Постановление № 5-384/2023 от 21 августа 2023 г. по делу № 5-384/2023

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

город Челябинск 21 августа 2023 года

Курчатовский районный суд г.Челябинска в составе: судьи Сквороновой М.Г., с участием заместителя начальника ОВМ ОП Курчатовский УМВД России по г. Челябинску майора полиции ФИО1, лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении

ФИО2, родившейся <данные изъяты> о привлечении к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

21 августа 2023 года в 09 час. 00 мин. в г.Челябинске по <адрес>, в ходе контрольно-надзорной деятельности выявлена гражданка Республики Казахстан ФИО2, которая нарушила режим пребывания в Российской Федерации, выразившийся в том, что она прибыла на территорию Российской Федерации 20 июля 2023 года несмотря на то, что ранее пребывала на территории Российской Федерации с 26 октября 2009 года по 20 июля 2023 год. 20 июля 2023 года осуществила пересечение государственной границы Российской Федерации с целью обновления миграционной карты, без намерения покинуть территорию Российской Федерации, таким образом, ФИО2 уклоняется от выезда за пределы Российской Федерации по истечении срока установленного Указом Президента РФ №364 от 15.06.2021 года, а именно с 1 октября 2021 года и не имеет документов, подтверждающих законное право на пребывание в Российской Федерации, чем нарушила п. 1 ст. 5 ФЗ РФ № 115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ» в результате чего совершено административное, правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО2 признала обстоятельства совершенного ею административного правонарушения. Пояснила, что родилась и жила в г. Челябинске до 1984 года. Всей семьей уехали в Казахстан работать, где она получила гражданство. В 2008 году вернулись обратно, документы на гражданство оформить не было возможности из-за проблемы со здоровьем. С 26 октября 2009 года муж ФИО3, гражданин Российской Федерации, был парализован, 27 декабря 2022 года в зоне СВО погиб сын ФИО4, который также являлся гражданином Российской Федерации, 21 июня 2023 года умер муж. В июле 2023 года уехала в Казахстан получить новый паспорт, по приезду встала на миграционный учет в квартире сына ФИО6, который является гражданином Российской Федерации, где и проживает. Просит не выдворять её за пределы Российской Федерации, так как желает находиться со своими сыном.

Проверив материалы дела, заслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, суд находит доказанной вину ФИО2 в совершении описанного административного правонарушения.

Ответственность по ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ наступает за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 нарушила режим пребывания в Российской Федерации, а именно согласно сведений из СПО «Мигрант-1» (ЦБД УИГ) ФИО2 прибыла на территорию Российской Федерации 26 октября 2009 года. За законный период нахождения в 90 суток с даты въезда ФИО2 разрешение на временное проживание либо вид на жительство не оформила, трудовой договор не заключала, каких-либо действий для урегулирования своего правового статуса на территории Российской Федерации в силу действия Указа Президента РФ № 364 от 15.06.2021 «О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в период продления последствий распространения новой коронавирусной инфекции (COVTD-19)», не предпринимала. ФИО2 в соответствии с Указом Президента № 364 от 15.06.2021 года о возможности выехать с территории Российской Федерации иностранных граждан, не желающих урегулировать свой правовой статус должна была покинуть территорию Российской Федерации до 30 сентября 2021 года, однако она этого не сделала. 20 июля 2023 года, не имея намерений покинуть территорию Российской Федерации, с целью обновления миграционной карты, осуществила пересечение границы через КПП «Бугристое» и вновь пребывает на территории Российской Федерации по настоящее время. С 21 июля 2023 года по 17 октября 2023 поставлена на миграционный учет по месту пребывания по адресу: г. Челябинск, <адрес>, где и проживает. Близкие родственники граждане Российской Федерации сын - ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированный по адресу: Октябрьский район, д. Александровка, <адрес>, проживает по адресу: г. Челябинск, <адрес>.

ФИО2 в настоящее время нарушает режим пребывания в Российской Федерации, выразившийся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, а также уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении срока, установленного Указом Президента №364 от 15.06.2021 года, а именно с 1 октября 2021 года, чем нарушила п. 1 и 2 ст. 5 Федерального Закона №115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ» и ст.25.10 Федерального Закона №114 от 15.08.1996 года «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ».

Данные обстоятельства подтверждаются признательными показаниями ФИО2, а также протоколом об административном правонарушении, в котором изложены обстоятельства совершенного правонарушения; письменными объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении; сведениями базы СПО «Мигрант-1»; сведениями ФМС России АС ЦБДУИГ; рапортом заместителя начальника ОВМ ОП «Курчатовский» УМВД России по г.Челябинску ФИО7, сведениями интегрированного банка данных и другими доказательствами по делу.

Суд принимает показания ФИО2, в которых она признаёт обстоятельства совершенного административного правонарушения, поскольку ее виновность подтверждается вышеизложенными доказательствами.

Полученные доказательства суд полагает необходимым положить в основу постановления, поскольку они собраны в соответствии с действующим законодательством, они относимы, допустимы и достоверны. Оснований для исключения из числа доказательств не имеется.

Указанными доказательствами подтвержден факт нахождения ФИО2 на территории Российской Федерации с нарушением режима пребывания, нарушении правил миграционного учёта.

Действия ФИО2 суд квалифицирует по ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность суд относит признание вины, раскаяние в содеянном.

Отягчающих обстоятельств не установлено.

Статьями 24.1, 26.1 КоАП РФ установлено, что судья при рассмотрении дела должен полно, всесторонне и объективно установить все обстоятельства по делу.

Определяя вид и размер административного наказания, учитывая характер совершенного правонарушения, суд полагает необходимым, с учётом наличия обстоятельств, смягчающих административную ответственность, личности виновного лица, её имущественного положения, назначить наказание в виде административного штрафа в минимальном размере.

В соответствии с ч. 2 ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, обязательной к применению на территории России, вмешательство со стороны публичных властей в осуществление права частной и семейной жизни не допускается, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Суд принимает во внимание установленные обстоятельства, и считает, что административное выдворение за пределы Российской Федерации лица, привлеченного к ответственности, нарушает её право частной и семейной жизни, поэтому может быть признано правомерным только при наличии выше указанных оснований, предусмотренных ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

Поскольку в данном случае не создано угрозы интересам национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, не возникло беспорядков, угрозы совершения преступлений, нарушения здоровья или нравственности, ущемления прав и свобод других лиц, наказание в виде выдворения за пределы Российской Федерации судом применяться не будет.

На основании изложенного и руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ, суд

п о с т а н о в и л:

ФИО2 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить наказание в виде штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Оплату административного штрафа произвести в доход государства, по следующим реквизитам: УФК по Челябинской области (ГУ МВД России по Челябинской области), отделение Челябинского банка России/УФК по Челябинской области г.Челябинска, номер банковского счёта: 40102810645370000062, счёт получателя: 03100643000000016900, БИК 017501500, ИНН <***>, КПП 745301001, ОКТМО 75701000, КБК 18811601181019000140, УИН: 18891749990172172976.

В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Об уплате настоящего штрафа необходимо сообщить в Курчатовский районный суд г.Челябинска, по адресу: <...>, кабинет 104.

Постановление может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение 10-и суток со дня вручения или получения копии постановления через Курчатовский районный суд г.Челябинска.

Судья <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>