Решение № 2А-442/2017 2А-442/2017~М-339/2017 М-339/2017 от 10 апреля 2017 г. по делу № 2А-442/2017

№2а-442/2017г.


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Кирсанов 11 апреля 2017 года

Кирсановский районный суд Тамбовской области в составе:

председательствующего судьи Волынкиной Е.В.,

с участием помощника Кирсановского межрайпрокурора ФИО1,

при секретаре Шпаковой А.В.,

рассмотрев в судебном заседании административное дело по заявлению начальника МОМВД России «Кирсановский» об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2,

У С Т А Н О В И Л:

Начальник МОМВД России «Кирсановский» обратился в Кирсановский районный суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2.

В обосновании заявления суду указал, что ФИО2 судим приговором Кирсановского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст. 30, п. «б» ч.2 ст. 228.1 УК РФ к 5 годам лишения свободы, без штрафа, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

ДД.ММ.ГГГГ по постановлению Кирсановского районного суда <адрес> освобожден условно-досрочно на не отбытый срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Судимость за вышеуказанное преступление не снята и не погашена в установленном законом порядке.

После освобождения ФИО2 совершил 2 административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и общественную нравственность, за что ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ привлекался к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ.

Просит суд, установить административный надзор в отношении ФИО2 до ДД.ММ.ГГГГ, то есть, до погашения судимости, а так же установить следующие ограничения:

- обязательную явку на регистрацию в МОМВД России «Кирсановский» один раз в месяц;

- запретить выезд за пределы <адрес> без разрешения МОМВД России «Кирсановский»;

- запретить пребывание вне места жительства в период с 20 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, если это не связано с работой в ночное время;

В судебном заседании представитель административного истца по доверенности ФИО3 заявление начальника МОМВД России «Кирсановский» поддержала, в полном объеме.

В судебном заседании административный ответчик ФИО2 заявленные требования полностью не признал.

Суд, выслушав представителя административного истца, административного ответчика, мнение прокурора, полагавшего установить административный надзор и административные ограничения в отношении ФИО2, исследовав материалы административного дела, приходит к следующему.

На основании ч.3 ст.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», который вступил в силу с ДД.ММ.ГГГГ, отбывшими уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершившими в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и административных правонарушения, посягающих на общественный порядок, общественную безопасность, на здоровье населения и общественную нравственность, устанавливается административный надзор в отношении лица, указанного в части 1 настоящей статьи.

Согласно п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ, административный надзор устанавливается в отношении лиц, лиц, указанных в части1 (пункты1 и 2) статьи3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости;

Ст. 270 КАС РФ, прописывает полномочия исправительного учреждения и органа внутренних дел на подачу в суд заявления об установлении административного надзора, где указываются предлагаемые к установлению виды административных ограничений.

В соответствии со ст.273 КАС РФ суд, рассмотрев заявление по делу об административном надзоре, принимая решение об удовлетворении соответствующего заявления, должен указать срок административного надзора и конкретные административные ограничения.

По смыслу названных норм в заявлении органа внутренних дел указываются требования об установлении административного надзора и, могут содержаться предложения по установлению тех или иных ограничений.

Согласно ч.8 ст. 272 КАС РФ, при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Согласно частям 1 и 2 ст.4 вышеуказанного ФЗ №64-ФЗ, - в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах: запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого помещения или помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Судом установлено, что ФИО2 судим приговором Кирсановского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст. 30, п. «б» ч.2 ст. 228.1 УК РФ к 5 годам лишения свободы, без штрафа, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

ДД.ММ.ГГГГ по постановлению Кирсановского районного суда <адрес> освобожден условно-досрочно на не отбытый срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Судимость за вышеуказанное преступление не снята и не погашена в установленном законом порядке.

После освобождения ФИО2 совершил 2 административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и общественную нравственность, а именно: ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 привлекался к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ.

Поскольку ФИО2 совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок, общественную безопасность и общественную нравственность, установление в отношении него административного надзора является обязательным по основаниям, предусмотренным п.2 ч.3 ст.3 Федерального Закона от 06.04.2011г. №64-ФЗ.

В силу п.2 ч.3 ст.3 вышеуказанного Федерального закона, административный надзор устанавливается в отношении лица, отбывшего уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

По месту жительства ФИО2 характеризуется отрицательно, состоит на профилактическом учете в категории ранее судимый, формально подпадает под административный надзор, не работает, злоупотребляет спиртными напитками, неоднократно привлекался к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах, разрешая заявление административного истца, учитывая характеризующие данные о личности административного ответчика, суд считает в соответствии с ч.3 ст.3 и п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ установить в отношении ФИО2 административный надзор до ДД.ММ.ГГГГ, то есть, до погашения судимости.

Данное положение подтверждено и в определении Конституционного суда РФ от 22.03.2012г. №-О-О, в котором Конституционный суд отмечает, что установление административного надзора для предупреждения совершения правонарушений и оказания профилактического воздействия на лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, при наличии предусмотренных Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» оснований и в целях защиты государственных и общественных интересов (статьи 2 и 3), в частности административные ограничения (статья 4) согласуются с нормой статьи 55 (часть 3) Конституции РФ, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, является соразмерными тем, конституционно защищаемым целям, ради которых оно вводилось.

Кроме того, суд считает необходимым установить ФИО2 на срок административного надзора административные ограничения в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запретить выезд за пределы <адрес> без уведомления органа внутренних дел по месту жительства или пребывания, запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребыванием, с 20 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин., если это не связано с работой в ночное время суток,

По мнению суда, установление административного надзора сроком до ДД.ММ.ГГГГ, то есть, до погашения судимости и административных ограничений в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрещение выезда за пределы <адрес> без уведомления органа внутренних дел по месту жительства или пребывания, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребыванием, с 20 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин., если это не связано с работой в ночное время суток, будет способствовать решению задач по предупреждению совершения преступлений, оказанию на поднадзорного лица индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов.

Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, административный надзор, до ДД.ММ.ГГГГ, то есть, до погашения судимости.

Установить ФИО2 на срок административного надзора административные ограничения в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запретить выезд за пределы <адрес> без уведомления органа внутренних дел по месту жительства или пребывания, запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребыванием, с 20 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин., если это не связано с работой в ночное время суток.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Тамбовский областной суд через Кирсановский районный суд <адрес> в 10 дней со дня принятия решения.

Мотивированное решение суда составлено 11 апреля 2017 года.

Судья: Е.В.Волынкина

Верно:

Судья: Е.В.Волынкина

Секретарь: А.В.Шпакова

Решение вступило в законную силу: «___» ______________ 2017 года

Подлинник решения подшит в гражданском деле №а-442/2017 Кирсановского районного суда <адрес>

Судья: Е.В.Волынкина

Секретарь: А.В.Шпакова