Решение № 2А-2908/2025 2А-2908/2025~М-2583/2025 М-2583/2025 от 21 декабря 2025 г. по делу № 2А-2908/2025

Дело №

УИД 86RS0№-60


РЕШЕНИЕ

ИФИО1

18 декабря 2025 года <адрес>

Сургутский районный суд <адрес> – Югры в составе:

председательствующего судьи Гариной Н.В.,

с участием прокурора ФИО6,

при секретаре ФИО7,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации г.<адрес> к ФИО12 Алёне Игоревне, ФИО2, ФИО3, ФИО4 о признании договора служебного найма жилого помещения расторгнутым, возложении обязанности передать жилое помещение и ключи от него по акту приема-передачи, признании утратившими право пользования жилым помещением и выселении из него без предоставления другого жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Администрация г.<адрес> обратилась в суд к с указанным иском к ФИО8, ФИО2, ФИО3, ФИО4, в обоснование требований указав, что согласно выписке их ЕГРН жилое помещение расположенное по адресу: <адрес>, городское поселение Белый Яр, <адрес>, принадлежит на праве собственности муниципальному образованию городское поселение Белый Яр (дата государственной регистрации права ДД.ММ.ГГГГ). ДД.ММ.ГГГГ между администрацией г.<адрес> Яр и ФИО8 заключен договор найма служебного жилого помещения № на жилое помещение, расположенное по адресу: ХМАО - Югра, <адрес>, г.<адрес> Яр, <адрес>. ФИО8 работает в МБОУ ДО «Белоярская ДШИ» в должности преподавателя с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время. ФИО8 проживает и зарегистрирована в указанном жилом помещении, составом семьи 2 человека: ФИО8 и супруг ФИО4

Согласно пункту 2 раздела I постановления администрации городского поселения Белый Яр от ДД.ММ.ГГГГ №-нпа «Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги «Предоставление жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда по договорам найма» заявителями на предоставление муниципальной услуги являются граждане, не обеспеченные жилыми помещениями в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации на территории городского поселения ФИО11 Согласно выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ в собственности супруга ФИО8 - ФИО4 имеется жилое помещение, расположенное по адресу: ХМАО - Югра, <адрес>, г.<адрес> Яр, ул. имени ФИО5, <адрес>, дата и номер государственной регистрации права ДД.ММ.ГГГГ №, основание договор купли-продажи квартиры, выдан ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчика специалистами администрации г.<адрес> Яр направлено уведомление о необходимости обратиться в жилищный сектор администрации для освобождения жилого помещения, расположенного по адресу: ХМАО - Югра, <адрес>, г.<адрес> Яр, <адрес> расторжения договора найма служебного помещения, т.к. законные основания для проживания в вышеуказанном жилом помещении отсутствуют. В спорном жилом помещении числятся зарегистрированными: ФИО12 Алёна Игоревна, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., и ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.<адрес> справке с места жительства от ДД.ММ.ГГГГ ФИО8 зарегистрирован в спорном жилом помещении. На основании изложенного, администрация г.<адрес> просит выселить ФИО12 Алёну Игоревну и ФИО4 из жилого помещения, расположенного по адресу: ХМАО - Югра, <адрес>, г.<адрес> Яр, <адрес> без предоставления другого жилого помещения; признать договор найма служебного жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ № на жилое помещение, расположенное по адресу: ХМАО - Югра, <адрес>, г.<адрес> Яр, <адрес> расторгнутым с даты вступления решения суда в законную силу; обязать ФИО12 Алёну Игоревну передать жилое помещение, расположенное по адресу: ХМАО -Югра, <адрес>, г.<адрес> Яр, <адрес> ключи от него по акту приема-передачи не позднее 3 дней с даты вступления решения суда в законную силу; признать ФИО12 Алёну Игоревну ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р. и ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ХМАО - Югра, <адрес>, г.<адрес> Яр, <адрес>.

Протокольным определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Управления социальной защиты населения, опеки и попечительства по <адрес> и <адрес> департамента социального развития ХМАО-Югры.

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО9 исковые требования поддержала, указав, что спорное жилое помещение предоставлено ФИО8 на неопределенный срок на период работы, ответчик до настоящего времени работает в МБОУ ДО «Белоярская ДШИ». Поскольку у её супруга в собственности имеется жилое помещение, то ФИО8 со всеми членами семьи подлежит выселению из жилого помещения, принадлежащего муниципальному образованию. Данных условий в договоре найма служебного жилого помещения № не содержится, но у ответчика нет нуждаемости в жилых помещениях. Фактически они проживают в спорном жилом помещении и вносят регулярно плату.

Ответчики в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного заседания уведомлялись надлежащим образом.

Представитель ответчика ФИО8 по доверенности ФИО10 просила в удовлетворении требований отказать по доводам, изложенным в письменных возражениях, указав, что в ст. 83 ЖК РФ перечислены все основания расторжения договора социального найма, среди которых нет основания, указанного истцом, о наличии у супруга ответчика в собственности жилого помещения. Когда заключался договор найма нуждаемость в жилых помещениях у ФИО8 была.

Третье лицо - Управления социальной защиты населения, опеки и попечительства по <адрес> и <адрес> департамента социального развития ХМАО-Югры уведомлено надлежащим образом, представитель в судебное заседание не явился, до судебного заседания представил заключение, в котором просит рассмотреть дело в отсутствие представителя органа опеки и попечительства, и поскольку законные права и интересы несовершеннолетних ФИО2 и ФИО3 защищают их законные представители ФИО8 и ФИО4

Выслушав объяснения представителя истца и представителя ответчика, заключение прокурора, полагавшего исковые требования не подлежащими удовлетворению, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.

Постановлением администрации г.<адрес> ХМАО – Югры №-нпа от ДД.ММ.ГГГГ утвержден административный регламент предоставления муниципальной услуги «Предоставление жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда по договорам найма», в соответствии с п. 2 которого заявителями на предоставление муниципальной услуги являются граждане, не обеспеченные жилыми помещениями в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации на территории городского поселения Белый Яр в зависимости от вида жилого помещения специализированного жилищного фонда. Служебные жилые помещения предоставляются в виде отдельной квартиры, жилого дома на период трудовых отношений. Прекращение трудовых отношений с муниципальными учреждениями или предприятиями, расположенных на территории г.<адрес> Яр является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, в частности выпиской из ЕГРН, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, городское поселение Белый Яр, <адрес>, принадлежит на праве собственности муниципальному образованию городское поселение Белый <адрес>.

Также из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ между администрацией г.<адрес> Яр и ФИО8 заключен договор найма служебного жилого помещения №, по условиям которого ей и членам её семьи за плату во владение и пользование передано жилое помещение, расположенное по адресу: ХМАО - Югра, <адрес>, г.<адрес> Яр, <адрес>, для временного проживания в нём с правом регистрации по месту жительства. Совместно с нанимателем в жилое помещение вселен супруг ФИО4

В соответствии с п. 4 указанного договора, он заключается на период работы в муниципальном бюджетном образовательном учреждении дополнительного образования «Белоярская детская школа искусств».

Согласно п.3 раздела 4 Договора найма служебного жилого помещения №, расторжение договора по требованию Наймодателя допускается в судебном порядке в случае: а) невнесение Нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более 6 месяцев; б) разрушение или повреждение жилого помещения Нанимателем или членами его семьи; в) систематического нарушения прав и законных интересов соседей; г) использование жилого помещения не по назначению. Согласно п.4 раздела 4 Договора настоящий договор прекращается в связи: а) с утратой (разрушением) жилого помещения; б) со смертью Нанимателя.

Из ответа МБОУ ДО «Белоярская ДШИ» от ДД.ММ.ГГГГ на запрос истца следует, что ФИО8 работает в МБОУ ДО «Белоярская ДШИ» в должности преподавателя с ДД.ММ.ГГГГ (приказ №-лс от ДД.ММ.ГГГГ) по настоящее время.

Согласно справке ООО «Техсервис» ответчики ФИО8, ФИО2, ФИО4 зарегистрированы по адресу: ХМАО - Югра, <адрес>, г.<адрес> Яр, <адрес>.

Актом о фактическом проживании в служебном помещении граждан от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что в вышеуказанном жилом помещении фактически проживают ФИО8, ФИО3, ФИО2

Согласно выписке из ЕГРН в собственности супруга ФИО8 – ФИО4 находится квартира, расположенная по адресу: ХМАО - Югра, <адрес>, г.<адрес> Яр, ул. имени ФИО5, <адрес>, приобретенная им по договору купли-продажи <адрес>-КБ от ДД.ММ.ГГГГ в т.ч. с использованием кредитных средств ПАО «Сбербанк». Из данной выписки также следует, что указанное жилое помещение обременено ипотекой в силу закона.

Согласно уведомлению об отсутствии в ЕГРН запрашиваемых сведений от ДД.ММ.ГГГГ ФИО8 не имеет в собственности объектов недвижимости.

Уведомлением администрации г.<адрес> Яр от ДД.ММ.ГГГГ ФИО8 указано в связи с наличием в собственности её супруга жилого помещения на необходимость в кратчайшие сроки обратиться в жилищный сектор администрации г.<адрес> Яр для расторжения договора найма служебного жилого помещения.

Таким образом, в судебном заседании установлено, и сторонами не оспаривается, что с ответчиком ФИО8 обоснованно в связи с нуждаемостью в жилых помещениях по месту работы предоставлено жилое помещение на основании договора найма служебного жилого помещения №, а также, что ФИО8 до настоящего времени состоит в трудовых отношениях с МБОУ ДО «Белоярская ДШИ».

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 92 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ), к жилым помещениям специализированного жилищного фонда (далее - специализированные жилые помещения) относятся: служебные жилые помещения.

В силу ст. 93 ЖК РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

Статьей 99 ЖК РФ специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования. Специализированные жилые помещения предоставляются по установленным настоящим Кодексом основаниям гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте.

Согласно ст. 100 ЖК РФ по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещений (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем. Договор найма специализированного жилого помещения заключается на основании решения о предоставлении такого помещения.

Согласно ч. 1, п. 1 ч. 2 ст. 104 Жилищного кодекса РФ служебные жилые помещения предоставляются гражданам в виде жилого дома, отдельной квартиры, категории граждан, которым предоставляются служебные жилые помещения, устанавливаются органом государственной власти РФ - в жилищном фонде РФ.

В соответствии с ч.3 ст. 104 ЖК РФ договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

Статьей 101 ЖК РФ установлены основания расторжение договора найма специализированного жилого помещения, так договор найма специализированного жилого помещения, за исключением договора найма специализированного жилого помещения, предусмотренного статьей 98.1 настоящего Кодекса, может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя при неисполнении нанимателем и проживающими совместно с ним членами его семьи обязательств по договору найма специализированного жилого помещения, а также в иных предусмотренных статьей 83 настоящего Кодекса случаях.

В соответствии со ст. 83 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения может быть расторгнут в любое время по соглашению сторон в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом. Расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае: 1) невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев; 2) разрушения или повреждения жилого помещения нанимателем или другими гражданами, за действия которых он отвечает; 3) систематического нарушения прав и законных интересов соседей, которое делает невозможным совместное проживание в одном жилом помещении; 4) использования жилого помещения не по назначению. Договор социального найма жилого помещения прекращается в связи с утратой (разрушением) жилого помещения, со смертью одиноко проживавшего нанимателя.

Основания прекращение договора найма специализированного жилого помещения установлены статьей 102 ЖК РФ, согласно которой названный договор прекращается в связи с утратой (разрушением) такого жилого помещения или по иным предусмотренным настоящим Кодексом основаниям. Переход права собственности на служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии, а также передача такого жилого помещения в хозяйственное ведение или оперативное управление другому юридическому лицу влечет за собой прекращение договора найма такого жилого помещения, за исключением случаев, если новый собственник такого жилого помещения или юридическое лицо, которому передано такое жилое помещение, является стороной трудового договора с

работником - нанимателем такого жилого помещения.

Статья 103 ЖК РФ устанавливает, что в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.

Таким образом, Жилищным кодексом РФ не предусмотрено основание для расторжения договора найма специализированного жилого помещения на том основании, что нанимателем или членами его семьи приобретено другого жилого помещение в собственность.

Запрет на предоставление специализированного жилого помещения гражданам, которые обеспечены жилым помещением в соответствующем населенном пункте (часть 2 статьи 99 Жилищного кодекса Российской Федерации), не означает запрета на пользование таким жилым помещением, если впоследствии у нанимателя или членов его семьи, которым оно было предоставлено, окажется в собственности другое жилое помещение по основаниям, допускаемым законом. Данная правовая позиция изложена в Определение Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-В09-8.

Ссылку истца на п.2 раздела I административного регламента предоставления муниципальной услуги «Предоставление жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда по договорам найма», утвержденного Постановлением администрации г.<адрес> ХМАО – Югры №-нпа от ДД.ММ.ГГГГ, которым установлено, кто является не обеспеченным жилым помещением в целях решения вопроса о предоставлении жилого помещения специализированного жилого фонда, суд находит несостоятельной, поскольку ФИО8 продолжает работать в муниципальном бюджетном учреждении городского поселения Белый Яр, где не имеет в собственности жилых помещений, как и не имела их на момент признания её нуждающейся в специализированном жилом помещении.

Право на жилище относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется статьей 40 Конституции Российской Федерации. При этом никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ст. 3 ЖК РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

В пункте 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» разъяснено, что при разрешении споров, связанных с защитой жилищных прав, судам необходимо иметь в виду, что принцип неприкосновенности жилища и недопустимости произвольного лишения жилища является одним из основных принципов не только конституционного, но и жилищного законодательства (статья 25 Конституции Российской Федерации, статьи 1, 3 ЖК РФ).

Принцип недопустимости произвольного лишения жилища предполагает, что никто не может быть выселен из жилого помещения или ограничен в праве пользования им, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами (часть 4 статьи 3 ЖК РФ).

При этом судам следует учитывать, что положения части 4 статьи 3 ЖК РФ о недопустимости произвольного лишения жилища, под которым понимается лишение жилища во внесудебном порядке и по основаниям, не предусмотренным законом, действуют в отношении любых лиц, вселившихся в жилое помещение.

В ходе судебного заседания установлено, что основанием для вселения ответчиков в спорное жилое помещение является договор найма служебного жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный с ФИО8, который ответчиками исполняется надлежащим образом, и который действует до настоящего времени.

Таким образом, у ответчиков возникло право пользования спорным жилым помещением.

Оснований для расторжения договора найма специализированного жилого помещения, предусмотренных ст.ст. 101, 83 ЖК РФ и п.3 и п. 4 раздела 4 Договора найма служебного жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ не установлено, а Жилищным Кодексом РФ такое основание как приобретение в собственность жилого помещения, для расторжение договора найма специализированного жилого помещения не предусмотрено, следовательно, иск по указанному в нем основанию, удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований администрации г.<адрес> к ФИО12 Алёне Игоревне, ФИО2, ФИО3, ФИО4 о признании договора служебного найма жилого помещения расторгнутым, возложении обязанности передать жилое помещение и ключи от него по акту приема-передачи, признании утратившими право пользования жилым помещением и выселении из него без предоставления другого жилого помещения отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам суда <адрес> - Югры в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, через Сургутский районный суд.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий Н.В. Гарина

Копия верна

Судья Н.В. Гарина