действующим законодательством сроки Т. обязанности по уплате транспортного налога и налога на имущество физических лиц за 2018 год, административным истцом в адрес административного ответчика направлено требование №139112 об уплате налога и пени. В связи с неисполнением данного требования, Инспекция обратилась к мировому судье 1-го судебного участка Центрального района г.Калининграда с заявлением о вынесении судебного приказа. Мировым судьёй 5-го судебного участка Центрального района г.Калининграда был вынесен судебный приказ, который отменен в связи с поступившими возражениями ответчика определением от 26.06.2020.

Административный истец МИФНС России №8 по г.Калининграду, извещенный надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание представителя не направил, о причинах неявки не сообщил, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик Тан А.А., извещённая надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, о причинах неявки не сообщила, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовала.

С учетом сведений о надлежащем извещении лиц, участвующих в деле, суд рассмотрел административное дело в отсутствие представителя административного истца, административного ответчика.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении административных исковых требований.

Согласно ст. 57 Конституции Российской Федерации, и подп. 1 п. 1 ст.23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии с ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В силу ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Согласно п. 1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Пунктом 2 ст. 48 НК РФ предусмотрено, что заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Как установлено частью 6 статьи 289 КАС РФ, при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

В силу части 1 статьи 19 НК РФ налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.

На основании п. 1 ст. 38 НК РФ возникновение обязанности по уплате налога законодательство о налогах и сборах связывает с наличием у налогоплательщика объекта налогообложения. Каждый налог имеет самостоятельный объект налогообложения, определяемый в соответствии с частью второй настоящего Кодекса и с учетом положений настоящей статьи.

В соответствии с п.п. 1, 2 ст. 44 НК РФ обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных названным Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах. Обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

В соответствии с пунктом 1 статьи 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.

Согласно статье 357 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 Налогового кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В соответствии с п. 1 ст. 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статьей 400 НК РФ установлено, что налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 этого кодекса.

На основании пункта 1 статьи 401 НК РФ объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) следующее имущество: жилой дом; жилое помещение (квартира, комната); гараж, машино-место; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение.

Согласно ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки (п. 1). Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах (п. 2). Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса (п. 3). Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации (п. 4).

Как следует из материалов дела, в 2018 году административный ответчик Тан А.А. являлась собственником следующего имущества:

-жилого помещения (квартиры), расположенного по адресу: < адрес > с кадастровым номером №, площадью < ИЗЪЯТО > кв.м;

-автомобиля ОПЕЛЬ ОМЕГА с государственным регистрационным знаком № 1995 года выпуска, VIN №.

Согласно п.п. 2, 3 ст. 363 НК РФ налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом срок, не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В силу п. 1 ст. 409 НК РФ налог на имущество физических лиц также подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В соответствии с абз. 2 п. 2 ст. 52 НК РФ не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

5 августа 2019 года налоговым органом в личном кабинете налогоплательщика Тан А.А. в электронной форме размещено налоговое уведомление №15735833 от 04.07.2019 об уплате в срок до 2 декабря 2019 года транспортного налога и налога на имущество физических лиц за 2018 год в общей сумме 14 628 рублей 58 копеек в отношении вышеуказанных объектов, с содержанием расчета названных налогов.

Согласно п. 1 ст. 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено в соответствии с настоящим Кодексом.

Так как налоги в установленный срок административным ответчиком уплачены не были, налоговый орган в соответствии с п. 1 ст. 70 НК РФ выставил Тан А.А. требование №139112 об уплате налогов по состоянию на 24 декабря 2019 года, которое также было направлено налогоплательщику через личный кабинет и получено им 29 декабря 2019 года, что подтверждено представленными административным истцом в материалах дела сведениями.

Указанным выше требованием налоговый орган сообщил административному ответчику о невыполнении обязанности по своевременной и в полном объеме уплате транспортного налога и налога на имущество физических лиц за 2018 год по налоговому уведомлению №15735833, числящихся за Тан А.А. по состоянию на 24 декабря 2019 года недоимках по налогам в общем размере 14628 рублей 58 копеек, на которые налоговым обоснованно начислена пеня в размере 65 рублей 59 копеек.

На основании названного требования налоговый орган потребовал уплаты задолженности в срок до 11 февраля 2020 года, однако административным ответчиком требование оставлено без исполнения.

Указанные обстоятельства административным ответчиком не оспорены в ходе рассмотрения дела.

13 мая 2020 года мировым судьей 1-го судебного участка Центрального района г. Калининграда был вынесен судебный приказ №2а-1295/2020 о взыскании с Тан А.А. задолженности по транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц за 2018 год, пене в общем размере 14694 рублей 17 копеек.

На основании определения мирового судьи 1-го судебного участка Центрального района г. Калининграда от 26 июня 2020 года вышеуказанный судебный приказ был отменен в связи с поступившими от административного ответчика возражениями.

На основании пункта 3 статьи 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Налоговый орган обратился в суд с настоящим административным исковым заявлением о взыскании задолженности по налогам 22 декабря 2020 года, то есть в пределах предусмотренного законом шестимесячного срока после отмены судебного приказа.

Следовательно, административным истцом не пропущен срок обращения в суд с настоящим административным иском.

Расчет задолженности по указанным выше недоимкам по налогам и пеням судом проверен и является верным, административный ответчик своего расчета, опровергающего представленный административным истцом, не представил.

Доказательств уплаты Тан А.А. спорной налоговой задолженности за 2018 год не представлено.

Поскольку административным ответчиком не уплачены недоимка и пеня по транспортному налогу и налогу на имущество физических лиц налогам за 2018 год, учитывая приведённые нормы законов, а также доказанные обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что административные исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме, соответственно, с Тан А.А. надлежит взыскать задолженность по налогам за указанный выше период в общем размере 14694 рублей 17 копеек.

В соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Вместе с тем, исходя из разъяснений, содержащихся в абз. 2 п. 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.09.2016 № 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации», при разрешении коллизий между ч. 1 ст. 114 КАС РФ и положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации судам необходимо руководствоваться положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации как специального федерального закона, регулирующего отношения, связанные с формированием доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, а положениями п. 2 ст. 61.1 Бюджетного кодекса РФ предусмотрено, что суммы государственной пошлины по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, зачисляются в местный бюджет.

Поскольку в соответствии с подп. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ административный истец освобождён от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, суд считает необходимым взыскать с административного ответчика Тан А.А. в доход бюджета городского округа «город Калининград» государственную пошлину, рассчитанную согласно подп. 1 п. 1 ст. 333.19 НК РФ, в размере 588 рублей (с учётом положений пункта 6 статьи 52 НК РФ).

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России №8 по г. Калининграду к Тан А.А. удовлетворить.

Взыскать с Тан А.А. , родившейся в < адрес >< Дата >, в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №8 по г.Калининграду для зачисления в соответствующий бюджет недоимку и пени по транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц за 2018 год в общем размере 14 694 (четырнадцати тысяч шестисот девяноста четырёх) рублей 17 копеек, из которых:

-недоимка по транспортному налогу за 2018 год в размере 13 266 (тринадцать тысяч двести шестьдесят шесть) рублей и пени в размере 59 (пятидесяти девяти) рублей 48 копеек;

-недоимка по налогу на имущество физических лиц за 2018 год в размере 1 362 (одной тысячи трёхсот шестидесяти двух) рублей 58 копеек и пени в размере 6 (шести) рублей 11 копеек.

Взыскать с Тан А.А. , родившейся в < адрес >< Дата >, в доход бюджета городского округа «город Калининград» государственную пошлину в размере 588 (пятисот восьмидесяти восьми) рублей.

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Центральный районный суд г. Калининграда в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение будет изготовлено 1 апреля 2021 года.

Председательствующий подпись А.П. Лахонин