Определение № 33-342/2026 от 13 апреля 2026 г.

Судья Очиров М.П. дело № 33-342/2026

№ 2-17/2026


ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Элиста 14 апреля 2026 года

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Калмыкия в составе:

председательствующего Басангова И.В.

судей Гонеевой Б.П.

Сидоренко Н.А.

при секретаре Басхаеве А.Э.

рассмотрела в судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Черноземельского района Республики Калмыкия в интересах ФИО3 к Администрации Комсомольского сельского муниципального образования Республики Калмыкия о признании права на однократное предоставление жилого помещения, возложении обязанности включить в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями

по апелляционной жалобе главы Комсомольского сельского муниципального образования Республики Калмыкия ФИО4 на решение Черноземельского районного суда Республики Калмыкия от 26 января 2026 года.

Заслушав доклад судьи Сидоренко Н.А. об обстоятельствах дела, судебная коллегия

установила:

прокурор Черноземельского района Республики Калмыкия в интересах ФИО1 обратился в суд с иском к Администрации Комсомольского сельского муниципального образования Республики Калмыкия (далее - Администрация Комсомольского СМО Республики Калмыкия) о признании права на однократное предоставление жилого помещения, возложении обязанности включить в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями.

В обоснование иска указал, что по результатам проверки, проведенной по обращению ФИО8 об оказании содействия во включении ФИО1, ФИО3, ФИО5 в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, установлено следующее.

Решением Черноземельского районного суда Республики Калмыкия от 26 июля 2000 года ФИО9 и ФИО10 лишены родительских прав в отношении ФИО5, ФИО1, ФИО1

Решением этого же суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 был признан недееспособным.

Постановлением Администрации Черноземельского районного муниципального образования Республики Калмыкия от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО17 назначен опекуном над недееспособным братом ФИО1

ФИО3 принадлежит на праве общей долевой собственности 1/5 доля жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью 88 кв.м.

Иного жилого помещения ФИО1 не имеет, нанимателем по договору социального найма не является.

В указанном жилом доме ФИО1 проживает с момента рождения, в том числе с матерью ФИО10, лишенной в отношении него родительских прав.

В период с 19 до 23 лет ФИО1 являлся недееспособным в связи с чем с заявлением о постановке на учет для включения в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, не обращался по независящим от него обстоятельствам.

При этом орган опеки и попечительства Черноземельского района Республики Калмыкия не проконтролировал своевременность подачи законным представителем ФИО1 заявления о включении в вышеуказанный список, не принял меры по включению в данный список до достижения ФИО1 возраста 18 лет.

Доказательств того, что орган опеки и попечительства проявил какую-либо заинтересованность в вопросе обеспечения ФИО1 жильем, не имеется.

В силу изложенного прокурор просил признать право на однократное предоставление жилого помещения ФИО1, возложить на Администрацию Комсомольского СМО Республики Калмыкия обязанность включить ФИО1 в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями.

В судебном заседании суда первой инстанции прокурор ФИО13 требования иска поддержала, просила их удовлетворить.

Представитель третьего муниципального казенного учреждения «Отдел образования Администрации Черноземельского районного муниципального образования Республики Калмыкия» ФИО18 в удовлетворении иска просил отказать.

Законный представитель ФИО1 – опекун ФИО17, представитель ответчика Администрации Комсомольского СМО Республики Калмыкия, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, не явились.

На основании части 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц.

Решением Черноземельского районного суда Республики Калмыкия от 26 января 2026 года исковые требования прокурора Черноземельского района Республики Калмыкия в интересах ФИО1 удовлетворены.

Признано право ФИО1 на однократное предоставление благоустроенного жилого помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Возложена на Администрацию Комсомольского сельского муниципального образования Республики Калмыкия обязанность включить ФИО1 в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих по договору найма специализированного жилищного фонда на территории п. Комсомольский Черноземельского района Республики Калмыкия.

В апелляционной жалобе глава Комсомольского сельского муниципального образования Республики Калмыкия ФИО4 просит решение суда отменить, в иске отказать. Указал, что в силу действующего законодательства к лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, имеющих право на обеспечение жилыми помещениями, относятся лица, достигшие возраста 23 лет, не реализовавшие свое право на обеспечение жилым помещением по состоянию на 01 января 2013 года.

На указанную дату ФИО1 достиг возраста <данные изъяты> лет, в связи с чем правовые основания для обеспечения жилым помещением из специализированного жилищного фонда отсутствуют.

Кроме того, до 01 января 2019 года у органа опеки и попечительства отсутствовала обязанность по осуществлению контроля за своевременной подачей законными представителями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, заявлений о включении таких детей в список на получение жилья из специализированного жилищного фонда.

На момент установления законом указанной обязанности ФИО1 достиг возраста <данные изъяты> года, при этом его опекун не был лишен возможности обратиться с заявлением о включении ФИО1 в соответствующий список до достижения последним возраста 23 лет.

Поскольку истец ФИО1 имеет в собственности благоустроенную жилую площадь в размере 17,6 кв.м, оснований полагать о его нуждаемости в жилом помещении не имеется. Сама по себе недостаточность указанной жилой площади (0,4 кв.м) до учетной нормы (18 кв.м) не свидетельствует о необходимости предоставления жилого истцу отдельного жилого помещения, учитывая, что в сводном списке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на очереди в получении жилья состоит 538 детей, реально нуждающихся в жилом помещении.

14 апреля 2026 года от главы Комсомольского сельского муниципального образования Республики Калмыкия ФИО4 поступило заявление об отказе от апелляционной жалобы.

Глава Комсомольского сельского муниципального образования Республики Калмыкия ФИО4, прокурор, представитель третьего лица муниципального казенного учреждения «Отдел образования Администрации Черноземельского районного муниципального образования Республики Калмыкия», законный представитель ФИО1 – опекун ФИО17, извещенные в надлежащей форме, не явились.

В силу части 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Проверив материалы дела, обсудив заявление представителя ответчика, судебная коллегия считает необходимым принять отказ главы Комсомольского сельского муниципального образования Республики Калмыкия ФИО4 от апелляционной жалобы и прекратить производство по ней по следующим основаниям.

Из взаимосвязанных положений части 1 статьи 3, статьи 12 и части 1 статьи 35 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации следует, что по общему правилу лица, участвующие в деле, осуществляют принадлежащие им процессуальные права по своему усмотрению.

В соответствии со статьей 326 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации отказ от апелляционных жалобы, представления допускается до вынесения судом апелляционного определения. Заявление об отказе от апелляционных жалобы, представления подается в письменной форме в суд апелляционной инстанции. О принятии отказа от апелляционных жалобы, представления суд апелляционной инстанции выносит определение, которым прекращает производство по соответствующим апелляционным жалобе, представлению.

В пункте 61 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 22 июня 2021 года № 16 «О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции» разъяснено, что лицо, подавшее апелляционную жалобу, вправе отказаться как в целом, так и в части от апелляционной жалобы в любое время до вынесения судом апелляционной инстанции апелляционного определения. Заявление об отказе от апелляционной жалобы должно быть подано в суд апелляционной инстанции в письменной форме.

Суд апелляционной инстанции принимает отказ от апелляционной жалобы, если установит, что такой отказ носит добровольный и осознанный характер.

После прекращения апелляционного производства в связи с отказом от апелляционной жалобы обжалуемое судебное постановление суда первой инстанции вступает в законную силу, если оно не обжалуется в апелляционном порядке другими лицами.

Из приведенных положений закона и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации следует, что в силу принципа состязательности отказ от апелляционной жалобы является правом соответствующей стороны. Такой отказ не может быть принят только в том случае, если он не является добровольным и осознанным или если такой отказ нарушает права других лиц.

Таким образом, поскольку отказ от апелляционной жалобы является правом заявителя, заявлен представителем ответчика добровольно, осознанно и не нарушает права других лиц, заявление об отказе от апелляционной жалобы подано до вынесения судом апелляционного определения в установленной форме лицом, наделенным соответствующими полномочиями, судебная коллегия принимает отказ представителя ответчика от апелляционной жалобы, в связи с чем производство по ней подлежит прекращению.

Руководствуясь статьями 326, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Калмыкия

определила:

принять отказ главы Комсомольского сельского муниципального образования Республики Калмыкия ФИО4 от апелляционной жалобы на решение Черноземельского районного суда Республики Калмыкия от 26 января 2026 года.

Прекратить апелляционное производство по апелляционной жалобе главы Комсомольского сельского муниципального образования Республики Калмыкия ФИО4 на решение Черноземельского районного суда Республики Калмыкия от 26 января 2026 года.

Председательствующий И.В. Басангов

Судьи Б.П. Гонеева

Н.А. Сидоренко