Решение № 2А-1020/2025 2А-1020/2025~М-690/2025 М-690/2025 от 23 июня 2025 г. по делу № 2А-1020/2025

дело № 2а-1020/2025

УИД 34RS0038-01-2025-001149-43


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 июня 2025 г. р.п. Средняя Ахтуба

Среднеахтубинский районный суд Волгоградской области в составе:

председательствующего судьи Данилиной Г.А.,

с участием старшего помощника прокурора Среднеахтубинского района Волгоградской области Живова К.Ю.,

при секретаре Шестаковой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника Отдела МВД ФИО2 по <адрес> ФИО4 к ФИО3 об установлении дополнительных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Начальник Отдела МВД ФИО2 по <адрес> ФИО4 обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных ограничений поднадзорному лицу ФИО1 в виде: обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22:00 часов до 06:00 часов следующих суток.

В обоснование заявленных требований указал, что решением Камышинского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО3 установлен административный надзор сроком на восемь лет до ДД.ММ.ГГГГ, с возложением административных ограничений в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков. ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 освобождён по отбытию наказания.

Находясь под административным надзором в течение одного года, ФИО3 совершил три административных правонарушения: за совершение административного правонарушения ДД.ММ.ГГГГ привлечён к административной ответственности ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 рублей; за совершение административного правонарушения ДД.ММ.ГГГГ привлечён к административной ответственности ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 рублей; за совершение административного правонарушения ДД.ММ.ГГГГ привлечён к административной ответственности ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

Согласно характеристике по месту проживания ФИО3 характеризуется неудовлетворительно, как лицо злоупотребляющее спиртными напитками, неоднократно привлекался к административной ответственности.

ФИО2 по <адрес> ФИО5, будучи надлежаще извещённой в судебное заседание не явилась, представила ходатайство о поддержании административного искового заявления и рассмотрении дела в её отсутствие.

Административный ответчик ФИО3, будучи надлежаще извещённым в судебное заседание не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, не возражая против дополнения ранее установленных административных ограничений.

На основании пункта 5 статьи 272 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся представителя административного истца и административного ответчика.

Выслушав заключение старшего помощника прокурора Живова К.Ю., полагавшего, обоснованными основания для усиления контроля за поднадзорным лицом в виде установления дополнительных ограничений, указанного органом внутренних дел в иске, исследовав материалы дела, суд считает административное исковое заявление начальника Отдела МВД ФИО2 по <адрес> ФИО4 обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы", административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с частями 1 и 2 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы" в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определённых местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определённое время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В силу требований ст. 270 КАС РФ органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы", суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учётом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 15 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы", при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтверждённых вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

В соответствии с ч. 8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учётом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Судом установлено, что приговором Краснослободского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 осуждён по п. «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ, на основании ч. 5 ст. 74, ст. 70 УК РФ к окончательному наказанию в виде лишения свободы сроком на 3 года 6 месяцев с отбыванием в исправительной колонии строгого режима, в качестве отягчающего обстоятельства у ФИО3 был признан рецидив преступлений (л.д.9-11)

Решением Камышинского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО3 установлен административный надзор сроком на восемь лет до ДД.ММ.ГГГГ, с возложением административных ограничений в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков (л.д.16-17)

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 освобождён по отбытию наказания, что подтверждается справкой № (л.д.8).

ДД.ММ.ГГГГ начальником Отдела МВД Росси по <адрес> ФИО4 утверждено заключение о заведении дела административного надзора в отношении ФИО3 (л.д.7).

На учёт ФИО3 поставлен ДД.ММ.ГГГГ, ему разъяснены положения Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ, о чём свидетельствует подписанное им предупреждение (л.д. 18, 19-20).

В период нахождения под административным надзором ФИО3 не выполнял обязанности, предусмотренные Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», неоднократно привлекался к административной ответственности.

Постановлением заместителя начальника полиции (по охране общественного порядка) ФИО2 по <адрес> ФИО6 № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 привлечён к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ за совершение административного правонарушения ДД.ММ.ГГГГ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей (л.д.21).

Постановлением заместителя начальника полиции (по охране общественного порядка) ФИО2 по <адрес> ФИО6 № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 привлечён к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ за совершение административного правонарушения ДД.ММ.ГГГГ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей (л.д.22).

Постановлением заместителя начальника полиции (по охране общественного порядка) ФИО2 по <адрес> ФИО6 № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 привлечён к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ за совершение административного правонарушения ДД.ММ.ГГГГ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей (л.д.23).

Таким образом, в течение года административным ответчиком совершено три административных правонарушения, которые относятся к категории правонарушений против порядка управления, указанные в п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы".

Постановления ФИО3 не обжаловались и вступили в законную силу.

Из сведений автоматического модуля СООП следует, что ФИО3 привлекался неоднократно к уголовной и административной ответственности (л.д. 27-29).

Согласно справки-характеристики ФИО3 характеризуется неудовлетворительно, как лицо злоупотребляющее спиртными напитками, неоднократно привлекался к административной (л.д.26).

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что поведение административного ответчика свидетельствует о недостаточности ранее установленных административных ограничений, не обеспечивающих в полной мере названных в законе целей административного надзора, следовательно, имеются законные основания для дополнения ранее установленных административных ограничений.

Дополнительные административные ограничения в отношении ФИО3 являются необходимыми и обоснованными в целях предупреждения совершения осуждённым новых преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

С учётом конкретных обстоятельств административного дела, образа жизни административного ответчика, обстоятельств совершения ФИО3 административных правонарушений, поведения лица в период и после отбытия наказания суд приходит к выводу о необходимости дополнить административные ограничения, установленные решением от ДД.ММ.ГГГГ, в отношении ФИО3 в виде: обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22:00 часов до 06:00 часов следующих суток на весь срок административного надзора.

На основании изложенного и руководствуясь, ст.ст. 175-180, ст. 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление начальника Отдела МВД ФИО2 по <адрес> ФИО4 удовлетворить.

Дополнить административные ограничения, установленные решением Камышинского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО3 на весь срок административного надзора следующими ограничениями:

- обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22:00 часов до 06:00 часов следующих суток на весь срок административного надзора.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Среднеахтубинский районный суд <адрес> в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья /подпись/ Г.А. Данилина

Мотивированное решение изготовлено 24 июня 2025 г.

Судья /подпись/ Г.А. Данилина

Подлинник хранится в деле №2а-1020/2025

в Среднеахтубинском районном суде

Волгоградской области