Постановление № 5-33/2021 от 21 июля 2021 г. по делу № 5-33/2021

Дело №5-33/2021

УИД 69RS0009-01-2021-000322-85


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Зубцов Тверской области 22 июля 2021 г.

Судья Зубцовского районного суда Тверской области Худяков В.А., в помещении Зубцовского районного суда, расположенного по адресу <...>,

с участием лица в отношении которого ведется, производство по делу об административном правонарушении ФИО1,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 15.12 КоАП РФ в отношении индивидуального предпринимателя ФИО2 ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, ОГРНИП №, ИНН <***>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности по гл. 15 КоАП РФ,

установил:

ФИО1 осуществлял продажу товаров без маркировки, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае если, такая маркировка обязательны при следующих обстоятельствах.

Так 29 июня 2021 г. в 14 часов 00 минут при проведении внеплановой проверки территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Тверской области в г. Ржеве, было выявлено, что ФИО1 осуществлял предпринимательскую деятельность в отделе «Башмачок» торгового центра «Универсальный», расположенного по адресу: <адрес>.

В нарушении п. 9 Перечня товаров подлежащих обязательной маркировке, утверждённого Распоряжением Правительства РФ от 28 апреля 2018 г. №792-р (ред. от 06.02.2021) «Об утверждении перечня отдельных товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации», согласно которому на территории Российской Федерации запрещена продажа обувных товаров без проведения обязательной маркировки, ФИО3 осуществлял продажу:

- 4 пары кеды женские стоимостью 1000 рублей за 1 пару;

- 1 пары кеды мужские по цене 1000 рублей за пару;

- 3 пары туфли домашние (тапочки) женские по цене 700 рублей за пару;

- 1 пара туфли женские бежевого цвета по цене 1100 рублей;

- 1 пара полуботинки мужские для активного отдыха по цене 4000 рублей.

ФИО1 свою вину признал, пояснил, что на изъятой обуви отсутствовал маркировка в виду того, что она отклеилась.

Вина ФИО1 нашла свое подтверждение в следующих доказательствах:

- протоколом об административном правонарушении №341 от 29 июня 2021 г., в котором изложены обстоятельства розничной торговли обувной продукции ИП ФИО1 без нанесения маркировки;

- свидетельством о постановке на учет в налоговом органе физического лица ФИО1;

- свидетельством о внесении записи в ЕГРИП;

- договором аренды недвижимого имущества от 01 мая 2021 г., о предоставлении ФИО1 места для осуществления торговли в торговом центре «Универмаг» в г. Зубцове Тверской области;

- протоколом осмотра принадлежащего индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 16 июня 2021 г.

- протоколом ареста товаров и иных вещей от 16 июня 2021 г.;

- актом мониторинга (наблюдения).

Согласно с п.п. д) п. 2 Постановления Правительства РФ от 05 июля 2019№860 (ред. от 31.12.2020) «Об утверждении Правил маркировки обувных товаров средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении обувных товаров» с 01 июля 2020 г. участники оборота обувных товаров вносят в информационную систему мониторинга сведения о маркировке обувных товаров, а также о вводе обувных товаров в оборот, их обороте и выводе из оборота в соответствии с Правилами, утвержденными настоящим постановлением.

В силу п. е) п.2 Постановления Правительства РФ от 05.07.2019 N 860 при наличии по состоянию на 1 июля 2020 г. нереализованных обувных товаров, введенных в оборот до 1 июля 2020 г., в срок до 1 сентября 2020 г. участники оборота обувных товаров осуществляют их маркировку средствами идентификации и представляют сведения о маркировке таких обувных товаров средствами идентификации в информационную систему мониторинга в соответствии с Правилами, утвержденными настоящим постановлением.

В целях реализации настоящих Правил вводом обувных товаров в оборот признаются также предложение к реализации (продаже), в том числе и при выставлении в месте продажи, демонстрации их образцов или предоставления сведений о них в месте продажи, реализация (продажа) юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем.

В соответствии с п.п. д) п. 2 Постановления Правительства РФ от 05 июля 2019 №860 «Правил маркировки обувных товаров средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении обувных товаров», утвержденных постановлением Правительства РФ от 05.07.2019 г. №860 средство идентификации обувных товаров наносится в виде двумерного штрихового кода на потребительскую упаковку, или на товары, или на товарный ярлык обувных товаров в соответствии с требованиями национального стандарта Российской Федерации ГОСТ ОР ИСО/МЭК 16022-2008 «Автоматическая идентификация. Кодирование штриховое. Спецификация символики Data Matrix».

В нарушение п.п. д") п. 2; п. 37 «Правил маркировки обувных товаров средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении обувных товаров», утвержденных постановлением Правительства РФ от 05 июля 2019 г. №860 ИП ФИО1 в торговом объекте осуществлял розничную торговлю обувной продукции (обувь женская домашняя в ассортименте) без маркировки, которая наносится в виде двумерного штрихового кода на потребительскую упаковку, или на товары, или на товарный ярлык обувных товаров в соответствии с требованиями - национального стандарта Российской Федерации ГОСТ 0Р ИСО/МЭК 16022 «Автоматическая идентификация. Кодирование штриховое. Спецификация символики Data Matrix» в соответствии с действующим законодательством РФ.

В соответствии с примечанием к ст. 2.4 КоАП РФ лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица, если данным Кодексом не установлено иное. КоАП РФ не содержит специальной нормы, предусматривающей вид и размеры наказания в отношении лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица и совершивших административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст. 15.12 КоАП РФ.

Поскольку данной статьей не определено иное, названные субъекты, исходя из положений ст. 2.4 КоАП РФ, несут ответственность, предусмотренную для должностных лиц с назначением наказания в пределах предусмотренной для данной категории лиц санкции.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность ФИО1 является признание им своей вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновной, ее семейное и имущественное положение, смягчающее обстоятельство, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность.

Учитывая все изложенные обстоятельства, суд считает необходимым назначить лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, ФИО1 административное наказание в виде штрафа.

Оснований для применения ч.1 ст.4.1.1 КоАП РФ не имеется так реализация товаров без маркировки может создать угрозу жизни и здоровью потребителей.

Согласно ч.3 ст.3.7 КоАП РФ не является конфискацией изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения, изъятых из оборота либо находившихся в противоправном владении лица, совершившего административное правонарушение, по иным причинам и на этом основании подлежащих обращению в собственность государства или уничтожению.

Частью 3 статьи 29.10 КоАП РФ установлено, что в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, о вещах, на которые наложен арест, если в отношении их не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации, а также о внесенном залоге за арестованное судно.

При этом согласно пункту 2.1 части 3 указанной статьи изъятые из незаконного оборота товары легкой промышленности, перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации, подлежат уничтожению в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Предложение немаркированных товаров для реализации (продажи), в том числе до их выставления в месте реализации (продажи), демонстрации их образцов или предоставления сведений о них в месте реализации (продажи) запрещено.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 7 марта 2014 г. №180 утвержден Перечень товаров легкой промышленности, изъятых из незаконного оборота или конфискованных при производстве по уголовным делам или делам об административных правонарушениях и подлежащих уничтожению, в который включена обувь.

В силу приведенных выше норм конфискация как дополнительное административное наказание не может быть применена в отношении находящихся в незаконном обороте товаров легкой промышленности, указанных в протоколе осмотра помещений, и включенных в названный Перечень, они подлежат уничтожению.

С учетом изложенного и руководствуясь ст.ст.29.9-29.11 КоАП РФ, судья

постановил:

признать виновным ФИО2 ФИО5 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.15.12 КоАП РФ, назначив ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей.

4 пары кеды женские, 1 пару кеды мужские, 3 пары туфли домашние (тапочки) женские, 1 пару туфли женские бежевого цвета и 1 пару полуботинки мужские для активного отдыха изъятых протоколом ареста товаров и иных вещей от 16 июня 2021 г. уничтожить.

Сумма административного штрафа вносится или переводится лицом, привлеченным к административной ответственности, в кредитную организацию, в том числе с привлечением банковского платежного агента или банковского платежного субагента, осуществляющих деятельность в соответствии с Федеральным законом «О национальной платежной системе», организацию федеральной почтовой связи либо платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с Федеральным законом от 3 июня 2009 года №103-ФЗ «О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами», не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу по следующим реквизитам:

Наименование получателя платежа: УФК по Тверской области (Управление Роспотребнадзора по Тверской области, л/с <***>), ИНН <***>, КПП 695001001, БИК 042809001, ОКТМО 28745000, номер счета получателя платежа 40102810545370000029, наименование банка: отделение Тверь Банка России/УФК по Тверской области г. Тверь, КБК 03100643000000013600, УИН 14104690043500009706.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Тверской областной суд Тверской области через Зубцовский районный суд Тверской области в течение 10 дней с момента вручения или получения настоящего постановления.

Судья В.А.Худяков

Дело №5-33/2021

УИД 69RS0009-01-2021-000322-85