Постановление № 5-132/2017 от 9 февраля 2017 г. по делу № 5-132/2017

Подлинник данного документа подшит в административном деле № 5-132/2017, хранящемся в Набережночелнинском городском суде РТ № 5-132/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Набережные Челны 10 февраля 2017 г.

Судья Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан Саитгареев М.Г., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в отношении ФИО1, ... ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

24 января 2017 г. в 11 часов 05 минут, а также 25 января 2017 г. в 15 часов 50 минут при проведении проверки в принадлежащем индивидуальному предпринимателю ФИО1 кафе «...», расположенного по адресу: ..., осуществляющего деятельность по оказанию услуг общественного питания, были выявлены нарушения санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения, а именно: набор и площади производственных помещений не соответствуют мощности организации и не обеспечивают соблюдение санитарных правил и норм; объемно-планировочные и конструкторские решения помещений не предусматривают последовательность (поточность) технологических процессов, исключающих встречные потоки сырья, сырых полуфабрикатов и готовой продукции, посетителей и персонала. Кроме того в меню: первые, вторые блюда, салаты, роллы, пицца в ассортименте. Отсутствуют условия для обработки сырья: мяса, мяса птицы, рыбы, овощей; не выделены раздельные рабочие столы; моечные ванны с подведением горячей и холодной воды через смеситель. В производственном помещении не оборудована раковина для мытья рук с подводкой горячей и холодной водой через смеситель. Нарушаются условия мытья столовой, чайной посуды, приборов, установлены всего две моечные ванны, отсутствует дезинфицирующее средство. Не вывешена инструкция по мытью столовой посуды. На участке приготовления, порционирования блюд не установлена бактерицидная лампа. В холодильном оборудовании при хранении сырья и готовой продукции не соблюдается товарное соседство. Отсутствует маркировка производственных столов, ванн, разделочного инвентаря. В установленных двух ваннах в производственном помещении моют кухонный инвентарь, там же проводят мойку и обработку продовольственного сырья. На момент осмотра только к одной из ванн подключена централизованная подача горячего и холодного водоснабжения через смеситель. Внутренняя отделка стен производственного помещения (кухни) не соответствует требованиям санитарных норм (штукатурка без покраски), что не обеспечивает качественное проведение дезинфекционных мероприятий, влажных уборок. На предприятии не организован производственный контроль за качеством и безопасностью поступающего сырья, технологическим процессом производства, а так же за условиями труда, соблюдением правил личной гигиены работниками. Не проводится органолептическая оценка качества блюд, кулинарных изделий (бракеражный журнал), не ведется медицинская документация. Не проводится оценка качества фритюрного масла по органолептическим показателям по утвержденной форме. Не на все блюда разработаны технологические карты. Не представлены личные медицинские книжки сотрудников с результатами медицинских обследований и прохождении профессиональной гигиенической подготовки (Т. A., Б. Д., А. Е., С. В., Г. Н., Л. Г., М. Е.). Не созданы условия для хранения верхней и санитарной одежды персонала, нет индивидуальных шкафчиков для раздельного хранения одежды, одежда висит на крючке в промежуточном коридоре. В складском помещении мука, крупы, сахар в мешках хранятся на полу без подтоварников, что являются нарушениями требований статьи 17 Федерального Закона РФ № 52-ФЗ от 30.03.1999 г. «О санитарно - эпидемиологическом благополучии населения», п.п. 5.1, 5.2, 5.5, 5.9, 5.15, 6.5, 6.11, 6.16, 6.21, 7.11, 8.1, 8.4, 8.16, 9.1, 13.1, 13.3, 13.4, 14.1, 15.1, 15.2 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья».

При рассмотрении дела ФИО1 вину и обстоятельства, указанные в протоколе об административном правонарушении признал частично и суду пояснил, что часть выявленных нарушений ими уже устранена. В то же время специалист-эксперт производивший осмотр помещений не в полном объеме провел проверку и не отразил в протоколе реальное положение вещей. Так у них имелись все необходимые журналы, однако они были не установленного образца. Кроме того, у них имеется отдельная комната для раздевания сотрудников, однако специалист в эту комнату не входила. В остальной части с нарушениями согласен.

Главный специалист-эксперт территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Республики Татарстан в г. Набережные Челны ФИО2 в судебном заседании подтвердила наличие нарушений со стороны ФИО1 законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, изложенных в протоколе об административном правонарушении.

Выслушав лиц участвующих в деле, изучив материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

Вина ФИО1 полностью подтверждается материалами административного дела, а именно: протоколом об административном правонарушении № 127 от 26 января 2017 г. (л.д.2-3), сведениями с ЕГРИП об индивидуальном предпринимателе ФИО1 (л.д.4), заявлением К. Е.М. (л.д.5), определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 23 января 2017 г. (л.д.6), протоколом осмотра помещения от 24 января 2017 г. (л.д.9-11), фотокопиями (л.д.12-19), протоколом осмотра помещения от 25 января 2017 г. (л.д.20-22).

Ответственность за совершенное ФИО1 административное правонарушение предусмотрена статьей 6.6 КоАП РФ, согласно которой нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

При назначении административного наказания учитывается характер совершенного административного правонарушения, личность и степень виновности правонарушителя, отношение к содеянному, совершение административного правонарушения впервые, а также обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судьей не установлено.

Обстоятельством смягчающим административную ответственность судья считает признание своей вины и совершение административного правонарушения впервые.

С учетом всех обстоятельств дела, в том числе большим количеством допущенных индивидуальным предпринимателем ФИО1 нарушений, принимая во внимание, что совершенное административное правонарушение посягает на общественные отношения в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения, создает реальную опасность возникновению пищевых отравлений и массовых инфекционных заболеваний, а также учитывая большой объем мероприятий, необходимых для устранения выявленных нарушений, требующих длительного временного промежутка, с учетом справедливости и соразмерности административного наказания за совершенное правонарушение, судья считает необходимым назначить ИП ФИО1 наказание только в виде административного приостановления деятельности.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать индивидуального предпринимателя ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.6 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного приостановления деятельности кафе «...», расположенного по адресу: ..., на 60 (шестьдесят) суток.

Срок административного приостановления деятельности по оказанию услуг общественного питания кафе «...», расположенного по адресу: ... исчислять с даты фактического приостановления деятельности.

Исполнение постановления в части административного приостановления деятельности возложить на Набережночелнинский межрайонный отдел судебных приставов № 3 г. Набережные Челны Управления Федеральной службы судебных приставов России по РТ.

Постановление может быть обжаловано (опротестовано) в Верховный Суд Республики Татарстан в течение десяти суток через Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан.

Судья: подпись.

Копия верна.

Судья: Саитгареев М.Г.

На момент опубликования постановление не вступило в законную силу.

Судья: Саитгареев М.Г.