Решение № 2-296/2018 от 14 февраля 2018 г. по делу № 2-296/2018

Зерноградский районный суд (Ростовская область) - Гражданские и административные




Р Е Ш Е Н И Е
№ 2-296/2018

Именем Российской Федерации

15 февраля 2018 года город Зерноград

Зерноградский районный суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Дробот Н.В., с участием представителя истца ФИО1, ответчика ФИО2, представителя ответчика ФИО3, доверенность от 05.02.2018г.

при секретаре Чуриковой И.О.

в открытом судебном заседании, рассмотрев гражданское дело по иску Дачного некоммерческого партнерства «Поселок Озерный» к ФИО2 В.ичу о взыскании взносов за пользование объектами инфраструктуры и иным имуществом общего пользования,

Установил:


Истец Дачное некоммерческое партнерство «Поселок Озерный» обратилось в Мясниковский районный суд, Ростовской области с исковым заявлением к ответчику ФИО2 о взыскании задолженности за пользование объектами инфраструктуры, и иным имуществом общего пользования дачного некоммерческого партнерства при ведении хозяйства в индивидуальном порядке, в общей сумме 55066,05 рублей за 2015,2016,2017 годы, мотивируя свои требования тем, что ответчик является собственником земельного участка с кадастровым номером №, расположенном по адресу <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м, что подтверждается договором купли-продажи земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ. Членом ДНП ответчик не является, активно пользуется объектами инфраструктуры. Согласно Устава ДНП «Поселок Озерный», на территории партнерства гражданин вправе вести садоводство в индивидуальном порядке, при этом он вправе на основании и условиях, заключенных с партнерством договоров пользоваться объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования за плату. Решением общего собрания ДНП «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ утверждена смета расходов и доходов ДНП на 2015 год, установлен размер платы на благоустройство ДНП с членов и собственников участков в сумме 187,22 руб. за сотку. Решением общего собрания ДНП от 20.12.2015г. утверждена схема расходов и доходов ДНП на 2016 год, установлен размер платы на благоустройство 187,22 рублей. Решением общего собрания ДНП от ДД.ММ.ГГГГ размер платы на благоустройство ДНП определен в сумме 151,99 рублей за сотку. Решением общего собрания ДНП от ДД.ММ.ГГГГ размер платы составил 151,41 руб. за сотку. Однако, ответчик плату за пользование объектами инфраструктуры не вносит, образовалась задолженность за период 2015-2017 г.г. в размере 55066,05 рублей, которую истец просит взыскать с ответчика, а также взыскать судебные расходы, связанные с оплатой государственной пошлины в размере 1852 руб. и оплату услуг представителя в размере 15 тысяч рублей.

Определением судьи Мясниковского районного суда, Ростовской области от 18 декабря 2017 года гражданское дело направлено по подсудности в Зерноградский районный суд (л.д. 101).

В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержала и просила удовлетворить в полном объеме, пояснив, что взимаемая с членов ДНП и собственников земельных участков, плата, используется для развития инфраструктуры поселка, и в силу действующего законодательства, независимо от того, пользуется ли ответчик принадлежащим ему земельным участком, он должен вносить данную плату.

Ответчик ФИО2, исковые требования не признал, просил отказать в их удовлетворении.

Представитель ответчика ФИО3, действующий на основании доверенности от 05 февраля 2018 года, полагает, что исковые требования удовлетворению не подлежат, пояснив, что исходя из позиции Верховного суда РФ, по вопросам, возникающим в связи с рассмотрением дел, связанных с садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями, истец обязан был перед обращением в суд соблюсти установленный претензионный порядок. Кроме того, истцом не доказано активное использование ответчиком объектов инфраструктуры. Не подлежат удовлетворению требования истца о взыскании судебных расходов на оплату услуг представителя, так как доказательств перечисления денежных средств со счета юридического лица не представлено.

Суд, заслушав объяснения сторон, исследовав представленные письменные доказательства и оценив их в совокупности, приходит к следующему:

В соответствии со ст. 8 Федеральный закон от 15.04.1998 N 66-ФЗ (ред. от 03.07.2016) "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" граждане, ведущие садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, вправе пользоваться объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения за плату на условиях договоров, заключенных с таким объединением в письменной форме в порядке, определенном общим собранием членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.

В соответствии со ст. 14 Федерального закона «О некоммерческих организациях», учредительными документами некоммерческих организаций являются: устав, утвержденный учредителями (участниками, собственником имущества) для общественной организации (объединения), фонда, некоммерческого партнерства, автономной некоммерческой организации, частного или бюджетного учреждения.

В силу положений ст. 21 Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" определение размера платы за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения для граждан, ведущих садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке, входит в компетенцию общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных).

В соответствии со ст. 1 ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" под имуществом общего пользования, понимается имущество (в том числе земельные участки), предназначенное для обеспечения в пределах территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения потребностей членов такого некоммерческого объединения в проходе, проезде, водоснабжении и водоотведении, электроснабжении, газоснабжении, теплоснабжении, охране, организации отдыха и иных потребностей (дороги, водонапорные башни, общие ворота и заборы, котельные, детские и спортивные площадки, площадки для сбора мусора, противопожарные сооружения и тому подобное).

Согласно правовой позиции, выраженной в Определении Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1662-О-О, положения абзаца первого пункта 2 статьи 8 Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", рассматриваемые в системном единстве с положениями абзаца третьего того же пункта и закрепляющие право граждан, ведущих садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке, пользоваться определенным имуществом некоммерческого объединения, а также условия и порядок реализации этого права, включая судебные гарантии, призваны обеспечить справедливый баланс индивидуальных и коллективных интересов в данной сфере общественных отношений.

В соответствии со ст. 26 ФЗ «О некоммерческих организациях» источниками формирования имущества некоммерческой организации в денежной и иных формах являются, в том числе, регулярные и единовременные поступления от учредителей (участников, членов).

Судом установлено, что ответчик является собственником земельного участка общей площадью <данные изъяты> кв.м с кадастровым номером №, расположенного по адресу <адрес> (л.д. 13-14).

Согласно Устава ДНП, утвержденного протоколом Внеочередного общего собрания членов ДНП «Поселок Озерный» от ДД.ММ.ГГГГ, ДНП создано в целях удовлетворения общественных потребностей и содействия его членам в решении общих социально-хозяйственных задач, а также в целях развития инфраструктуры Партнерства. Для достижения указанных целей Партнерство осуществляет виды деятельности, в том числе, благоустройство и озеленение территории, поддержание ее в надлежащем состоянии, создание, ремонт и содержание коммуникаций, дорог, других объектов инженерной инфраструктуры общего пользования, строений и сооружений общего пользования, обеспечение рабочего состояния систем водоснабжения, энергоснабжения, газоснабжения в пределах территории Партнерства и другое.

Разделом 8 Устава предусмотрено, что члены П. обязаны своевременно вносить следующие взносы, в порядке, установленном общим собранием П.: вступительные взносы – денежные средства, внесенные членами П. на организационные расходы и оформление документации, членские взносы – денежные средства, периодически вносимые на содержание имущества общего пользования, оплату труда работников, заключающих трудовые договоры с П., и другие текущие расходы П., целевые взносы - денежные средства, внесенные на приобретение (создание) объектов общего пользования; дополнительные взносы - денежные средства на покрытие убытков, образовавшихся при осуществлении мероприятий, утвержденных общим собранием членов П.. Размер каждого вида взноса устанавливается решением общего собрания членов П. или собранием уполномоченных, с учетом утвержденной приходно-расходной сметы П.. Уплата членских взносов и платежей по коммунальным услугам производится всеми членами П. ежемесячно, в срок не позднее 10 числа каждого месяца, следующего за текущим месяцем. Граждане, ведущие дачное хозяйство в индивидуальном порядке, на территории П. вправе пользоваться объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования П. за плату и на условиях договоров, заключенных с П. в письменной форме, в порядке определенном общим собранием членов П.. В соответствии с п.. 10.1 Устава органами управления П. являются общее собрание его членов, П. П., Председатель П. П. (л.д. 25-36). Аналогичные положения были закреплены в Уставе дачного некоммерческого П., утвержденного решением собрания учредителей от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 15-24).

Решением общего собрания ДНП «Поселок Озерный» от ДД.ММ.ГГГГ утверждена смета расходов и доходов ДНП на 2015 год, установлен размер платы на благоустройство ДНП с членов и собственников участков в сумме 187,22 руб. за сотку. Решением общего собрания ДНП от 20.12.2015г. утверждена схема расходов и доходов ДНП на 2016 год, установлен размер платы на благоустройство 187,22 рублей. Решением общего собрания ДНП от ДД.ММ.ГГГГ размер платы на благоустройство ДНП на 2017 год определен в сумме 151,99 рублей за сотку. Решением общего собрания ДНП от ДД.ММ.ГГГГ было принято Положение о пользовании инфраструктурой ДНП, ДД.ММ.ГГГГ утверждено Положение «О порядке пользования участками и общим имуществом ДНП в новой редакции, произведена корректировка сметы расходов на 2017 год, размер платы составил 151,41 руб. за сотку (л.д. 63-71).

Истцом суду представлен расчет задолженности за пользование ответчиком объектами инфраструктуры и иным имуществом общего пользования ДНП, который судом проверен и признан правильным (л.д. 12), подлежащим взысканию с ответчика.

Суд, исходит из тех обстоятельств, что поскольку земельный участок ответчика находится в границах ДНП «Поселок Озерный», то ответчик наравне с остальными членами ДНП имеет право пользоваться объектами инфраструктуры и другим общим имуществом в ДНП и как следствие обязан нести расходы по их содержанию. Предоставление услуг собственникам земельных участков, не являющихся членами ДНП, по мнению суда, должно осуществляться на условиях, одинаковых для всех членов ДНП и собственников. Отсутствие договора между сторонами не освобождает ответчика, как собственника земельного участка, от внесения платы за содержание имущества общего пользования ДНП.

Расходы, связанные с рассмотрением дела в суде перечислены в статье 94 ГПК РФ. К ним относятся суммы, подлежащие выплате экспертам, специалистам, расходы на оплату услуг представителей, расходы по государственной пошлине, почтовые расходы.

Истцом при подаче иска произведена оплата государственной пошлины в размере 1852,00 рублей, подлежащая взысканию с ответчика в пользу истца (л.д. 10-11).

Частью 1 статьи 100 ГПК Российской Федерации предусмотрено, что стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Обязанность суда взыскивать расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах является одним из предусмотренных законом правовых способов, направленных против необоснованного завышения размера оплаты услуг представителя.

В обоснование заявленного требования о взыскании с ответчика судебных расходов по оплате услуг представителя в размере 15 тысяч рублей, представителем истца представлен договор на оказание юридических услуг от 19 октября 2017 года (л.д. 82-83) и расписка на получение представителем оплаты в размере 15 тысяч рублей (л.д. 84). С учетом принципа разумности и справедливости суд, учитывая конкретные обстоятельства дела, объем и характер оказанных услуг представителем истца по настоящему делу, полагает подлежащим взысканию с ответчика в пользу истца судебных расходов на оплату услуг представителя в размере 8 тысяч рублей.

В соответствии с ч. 1 ст. 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

С этим принципом связано положение ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, согласно которой, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Содержание принципа состязательности сторон, установленного статьей 56 ГПК РФ, определяет положение, согласно которому стороны сами обязаны доказывать те обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований и возражений; причем от самих сторон зависит, участвовать ли им в состязательном процессе или нет (представлять ли доказательства в обоснование своих требований и возражений, а также в опровержение обстоятельств, указанных другой стороной, являться ли в судебные заседания); уклонение от участия в таком процессе может повлечь неблагоприятные последствия для той стороны, которая уклоняется от доказывания.

Ответчик не был ограничен в возможности представления доказательств и осуществления остальных прав, предусмотренных ст. 35 ГПК РФ.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

Установил:


Исковые требования Дачного некоммерческого П. «Поселок Озерный» к ФИО2 В.ичу о взыскании взносов за пользование объектами инфраструктуры и иным имуществом общего пользования, удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 ича в пользу ДНП «Поселок Озерный» взносы за пользование объектами инфраструктуры и иного имущества общего пользования за период 2015,2016,2017г.г. в размере 56807,46 рублей, судебные расходы, связанные с оплатой государственной пошлины в размере 1852,00 рублей, судебные расходы, связанные с оплатой услуг представителя в размере 8 тысяч рублей, в остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Зерноградский районный суд в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 20 февраля 2018 года.

Судья Н.В.Дробот



Суд:

Зерноградский районный суд (Ростовская область) (подробнее)

Истцы:

ДНП "Поселок Озерный" (подробнее)

Судьи дела:

Дробот Наталья Васильевна (судья) (подробнее)