Решение № 2-22/2026 2-22/2026(2-804/2025;)~М-729/2025 2-804/2025 М-729/2025 от 25 января 2026 г. по делу № 2-22/2026

Дело № 2-22/2026

УИД 29RS0019-01-2025-001155-90


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

город Онега 26 января 2026 года

Онежский городской суд Архангельской области в составе:

председательствующего судьи Карелиной С.Ю.,

при секретаре судебного заседания Ильиной А.С.,

с участием помощника Онежского межрайонного прокурора Феопентова А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации Онежского муниципального округа Архангельской области к ФИО1 ..., ФИО1 ... о принудительном изъятии жилого помещения с предоставлением другого жилого помещения взамен изымаемого, прекращении права собственности, признании права собственности, выселении,

установил:

администрация Онежского муниципального округа Архангельской области обратилась в суд с иском к ФИО2, ФИО3 о принудительном изъятии у ответчиков для муниципальных нужд по ? доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение – <Адрес> в <Адрес>, общей площадью ... с предоставлением ответчикам ... доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение, расположенного по адресу: <Адрес>, общей площадью ... кв.м., состоящего из жилого помещения – одной комнаты, площадью ... и совместно используемые кухню, коридор, площадью ....м.; прекращении права собственности ответчиков на жилое помещение - <Адрес> в <Адрес>, признании на указанное помещение права собственности Онежского муниципального округа <Адрес>.

В обоснование иска указано, что ответчикам на праве общей долевой собственности принадлежат по ? доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение ..., расположенное в многоквартирном жилом доме по адресу: <Адрес>А, общей площадью ...м. Распоряжением администрации МО «Онежский муниципальный район» от <Дата> ..., на основании заключения межведомственной комиссии многоквартирный <Адрес>А по <Адрес> в <Адрес>, в котором расположено жилое помещение, признан аварийным и подлежащим сносу. Постановлением администрации МО «Онежский муниципальный район» ... от <Дата> принято решение об изъятии путем выкупа земельного участка с кадастровым номером ... площадью ... кв.м. и жилых помещений в многоквартирном доме по адресу: <Адрес>А для муниципальных нужд, в том числе <Адрес> (кадастровый ...), общей площадью ... кв.м. Указанный дом включен в адресную программу <Адрес> «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2019-2025 годы». Ответчики сообщили о выбранном способе реализации адресной программы, а именно взамен изымаемого жилого помещения предоставить иное благоустроенное жилое помещение. <Дата> администрацией Онежского муниципального округа <Адрес> в адрес ответчиков направлен проект соглашения об изъятии жилого помещения путем мены. Соглашением предусмотрено изъятие принадлежащего ответчикам на праве долевой собственности жилого помещения – <Адрес>А по <Адрес> в <Адрес> с предоставлением другого жилого помещения – комнаты в <Адрес> в <Адрес>. Соглашение об изъятии жилого помещения получено ответчиками <Дата>. <Дата> в адрес главы Онежского муниципального округа <Адрес> от ФИО3 поступило заявление, в котором выражено несогласие. При этом, ФИО2 в администрацию не обращалась, подписанное соглашение не вернула. Предложенная ФИО2 и ФИО3 комната в жилом помещении является по площади большей (34,81 кв.м.), чем квартира, принадлежащая ответчикам на праве собственности (27,9 кв.м.), находится в черте <Адрес>, является благоустроенным и не ухудшает жилищные условия ФИО2 и ФИО3

Представитель администрации Онежского муниципального округа Архангельской области ФИО4 в судебном заседании поддержала уточненные исковые требования.

Ответчики ФИО2 и ФИО3 в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, согласно телефонограммам не согласны с исковыми требованиями.

На основании ст. 167 ГПК РФ суд находит возможным рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав представителя истца, заключение прокурора, полагавшего, что исковые требования не подлежат удовлетворению, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Положениями ч.1 ст. 40 Конституции Российской Федерации закреплено право каждого на жилище и гарантировано, что никто не может быть произвольно лишен жилища.

В условиях рыночной экономики граждане Российской Федерации осуществляют данное социальное право в основном самостоятельно, используя различные способы.

Вместе с тем, возлагая на органы государственной власти обязанность по созданию для этого условия, Конституция Российской Федерации провозглашает, что малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами (ч.ч. 2 и 3 ст. 40), тем самым предписывая законодателю определять категории граждан, нуждающихся в жилье, а также конкретные формы, источники и порядок обеспечения их жильем с учетом реальных финансово-экономических и иных возможностей, имеющихся у государства.

По общему правилу, жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке, предусмотренном ст. 32 ЖК РФ.

В силу положений ч. 1 ст. 32 ЖК РФ жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.

Возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения (ч. 6 ст. 32 ЖК РФ).

Согласно ч. 8 ст. 32 ЖК РФ предоставление собственнику взамен изымаемого жилого помещения другого жилого помещения допускается только по соглашению с собственником жилого помещения с зачетом стоимости предоставляемого жилого помещения в выкупную цену.

Как следует из п. 3 ст. 2, ст. 16 Федерального закона от 21 июля 2007 года № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства», если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп.

Исходя из правовой позиции, изложенной в разделе втором Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 29 апреля 2014 года, в случае если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу п. 3 ст. 2, ст.16 Федерального закона № 185-ФЗ имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп. При этом собственник жилого помещения имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.

Если аварийный многоквартирный дом, в котором находится жилое помещение собственника, включен в указанную адресную программу, то собственник жилого помещения в силу статьи 16, пункта 3 статьи 2 названного Федерального закона имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп (статья 32 ЖК РФ). При этом собственник имеет право выбора любого из указанных способов обеспечения его жилищных прав. В случае невключения многоквартирного дома, признанного аварийным и подлежащим сносу в адресную программу жилищные права собственника жилого помещения обеспечиваются в порядке, предусмотренном статьей 32 ЖК РФ.Таким образом, по общему правилу, при изъятии у собственника жилого помещения для государственных или муниципальных нужд в связи с признанием жилого дома, в котором оно находится, аварийным и подлежащим сносу, ему должно быть выплачено возмещение за изымаемое жилое помещение в денежной форме. В случае включения многоквартирного жилого дома в адресную программу переселения собственнику изымаемого жилого помещения предоставляется право выбора способа обеспечения его жилищных прав: получение возмещения в денежной форме или предоставление жилого помещения в собственность взамен изымаемого.

Следовательно, включение многоквартирного жилого дома в региональную адресную программу переселения является обстоятельством, увеличивающим объем жилищных прав собственников помещений при переселении их из аварийного жилищного фонда по сравнению с положениями части 8 статьи 32 ЖК РФ.

Вместе с тем, это не отменяет действие положений п.9 ст. 32 ЖК РФ, согласно которому в случае, если собственник не заключил в установленном законом порядке соглашение об изъятии у него жилого помещения, допускается принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, что ФИО2 и ФИО3 являются собственниками жилого помещения по адресу: <Адрес>А, <Адрес>, площадью ....м. (по ? доле в праве общей долевой собственности на жилое помещение).

Распоряжение администрации МО «Онежский муниципальный район» ... от <Дата> на основании заключения межведомственной комиссии ... от <Дата>, вышеуказанный многоквартирный жилой дом признан аварийным и подлежащим сносу.

Дом включен в адресную программу <Адрес> «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на ...», утвержденную постановлением <Адрес> от <Дата> ...-пп.

Постановлением администрации МО «Онежский муниципальный район» ... от <Дата> принято решение об изъятии путем выкупа земельного участка с кадастровым номером ... общей площадью ... кв.м., а также жилых помещений в многоквартирном жило доме по адресу: <Адрес>А для муниципальных нужд, в том числе <Адрес>, общей площадью ...

Ответчики в качестве способа изъятия принадлежащего им жилого помещения выбрали предоставление другого благоустроенного жилого помещения.

<Дата> ответчикам направлен проект соглашения об изъятии принадлежащего им жилого помещения с предоставлением жилого помещения – комнаты, расположенной по адресу: <Адрес>, кадастровый ... с общей кухней, коридором, санузлом, общей площадью 34,81 кв.м.

Согласно материалам дела, проект соглашения не подписан по причине несогласия ответчиков с его условями.

Как следует из акта осмотра жилого помещения б/н от <Дата> в жилое помещение по адресу: <Адрес> состоит из двух комнат, с общей кухней, коридором, санузлом общей площадью 54,69 кв.м.; жилое помещение находится на 1 этаже 3 этажного кирпичного дома и состоит из: комнаты 1 площадью 11,9 кв.м., комнаты 2 площадью 14,7 кв.м., комнаты 3 площадью 18,3 кв.м., кухни площадью 17,8 кв.м., коридора площадью 17,7 кв.м., санузла площадью 3,0 кв.м. Комнаты смежные, санузел отдельный, кухня, коридор - общего пользования. По заключении комиссии жилое помещение пригодно для проживания.

Согласно выписке из ЕГРН правообладателем жилого помещения по адресу: <Адрес> является Онежский муниципальный округ <Адрес>.

В соответствии с частью 1 статьи 7 ЖК РФ в случаях, если жилищные отношения не урегулированы жилищным законодательством или соглашением участников таких отношений, и при отсутствии норм гражданского или иного законодательства, прямо регулирующих такие отношения, к ним, если это не противоречит их существу, применяется жилищное законодательство, регулирующее сходные отношения (аналогия закона).

Согласно статье 89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86-88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. В случаях, предусмотренных федеральным законом или нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления (часть 1).

Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат, в коммунальной квартире (часть 2).

Видами жилых помещений в силу статьи 16 ЖК РФ являются, в частности, квартира и комната как часть квартиры.

Квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении (часть 3 статья 16 ЖК РФ).

Комнатой признается часть жилого дома или квартиры, предназначенная для использования в качестве места непосредственного проживания граждан в жилом доме или квартире (часть 4 статья 16 ЖК РФ).

Как было указано выше, ответчикам на праве общей долевой собственности принадлежит жилое помещение – квартира площадью ....м.

Истец просил изъять у ответчиков квартиру по адресу: <Адрес> предоставить долю в квартире по адресу: <Адрес>, общей площадью <Адрес> кв.м., которая состоит из трех комнат, при этом в указанное жилое помещение запланировано вселить еще одну семью, предоставляемая ответчикам доля в праве общей долевой собственности на квартиру расчитана из площади одной комнаты в коммунальной квартире, так и площади вспомогательных помещений данной квартиры (кухня, коридор), как следует из технического паспорта на предоставляемое жилое помещение, коридор и кухня будут являться общими для всех жильцов квартиры, что не является равнозначным ранее занимаемому ответчиками жилому помещению, поскольку в настоящее время ответчики являются собственниками изолированного жилого помещения.

При указанных обстоятельствах, оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.

Руководствуясь ст. 194-196 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований администрации Онежского муниципального округа Архангельской области к ФИО1 ..., ФИО1 ... о принудительном изъятии жилого помещения с предоставлением другого жилого помещения взамен изымаемого, прекращении права собственности, признании права собственности, выселении отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Архангельский областной суд через Онежский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий подпись С.Ю. Карелина

<Адрес>

<Адрес>