Решение № 2-795/2017 2-795/2017~М-697/2017 М-697/2017 от 6 августа 2017 г. по делу № 2-795/2017

Дело № 2-795/2017 Копия


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Оса 7 августа 2017 года

Осинский районный суд Пермского края в составе: судьи Павловой Н.Н., при секретаре Цаплиной Ю.А.,

с участием помощника прокурора Осинского района Пермского края Макаричевой Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Осинского районного суда Пермского края гражданское дело по иску прокурора Осинского района к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортным средством,

УСТАНОВИЛ:

прокурор Осинского района Кучукбаев Р.С., действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском о прекращении действия права на управление транспортными средствами у ФИО1, дата г.р., водительское удостоверение №, выдано дата.

В обоснование исковых требований указал, что прокуратурой Осинского района Пермского края проведена проверка исполнения территориальными органами федеральных органов государственной власти требований Федерального закона Российской Федерации № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», в ходе которой было установлено, что ФИО1 с ноября 2010 года состоит на учете у врача-нарколога МУ «Осинская ЦРБ» с диагнозом - наркомания. РЭП ГИБДД МО МВД России «Осинский» предоставлены сведения, согласно которым ФИО1, дата выдано водительское удостоверение № на право управления транспортными средствами всех категорий. Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что ФИО1, страдающий заболеванием «наркомания», в нарушение требований закона обладает правом на управление транспортными средствами, являющимися источником повышенной опасности, в результате чего, нарушаются права граждан на безопасное передвижение по дорогам Российской Федерации.

В судебном заседании помощник прокурора Осинского района Пермского края Макаричева Ю.А. на удовлетворении заявленных требований настаивала по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Суд в соответствии со ст. 168 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика.

Представитель третьего лица ОГИБДД МО МВД России «Осинский» в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело без его участия.

Заслушав прокурора, оценив в совокупности исследованные в судебном заседании доказательства, суд находит заявленные требования обоснованными, подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено и из материалов дела следует, что дата ФИО1 ОГИБДД МО МВД России «Осинский» регистрационно-экзаменационным отделением Государственной инспекции безопасности дорожного движения выдано водительское удостоверение № на право управления транспортными средствами категорий «В,С,Е» (л.д. 10).

С ноября 2010 года ФИО1 состоит на учете в Осинском наркологическом кабинете Муниципального учреждения «Осинская центральная районная больница» с диагнозом «наркомания» (л.д.13-14).

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со статьей 2, 3 Федерального закона от 10.12.1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", под безопасностью дорожного движения понимается состояние данного процесса, отражающее степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий. Основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются в том числе: соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.

На основании статьи 23 данного Закона, медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств, проведении предрейсовых, послерейсовых и текущих медицинских осмотров водителей транспортных средств, оказании медицинской помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях, обучении участников дорожного движения, должностных лиц органов внутренних дел Российской Федерации и других специализированных подразделений, а также населения приемам оказания первой помощи лицам, пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях.

Статья 27 данного Закона устанавливает условия, при которых предоставляется получение права на управление транспортными средствами.

В силу пункта 1 статьи 28 данного Закона, основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами является ухудшение здоровья, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением.

Таким образом, федеральным законодательством в области безопасности дорожного движения возникновение и наличие права на управление транспортным средством напрямую поставлено в зависимость от состояния здоровья водителя.

Управление транспортным средством лицами, имеющими медицинские противопоказания к управлению транспортным средством, ставит под угрозу жизнь и здоровье других участников дорожного движения и не отвечает основным принципам дорожного движения.

Постановлением Правительства РФ N 377 от 28.04.1993 "О реализации Закона Российской Федерации "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании" утвержден Перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности. Согласно данному Перечню для водителей транспортных средств установлены противопоказания при наркомании, заключающиеся в возможности допуска к осуществлению деятельности, связанной с источником повышенной опасности только в случае стойкой ремиссии после специального лечения и снятия с учета. При этом для больных наркоманией установлен пятилетний срок диспансерного учета, в течение которого должна подтверждаться стойкая ремиссия; снятие с учета в связи со стойкой ремиссией (по выздоровлению) производится на основании заключения врачебно-консультативной комиссии учреждения, в котором наблюдался больной (Приказ Минздрава СССР от 12.09.1988 года N 704).

Таким образом, сам факт нахождения ФИО1 на учете в наркологическом кабинете до настоящего времени и отсутствие данных медицинского учреждения о наличии оснований для снятия его с учета, свидетельствуют об имеющемся у нее медицинском противопоказании для управления транспортными средствами по состоянию здоровья.

Доказательств обратному - наличию стойкой ремиссии, подтвержденной наблюдением в течение 5 лет, в нарушение ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, ответчиком не представлено.

Учитывая изложенное, принимая во внимание, что у ФИО1 имеются медицинские (наркологические) противопоказания для управления транспортными средствами, связанные с имеющимся у него заболеванием, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для прекращения действия права ФИО1 на управление транспортными средствами, в связи с чем, иск прокурора подлежит удовлетворению.

В силу подпункта 9 ч.1 ст.333.36 Налогового кодекса Российской Федерации прокурор освобожден от уплаты государственной пошлины.

Согласно ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

С учетом того, что иск прокурора подлежит удовлетворению, с ответчика ФИО1 подлежит взысканию государственная пошлина согласно п.3 ч.1 ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, в сумме 300 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования прокурора Осинского района Пермского края удовлетворить.

Прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО1, дата года рождения, приобретенного на основании водительского удостоверения №, выданного дата.

Решение суда является основанием для изъятия у ФИО1 водительского удостоверения №, выданного дата.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Осинский районный суд Пермского края в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: подпись

Копия верна

Судья Н.Н. Павлова

Секретарь Ю.А. Цаплина