Решение № 2А-148/2019 2А-148/2019~М-20/2019 М-20/2019 от 17 января 2019 г. по делу № 2А-148/2019

Дело № 2а-148/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Алексеевка 17 января 2019 года

Алексеевский районный суд Белгородской области в составе:

председательствующего судьи Чуприна Н.П.,

при секретаре Кузнецовой А.В.,

с участием помощника Алексеевского межрайонного прокурора Худякова И.С., представителя административного истца ФКУ «Исправительная колония № 4 УФСИН России по Белгородской области» - ФИО1, действующего на основании доверенности, административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФКУ «Исправительная колония № 4 УФСИН России по Белгородской области» к ФИО2 об установлении административного надзора,

установил:

ФИО2 осужден по приговору Черемисовского районного суда Курской области от 13.12.2016 года по ст.ст. 30 ч.3, 69 ч.5, 161 ч.2 УК РФ к 03 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Зачтено в срок отбывания наказания 8 мес. 6 дней, что соответствует периоду с 07.04.2016г. по 13.12.2016 г.

Постановлением Свердловского районного суда г. Белгорода от 12.09.2017 года ФИО2 переведен в колонию-поселения для дальнейшего отбывания наказания.

Начало срока 13.12.2016 года. 05.04.2019 года ФИО2 подлежит освобождению из мест лишения свободы по отбытию срока наказания.

Совершенное ФИО2 преступление относится к категории умышленных тяжких преступлений при опасном рецидиве преступлений.

ФИО2 ранее судим:

-21.02.2000 года Старооскольским городским судом Белгородской области по ст. ст. 158 ч.2 п. «а,в,г», 73 УК РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы условно с испытательным сроком 6 месяцев;

- 25.12.2009 года Губкинским городским судом Белгородской области по ст. ст. 158 ч.1, 158 ч.2 п. «б», 158 ч.2 п. «в», 158 ч. 3 «а», 159 ч.1, 159 ч.2, 166 ч.1, 69 ч.3 УК РФ к 2 годам 4 месяцам лишения свободы;

- 23.11.2012 года Губкинским районным судом Белгородской области по ст.158 ч.2 п. «в» к 2 годам исправительных работ с удержанием 15% заработной платы в доход государства;

- 04.10.2013 года Черемисовским районным судом Курской области по ст. ст. 158 ч.3 п. «а», 158 ч.1, 69 ч.3, 71 и 70 УК РФ к 1 году 8 мес. лишения свободы.

Дело инициировано административным иском ФКУ «Исправительная колония № 4 УФСИН России по Белгородской области» к ФИО2 об установлении административного надзора. Свои требования основывает на том, что ФИО2 осужден за совершение преступлений при опасном рецидиве. В соответствии с ч.2 ст.3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», просит установить ФИО2 административный надзор на срок погашения судимости - 8 лет, установив следующие ограничения: запретить посещать места проведения массовых и иных мероприятий и участия в этих мероприятиях; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства с 22 час. до 06 час., и обязать явкой четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 административный иск поддержал.

Административный ответчик ФИО2 административный иск не признал.

Исследовав обстоятельства дела по представленным доказательствам, выслушав заключение прокурора, указавшего на частичное удовлетворение иска, суд признает административный иск подлежащими частичному удовлетворению.

Согласно ч.3 ст.55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой этой необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Положения статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод не допускают ограничения со стороны публичных властей права на уважение личной и семейной жизни граждан, их жилища и корреспонденции, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений для охраны здоровья или нравственности или защиты прав, свобод других лиц.

Согласно статье 6 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона.

Согласно ч. 2 ст. 3 Федерального Закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Понятие рецидива и виды установлены в Уголовном кодексе РФ, в соответствии со статьей 18 которого, рецидивом преступлений признается совершение умышленного преступления лицом, имеющим судимость за ранее совершенное умышленное преступление.

В силу ст. 18 УК РФ рецидив преступлений признается опасным при совершении лицом тяжкого преступления, если ранее оно было осуждено за тяжкое или особо тяжкое преступление к реальному лишению свободы.

Согласно пункта 2 части 1 статьи 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Из материалов дела усматривается, что ФИО2 осужден по приговору Черемисовского районного суда Курской области от 13.12.2016 года по ст.ст. 30 ч.3, 69 ч.5, 161 ч.2 УК РФ к 03 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Из данного приговора следует, что ФИО2 отбывает наказание за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений.

Постановлением Свердловского районного суда г. Белгорода от 12.09.2017 года ФИО2 переведен в колонию-поселения для дальнейшего отбывания наказания.

Начало срока 13.12.2016 года. 05.04.2019 года ФИО2 подлежит освобождению из мест лишения свободы по отбытию срока наказания.

За время отбывания наказания ФИО2 характеризуется положительно, имеет два действующих взыскания и пять поощрений.

ФИО2, освобождаемый из мест лишения свободы, является совершеннолетним лицом, имеющим непогашенную судимость за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений.

Таким образом, ФИО2 является лицом, отнесенным Федеральным законом от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» к категории лиц, в отношении которых подлежит установлению административный надзор в соответствии с частью 2 статьи 3 указанного Закона.

Проанализировав исследованные по делу доказательства, с учетом положений вышеуказанных норм Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд приходит к выводу о том, что в отношении ФИО2 необходимо установить административный надзор для предупреждения совершения последним преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Статьей 5 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» регламентированы сроки установления административного надзора.

Административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с п. "г" ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость за тяжкое преступление погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Поскольку ФИО2 совершил тяжкое преступление при опасном рецидиве, и с учетом положений ст. 86 УК РФ и п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ, срок административного надзора должен составлять 8 лет.

Административные ограничения, которые просит установить административный истец, в виде запрета посещать места проведения массовых и иных мероприятий и участия в этих мероприятиях и запрета пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства в период с 22 часов до 06 часов соответствуют приведенному в Федеральным законе «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» перечню таких ограничений, чрезмерными не являются и способствуют предупреждению совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, в полной мере отвечают целям административного надзора.

Согласно ч. 2 ст. 4 указанного Федерального закона, установление судом административного ограничения в виде явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Однако, следует установить ФИО2 явку для регистрации 2 раза в месяц, поскольку административный истец не обосновал обязанность явкой четыре раза в месяц.

В соответствии с положением п.33 ч.3 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 16.05.2017г. №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», при удовлетворении административного иска государственная пошлина с поднадзорного лица не взыскивается.

Поэтому расходы по государственной пошлине в сумме 300 руб. следует отнести за счет средств местного бюджета.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск ФКУ «Исправительная колония № 4 УФСИН России по Белгородской области» к ФИО2 об установлении административного надзора удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении ФИО2, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <...>, проживающего по адресу: <...>, на срок 8 (восемь) лет, установленный для погашения судимости, т.е. с 05.04.2019 года по 05.04.2027 года включительно, за вычетом срока, истекшего после отбывания наказания до дня постановки на учет в органе внутренних дел по месту жительства (месту пребывания).

Установить ФИО2 административные ограничения:

- запретить посещать места проведения массовых и иных мероприятий и участия в этих мероприятиях;

-запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства в период с 22 часов до 06 часов;

-возложить обязанность по явке 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В удовлетворении остальной части административного иска – отказать.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Белгородского областного суда путем подачи апелляционной жалобы, представления прокурора через Алексеевский районный суд в течение 10 дней со дня принятия решения судом.

Судья Чуприна Н.П.

Решение принято 17.01.2019 года.