Постановление № 5-198/2024 от 5 апреля 2024 г. по делу № 5-198/2024





ПОСТАНОВЛЕНИЕ


по делу об административном правонарушении

06 апреля 2024 года г. Самара

Судья Промышленного районного суда г. Самары Табаева Э.Р.,

с участием привлекаемого лица ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении

ФИО1,, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Таджикистан, гражданина Республики Таджикистан, женатого, не работающего, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>;

установил:


Из протокола об административном правонарушении следует, что 05.04.2024г. по адресу: <адрес>А был установлен гражданин Республики Таджикистан ФИО1,, который нарушил режим пребывания в РФ, выразившийся в превышении срока временного пребывания в РФ 90 суток суммарно в течение 180 суток, чем нарушил ч. 1 ст. 5 ФЗ № 115-ФЗ от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ»

05.04.2024г. в отношении ФИО1, составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании привлекаемое лицо ФИО1, вину в совершении административного правонарушения признал полностью, пояснив, что выехал на родину 27.01.2024г. и вновь въехал на территорию РФ уже 10.03.2024г. т.к. не знал, сколько ему необходимо было находиться за пределами РФ. На территории РФ он проживает со своей супругой, родители которой являются гражданами РФ.

Заслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, изучив протокол и материалы дела, судья приходит к следующему.

В соответствии со ст.62 Конституции РФ, иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами РФ, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Статья 2.6 КоАП РФ устанавливает, что находящиеся на территории Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства подлежат административной ответственности на общих основаниях с гражданами РФ (особые правила действуют лишь в отношении лиц, пользующихся соответствующими привилегиями и иммунитетами). Особые правила пребывания и регистрации иностранных граждан на территории РФ могут быть предусмотрены международным договором, заключенным Российской Федерацией.

В соответствии с п.1 ст.2 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин должен иметь действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В силу п.1 ст.5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

В соответствии со ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», Иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением втерриториальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Часть 1ст. 18.8 КоАП РФ предусматривает ответственность за Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом в виде административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Судом установлено, что ФИО1, нарушил режим пребывания в РФ, а именно находился на территории РФ в течение последних 180 суток в период с 15.08.2023г. по 12.11.2023г., а затем с 12.11.2023г. 27.01.2024г. и вновь въехал на территорию РФ 10.03.2024г., чем превысил суммарно 90 суток, то есть нарушил ч. 2 ст. 5 ФЗ № 115-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ», то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1ст. 18.8 КоАП РФ.

Факт совершения ФИО1, вышеуказанного административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении 23№ от 05.04.2024г., объяснениями ФИО1, от 05.04.2024г. а так же пояснениями, данными им в судебном заседании, сведениями ФМС России АС ЦБДУИГ на ФИО1,, а также иными материалами дела, не доверять которым у суда оснований не имеется.

На основании изложенного, оценивая относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, судья приходит к выводу о доказанности вины ФИО1, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Срок давности привлечения ФИО1, к административной ответственности, установленный ст.4.5 КоАП РФ, по делу не истек.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, в отношении ФИО1, не установлено.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, а так же продолжительность законного проживания на территории РФ, его имущественное положение, семейное положение, наличие дохода и обеспеченность жильем на территории РФ.

В качестве смягчающихадминистративную ответственность ФИО1, обстоятельствсуд учитывает признание им вины и раскаяние в содеянном.

Отягчающим административную ответственность ФИО1, обстоятельством, согласно п. 2 ч.1 ст. 4.3 КоАП РФ, судья признает совершение им административного правонарушения, будучи ранее привлеченным к административной ответственности за совершение однородного правонарушения, т.е. за нарушение в области защиты государственной границы РФ.

Так, судья принимает во внимание то, что при назначении дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации по ч. 1 ст. 18.8КоАП РФ судья должен исходить из действительной необходимости применения к иностранному гражданину или лицу без гражданства такой меры ответственности, а также из ее соразмерности целям административного наказания, с тем чтобы обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

При этом конкретные обстоятельства, связанные с совершением административного правонарушения (длительность незаконного нахождения на территории Российской Федерации, повторное или неоднократное привлечение к административной ответственности по ст. 18.8 КоАП РФ и т.д.), подлежат оценке в соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, согласно которым при назначении административного наказания иностранному гражданину или лицу без гражданства учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие или отягчающие административную ответственность (ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ).

Суд учитывает, что ФИО1, имеет регистрацию на территории РФ, проживает по месту регистрации, проживает совместно со своей семьей, близкие родственники являются гражданами РФ, ранее работал водителем такси, однако прекратил осуществление трудовой деятельности в связи с отсутствием водительского удостоверения Российского образца, его супруга официально трудоустроена, в связи с вышеизложенным, суд полагает, что административное выдворение за пределы Российской Федерации является несоразмерным целям административного наказания, и считает возможным не применять дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы РФ.

С учетом изложенного, суд полагает необходимым назначить ФИО1, административное наказание в виде административного штрафа без административного выдворения за пределы РФ, и с учетом наличия отягчающего административную ответственность обстоятельства не находит оснований для назначения административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.10, ст.32.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:


Признать ФИО1,, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Таджикистан, гражданина Республики Таджикистан, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей.

Денежные средства в счет оплаты штрафа перечислить по следующим реквизитам: получатель платежа: ОП №2 У МВД России по г. Самаре, ИНН <***>, КПП 631601001, р/с <***>, банк получателя: Отделение Самара Банка России//УФК по Самарской области г. Самара, КБК 18811601181019000140, БИК 013601205, ОКТМО 36701335, УИН 18880463242338515812, оригинал квитанции об уплате штрафа необходимо представить в суд.

Разъяснить, что штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

В случае неуплаты штрафа в добровольном порядке в вышеуказанный срок, постановление подлежит направлению для исполнения судебному приставу для обращения взыскания на имущество, при этом лицо, не уплатившее штраф, может быть привлечено к ответственности по ч. 1 ст.20.25 КоАП РФ.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд через Промышленный районный суд г.Самары в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Э.Р. Табаева



Суд:

Промышленный районный суд г. Самары (Самарская область) (подробнее)

Судьи дела:

Табаева Эльмира Рафаиловна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Иностранные граждане
Судебная практика по применению нормы ст. 18.8 КОАП РФ