Решение № 2-4042/2024 2-4042/2024~М-1778/2024 М-1778/2024 от 21 октября 2024 г. по делу № 2-4042/2024

Дело № 2-4042/2024

УИД 22RS0065-01-2024-003350-53

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 октября 2024 года город Барнаул

Индустриальный районный суд города Барнаула Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Зинец О.А.,

при секретаре Грачевой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Комитету по жилищно-коммунальному хозяйству города Барнаула, администрации города Барнаула, администрации Индустриального района г.Барнаула о признании права собственности на жилое помещение, сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с иском (с учетом уточнения) к Комитету по жилищно-коммунальному хозяйству города Барнаула, администрации города Барнаула о признании права собственности на квартиру, общей площадью 65,5 кв.м, кадастровый ***, расположенную по адресу: <адрес>, сохранении данной квартиры в перепланированном состоянии.

В обоснование требований указал на то, что является фактическим собственником жилого помещения - квартиры, общей площадью 65,5 кв.м, кадастровый ***, расположенной по адресу: <адрес>. Квартира истцом была получена на основании договора субдолевого участия в строительстве жилья от 14.02.1995 года, заключенного между АОЗТ БКЖБИ – 2 и частной фирмой «Умид». Согласно п.2 указанного договора субдолевого участия в строительстве жилья от 14.02.1995 года дольщик (АЗЗТ БКЖБИ-2) определяет субдольщику (частная фирма «Умид») квартиры по адресу: <адрес>, <адрес>. Согласно регистрационному удостоверению от 04.03.1996 года №33/2002, выданного муниципальным предприятием «Бюро технической инвентаризации», <адрес> в квартале *** на основании договора субдолевого участия в строительстве жилья от 14.02.1995 года зарегистрировано на праве собственности за ФИО1 До настоящего времени истец считал, что действительно является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, однако то, что данное право необходимо было зарегистрировать в установленном законами Российской Федерации порядке, узнал недавно. На сегодняшний день оригиналы указанного договора субдолевого участия в строительстве жилья от 14.02.1995 года не сохранились. Истец с момента передачи квартиры в собственность продолжает ею владеть, пользоваться, распоряжаться и нести бремя ее содержания. Истцом также была произведена перепланировка и переустройство жилого помещения, выразившиеся в том, что в коридоре демонтирован встроенный шкаф, демонтированы перегородки с дверным блоком, разделяющие коридор и кладовую. Однако в силу того, что до настоящего времени право собственности не зарегистрировано в порядке, установленном законом Российской Федерации, истец в соответствии с правилами, установленными в ст.26 Жилищного кодекса Российской Федерации, в орган, осуществляющий согласование по месту нахождения переустраиваемого, перепланируемого помещения в многоквартирном доме, не подавал.

Представитель истца –ФИО3 в судебном заседании на удовлетворении исковых требований настаивал по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

В силу части 1 статьи 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в их отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Поскольку ответчик, надлежаще извещенный о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явился, доказательств уважительности причин неявки в суд не представил, вынесено определение, занесенное в протокол судебного заседания, о рассмотрении дела в порядке заочного производства.

Выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела и оценив представленные доказательства по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в их совокупности, суд приходит к следующему выводу.

Как следует из материалов дела, 14.02.1995 года между АОЗТ БКЖБИ – 2 (Дольщик) и частной фирмой «Умид» (Субдольщик) заключен договор субдолевого участия в строительстве жилья.

Согласно п. 2 указанного договора дольщик определяет субдольщику квартиры по адресу: <адрес>, кв. № ***, ***

Согласно регистрационному удостоверению от 04.03.1996 года №33/2002, выданному муниципальным предприятием «Бюро технической инвентаризации», <адрес> квартале *** на основании договора субдолевого участия в строительстве жилья от 14.02.1995 года зарегистрирована на праве собственности за ФИО1

Как следует из искового заявления, истец не был осведомлен о том, что право собственности необходимо зарегистрировать в установленном законом порядке. Оригинал договора субдолевого участия в строительстве жилья от 14.02.1995 года у истца не сохранился.

Согласно п. 2 ст.8.1 Гражданского кодекса Российской Федерации права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

В соответствии с требованиями п. 2 ст.4 Федерального закона от 21.07.1997 года №122 – ФЗ « О государственной регистрации права на недвижимое имущество и сделок с ним» в первоначальной редакции, обязательной государственной регистрации подлежат права на недвижимое имущество, правоустанавливающие документы на которое оформлены после введения в действие указанного Федерального закона.

Согласно п.1 ст.6 Федерального закона от 21.07.1997 года №122 – ФЗ « О государственной регистрации права на недвижимое имущество и сделок с ним» права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу указанного Федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введённой указанным Федеральным законом. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию правообладателей.

Аналогичное правило установлено ч. 1 ст. 69 Федерального закона от 13.07.2015 №218 - ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

До введения в действие Федерального закона от 21.07.1997 года №122 – ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» регистрация в бюро технической инвентаризации жилых помещений, принадлежащих гражданам на праве личной собственности, была предусмотрена Инструкцией о порядке регистрации строений в городах, рабочих, дачных и курортных поселках РСФСР, утверждённой приказом Министерства коммунального хозяйства РСФСР от 21.02.1968 №83 (далее – Инструкция №83).

Согласно п. «г» п.1 Инструкции №83 в целях учета принадлежности строений в городах, рабочих, дачных и курортных поселках РСФСР бюро технической инвентаризации исполнительных комитетов местных Советов депутатов трудящихся ведут по установленным формам реестры и производят регистрацию строений, в том числе, жилых домов, принадлежащих гражданам на праве личной собственности.

Таким образом, истцом был соблюден порядок регистрации права собственности, действовавший на момент заключения договора субдолевого участия в строительстве жилья от 14.02.1995 года, учитывая, что до введения в действие с 30.01.1998 года Федерального закона от 21.07.1997 года №122 - ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и с дело с ним» обязанность по регистрации права собственности на невидимое имущество (строение) была возложена на бюро технической инвентаризации.

При таких обстоятельствах, учитывая, что признание права собственности в судебном порядке является единственным способом защиты права истца на спорную квартиру, суд признает за истцом право собственности на <адрес> в <адрес>.

Собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением (ст. 288 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст.30 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с ч. 2 ст. 15 Жилищного кодекса Российской Федерации жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

Пункт 4 ст. 17 Жилищного кодекса Российской Федерации устанавливает, что пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с Правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, истцом в вышеуказанной квартире проведены работы по перепланировке и переустройству.

Согласно пункту 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России от 27 сентября 2003 года № 170, переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке.

Переоборудование жилых помещений может включать в себя: установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов, перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, "джакузи", стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения.

Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.

В силу п.1.7.2 вышеуказанных Правил переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются.

В соответствии со ст. 25 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме. Перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.

Согласно ст.26 Жилищного кодекса Российской Федерации, переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

Для проведения переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме собственник данного помещения или уполномоченное им лицо (далее в настоящей главе - заявитель) в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения переустраиваемого и (или) перепланируемого помещения в многоквартирном доме непосредственно либо через многофункциональный центр в соответствии с заключенным ими в установленном Правительством Российской Федерации порядке соглашением о взаимодействии представляет: 1) заявление о переустройстве и (или) перепланировке по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти; 2) правоустанавливающие документы на переустраиваемое и (или) перепланируемое помещение в многоквартирном доме (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии); 3) подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переустраиваемого и (или) перепланируемого помещения в многоквартирном доме, а если переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме невозможны без присоединения к данному помещению части общего имущества в многоквартирном доме, также протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о согласии всех собственников помещений в многоквартирном доме на такие переустройство и (или) перепланировку помещения в многоквартирном доме, предусмотренном частью 2 статьи 40 настоящего Кодекса; 4) технический паспорт переустраиваемого и (или) перепланируемого помещения в многоквартирном доме; 5) согласие в письменной форме всех членов семьи нанимателя (в том числе временно отсутствующих членов семьи нанимателя), занимающих переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение на основании договора социального найма (в случае, если заявителем является уполномоченный наймодателем на представление предусмотренных настоящим пунктом документов наниматель переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения по договору социального найма); 6) заключение органа по охране памятников архитектуры, истории и культуры о допустимости проведения переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме, если такое помещение или дом, в котором оно находится, является памятником архитектуры, истории или культуры.

В силу ч.1 ст.29 Жилищного кодекса Российской Федерации самовольными являются переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.

Учитывая, что переустройством и переоборудованием жилых помещений в многоквартирных домах могут быть затронуты публично-правовые интересы, интересы иных проживающих в доме граждан, законодатель в статье 26 Жилищного кодекса Российской Федерации установил для собственника жилого помещения необходимость соблюдения процедуры согласования проведения соответствующих работ, определил пределы компетенции органа местного самоуправления или иного органа, наделенного административно-властными полномочиями, осуществляющего согласование данных работ, и предусмотрел негативные последствия перепланировки или переустройства, проведенных без соблюдения установленных законом требований.

Однако в соответствии с ч.4 ст.29 Жилищного кодекса Российской Федерации на основании решения суда помещение в многоквартирном доме может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Таким образом, законодательство предусматривает возможность сохранения самовольно перепланированного жилого помещения в переустроенном виде в случае отсутствия признаков нарушения прав и законных интересов граждан, если это не создает угрозу их жизни или здоровью и не оказывает влияния на конструктивные особенности здания.

В соответствии с п.14 ст.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Положения ст.222 Гражданского кодекса Российской Федерации распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект (п. 28 постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04.2010 года N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав"), однако не применяются в случае перепланировки, переустройства (переоборудования) жилого помещения.

Истцом представлено техническое заключение ППК «Роскадастр», в котором указано, что в квартире на момент обследования выполнены следующие работы:

- в коридоре поз.1 демонтирован встроенный шкаф поз.2;

- демонтированы ненесущие перегородки с дверным блоком, разделяющие коридор поз.1 и кладовую поз.3;

- в коридоре поз.1 стояки зашиты гипсокартоном;

- в кухне поз.3 установлена электроплита, стояки отопления защиты гипсокартоном;

- в жилой комнате поз.4 стояки отопления зашиты гипсокартоном;

- в туалете поз.7 стояки зашиты гипсокартоном.

В результате проведенного осмотра и инструментального контроля установлено следующее.

Несущие стены дефектов и повреждений не имеют.

Элементы междуэтажного перекрытия повреждений не имеют.

Водоснабжение сантехнических приборов осуществлено путем соединения их гибкими шлангами и металлопластиковыми трубами с существующими стояками.

Удаление сточной воды из сантехнических приборов осуществлено путем соединения их с существующими канализационными стояками.

Удаление сточной воды из сантехнических приборов осуществлено путем соединения их с существующим канализационным стояком.

Подсоединение сантехнических приборов выполнено в соответствии с требованиями СП 30.13330.2020.

В жилых комнатах и кухне приток воздуха осуществляется через регулируемые оконные створки, что соответствует СП 54.13330.2022 п.9.10.

Вытяжная вентиляция кухни поз.3, ванной комнаты поз. 6 и туалета поз.7 осуществляется через существующие вентиляционные каналы. Вентиляция жилых комнат осуществляется через оконные створки, что соответствует требованиям СП 54.13330.2022 п.9.11.

Естественное освещение жилых комнат осуществляется через пластиковые оконные блоки, что соответствует требованиям СП 54.13330.2022 п.7.12.

Гидроизоляция пола ванной комнаты и туалета выполнена керамической плиткой по цементно-песчаному раствору, с применением пароизоляционных материалов. Стены облицованы керамической плиткой.

Приготовление пищи осуществляется на электрической плите.

В результате перепланировки жилая площадь квартиры уменьшилась с 43,0 кв.м до 42,9 кв.м, общая площадь уменьшилась с 65,5 кв.м до 65,3 кв.м.

После перепланировки общая площадь квартиры составляет 65, 3 кв.м., в том числе жилая - 42,9 кв.м.; площадь лоджии - 1,7 кв.м.

Самовольно выполненная перепланировка <адрес> жилом доме по <адрес> городе Барнауле не снижает несущей способности здания в целом, не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозы их жизни или здоровью, не противоречит нормам эксплуатации жилых зданий и может быть признана допустимой.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о возможности сохранения <адрес> в <адрес> в перепланированном состоянии.

Таким образом, требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-244 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО1, паспорт ***, к Комитету по жилищно-коммунальному хозяйству города Барнаула, ***, администрации города Барнаула, ***, администрации Индустриального района г.Барнаула, ***, о признании права собственности на жилое помещение, сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на <адрес> в г.Барнауле в перепланированном состоянии в соответствии с техническим паспортом на жилое помещение, выданным Сибирским филиалом ППК «Роскадастр» по состоянию на 14 февраля 2024 года, с сохранением следующих изменений:

- в коридоре поз.1 демонтирован встроенный шкаф поз.2;

- демонтированы ненесущие перегородки с дверным блоком, разделяющие коридор поз.1 и кладовую поз.3;

- в коридоре поз.1 стояки зашиты гипсокартоном;

- в кухне поз.3 установлена электроплита, стояки отопления защиты гипсокартоном;

- в жилой комнате поз.4 стояки отопления зашиты гипсокартоном;

- в туалете поз.7 стояки зашиты гипсокартоном.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья О.А. Зинец

Заочное решение в окончательной форме составлено 05 ноября 2024 года.

Верно, судья О.А. Зинец

Заочное решение суда на 05.11.2024 в законную силу не вступило.

Секретарь судебного заседания А.А. Грачева

Подлинный документ подшит в деле № 2-4042/2024 Индустриального районного суда г. Барнаула.