Решение № 2А-394/2025 2А-394/2025~М-346/2025 М-346/2025 от 21 августа 2025 г. по делу № 2А-394/2025

Дело № 2а-394/2025

УИД №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 августа 2025 года г. Облучье

Облученский районный суд Еврейской автономной области в составе:

председательствующего судьи Суржиковой А.В.,

при секретаре судебного заседания Фроловой Е.В.,

с участием:

прокурора-ст.помощника прокурора Облученского района Старостиной Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 10 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Еврейской автономной области» к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений, -

установил:

Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония № 10 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Еврейской автономной области» (далее-ФКУ ИК-10 УФСИН России по ЕАО) обратилось с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений.

Требования мотивированы тем, что с ДД.ММ.ГГГГ в ФКУ ИК-10 УФСИН России по ЕАО отбывает наказание ФИО1, осужденный ДД.ММ.ГГГГ Ленинским районным судом ЕАО по ч.1 ст. 228 УК РФ к 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Начало срока - ДД.ММ.ГГГГ, конец срока - ДД.ММ.ГГГГ. По освобождению убывает по адресу: <адрес><адрес>. Осужденный ФИО1 с представителями администрации учреждения вежлив, грубости в разговоре не допускает. Мероприятия воспитательного характера, культурно-массовые, психологические мероприятия посещает, принимает в них участие. К поручениям трудового характера относится ответственно, выполняет их в срок. К работе по благоустройству отряда согласно ст. 106 УИК РФ относится положительно, не имеет ограничений по её выполнению. Социально-полезные связи с родственниками поддерживает в установленном законом порядке путём почтовой переписки, телефонных переговоров. Согласно приговору суда вину признал полностью. На профилактических учётах в ФКУ ИК-10 УФСИН России по ЕАО не состоит. Осужденный ФИО1 в ИУ старается проявлять себя с положительной стороны, стремиться к исправлению и перевоспитанию, видны хорошие изменения в его поведении. Вместе с тем, за весь период отбывания наказания не проявляется стабильная положительная динамика исправления, осужденный имеет два действующих дисциплинарных взыскания, не поощрялся, и в этой связи характеризуется отрицательно.

В соответствии с п.4 ч.2 ст.3 Федерального закона Российской Федерации от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный истец просит установить в отношении ФИО1 после освобождения из мест лишения свободы административный надзор сроком 3 года с установлением административных ограничений в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрета на выезд за пределы муниципального образования, избранного при освобождении местом жительства, пребывания или фактического нахождения.

Представитель административного истца - ФКУ ИК-10 УФСИН России по ЕАО в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела административный истец уведомлен надлежащим образом, в материалах дела имеется ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя административного истца.

Административный ответчик ФИО1 просил дело рассмотреть в его отсутствие, в заявлении указал, что после освобождения намерен проживать по адресу: <адрес>, <адрес>.

Участвующий в деле прокурор полагал необходимым требования ФКУ ИК-10 УФСИН России по ЕАО удовлетворить, установить ФИО1 административный надзор сроком 8 лет и административные ограничения, указанные в административном исковом заявлении.

Руководствуясь положениями ч.4 ст.272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее-КАС РФ), суд рассмотрел дело в отсутствие представителя административного истца ФКУ ИК-10 УФСИН России по ЕАО и административного ответчика ФИО1

Изучив письменные материалы дела, выслушав заключение прокурора, суд приходит к нижеследующему.

Согласно части 1 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений (п.2. ч.2 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ), а также за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи) (п. 4 ч.2 ст.3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 38 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор.

При одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (ст.3, ч.1 ст.5 Федерального закона № 64-ФЗ).

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчисляется в отношении лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 названного закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (пункт 1 части 3 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ).

В судебном заседании установлено, что ФИО1 судим:

-ДД.ММ.ГГГГ приговором Ленинского районного суда ЕАО по ч.2 ст.228 УК РФ к 3 годам лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима;

-ДД.ММ.ГГГГ приговором Ленинского районного суда ЕАО по ч.2 ст.228 УК РФ к 3 годам лишения свободы. На основании ч.5 ст.69 УК РФ к наказанию по данному приговору частично присоединена неотбытая часть наказания по приговору Ленинского районного суда ЕАО от ДД.ММ.ГГГГ, окончательно назначено наказание в виде 4 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима. Освобожден по отбытию наказания ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Облученского районного суда Еврейской автономной области от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок до погашения судимости, то есть сроком 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, и административные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или месту пребывания, запрета на выезд за пределы Еврейской автономной области.

В период нахождения под административным надзором административный ответчик ФИО1 вновь совершил преступление, предусмотренное ч.1 ст.228 УК РФ, за которое осужден приговором Ленинского районного суда ЕАО от ДД.ММ.ГГГГ к 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Начало срока отбывания наказания по приговору Ленинского районного суда ЕАО-ДД.ММ.ГГГГ, в срок отбытия наказания зачтено время содержания ФИО1 под стражей с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, конец срока-ДД.ММ.ГГГГ.

Осуждение поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания в силу пункта 3 части 1 статьи 9 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ является основанием для прекращения административного надзора.

Учитывая, что приговором Ленинского районного суда ЕАО ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден к наказанию в виде лишения свободы и направлен для отбывания наказания в исправительную колонию строгого режима, административный надзор, установленный в отношении административного ответчика судебным решением от ДД.ММ.ГГГГ, прекратился.

ФИО1 по приговору Ленинского районного суда ЕАО от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии со ст.15 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее-УК РФ) совершено тяжкое преступление при опасном рецидиве преступлений, по приговору Ленинского районного суда ЕАО от ДД.ММ.ГГГГ -преступление небольшой тяжести при рецидиве преступлений.

В силу п.п. «в» и «г» ст.86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения ФИО1 преступлений по приговорам от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ) судимость погашается: в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления - по истечении восьми лет после отбытия наказания, в отношении лиц, совершивших преступления небольшой тяжести-по истечении трёх лет после отбытия наказания.

Учитывая срок освобождения ФИО1 по вышеобозначенным приговорам, срок погашения судимости по приговору суда от ДД.ММ.ГГГГ -ДД.ММ.ГГГГ, срок погашения судимости по приговору суда от ДД.ММ.ГГГГ- ДД.ММ.ГГГГ.

Учитывая разъяснения п.38 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", суд приходит к выводу о наличии оснований для установления административному ответчику ФИО1 административного надзора по приговору Ленинского районного суда ЕАО от ДД.ММ.ГГГГ на срок погашения судимости, то есть на срок 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с исчислением срока со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Согласно ч. 3 ст. 273 КАС РФ суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.

Для всех лиц, в отношении которых устанавливается административный надзор, Федеральный закон от 6.04.2011 № 64-ФЗ предусматривает обязательное установление административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (пункт 1 части 2 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ).

Административный ответчик ФИО1 зарегистрирован по месту жительства: <адрес>, <адрес>.

В заявлении, адресованном суду, административный ответчик ФИО1 указал, что после освобождения из мест лишения свободы убывает по адресу регистрации.

Согласно характеристике исправительного учреждения, справке о поощрениях и взысканиях, ФИО1 за отбытый срок допустил два нарушения режима содержания, поощрений не имеет. Отбывает наказание в обычных условиях. С представителями администрации учреждения вежлив, грубости не допускает. Мероприятия воспитательного характера, занятия по социально-правовому информированию, культурно-массовые мероприятия посещает, принимает в них участие. К поручениям трудового характера, выполнению работ по благоустройству отряда относится ответственно. Санитарно-гигиенические требования соблюдает. Поддерживает связь с родственниками. На профилактических учетах не состоит, поддерживает осужденных положительной направленности. Осужденный старается проявлять себя с положительной стороны, однако стабильной положительной динамики исправления не имеется, в связи с чем администрацией исправительного учреждения административный ответчик характеризуется отрицательно.

С учетом данных о личности ФИО1, характера и степени общественной опасности совершенного им преступления, суд считает необходимым установить в отношении административного ответчика на срок административного надзора административные ограничения в виде: обязанности являться два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения на выезд за пределы муниципального образования «Ленинский муниципальный район» Еврейской автономной области.

Установление этих видов административных ограничений по убеждению суда является достаточным, отвечает задачам административного надзора и обеспечит достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства, будет способствовать предупреждению совершения поднадзорным лицом новых преступлений и других правонарушений, позволит оказать на него индивидуальное профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании статей 3-6 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», руководствуясь статьями 272, 273 КАС РФ, суд-

решил:

административное исковое заявление федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 10 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Еврейской автономной области» к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений, удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, административный надзор по приговору Ленинского районного суда Еврейской автономной области от ДД.ММ.ГГГГ на срок погашения судимости 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

На срок административного надзора возложить на ФИО1 обязанность являться на регистрацию два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, запретить выезд за пределы муниципального образования «Ленинский муниципальный район» Еврейской автономной области.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Разъяснить ФИО1, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления ОВД или поднадзорного лица, либо его представителя, с учётом образа жизни и поведения поднадзорного лица, а также соблюдения им административных ограничений, может частично отменить административные ограничения или на основании заявления ОВД может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения. Течение срока административного надзора приостанавливается в случае объявления поднадзорного лица в розыск, признания поднадзорного лица безвестно отсутствующим, заключения поднадзорного лица под стражу.

Предупредить ФИО1 об уголовной ответственности по статье 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации и об административной ответственности по статье 19.24 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации за уклонение от административного надзора и за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд ЕАО через Облученский районный суд ЕАО в течение десяти дней со дня его вынесения.

Судья А.В. Суржикова

мотивированное решение изготовлено 22..08.2025