Постановление № 5-239/2017 от 21 мая 2017 г. по делу № 5-239/2017

Дело № 5-239/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

22 мая 2017 года <...>

Судья Октябрьского районного суда города Архангельска Демехин С.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ в отношении Т (ДД.ММ.ГГГГ года рождения; место рождения: <адрес>

установил:

09.02.2017 в порт Архангельск из порта ФИО1 (Дания) прибыл теплоход «ВВС Belem» (БиБиСи Белем, флаг Антигуа и Барбуда). По итогам проведения таможенного контроля в каюте старшего помощника капитана теплохода Т выявлено наличие незадекларированной в письменном виде алкогольной продукции - 5 (пять) банок пива «BECK"S№, 5% ALK, 330 ML» емкостью 0,33 литра каждая.

Указанная алкогольная продукция ввезена Т на таможенную территорию ЕАЭС и не заявлена таможенному органу в письменном виде при совершении таможенных операций на приход.

Всего в каюте старшего помощника капитана теплохода ВВС «Belem» (БиБиСи «Белем») Т находилось 4,64 литра алкогольной продукции различного наименования, а именно: Восемь металлических банок пива емкостью 0,33 литр каждая - «BECK"S№, 5% ALK, 330 ML»; Две бутылки крепкого спиртного емкостью 1 литр каждая с маркировкой на каждой бутылке «LARSEN 40%, COGNAC 1L».

Из вышеуказанных алкогольных напитков 5 банок пива «BECK"S№, 5% ALK, 330 ML» емкостью 0,33 литра каждая общим объемом 1,64 литра не были задекларированы Т при таможенном оформлении и таможенном контроле теплохода ВВС «Belem» (БиБиСи «Белем»).

Указанные обстоятельства подтверждаются актом таможенного досмотра №.

Предмет административного правонарушения - 5 (пять) банок пива «BECK"S№, 5% ALK, 330 ML» емкостью 0,33 литра каждая, изъят старшим государственным таможенным инспектором ОТО и ТК № К по протоколу изъятия вещей и документов от 09.02.2017, приобщен к материалам дела об АП и помещен на ответственное хранение в камеру хранения вещественных доказательств Архангельской таможни.

Опрошенный в качестве лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении Т показал, что работает в должности старшего помощника капитана теплохода «ВВС Belem» (БиБиСи Белем).

Т 09.02.2017 прибыл в порт Архангельск на теплоходе «ВВС Belem» (БиБиСи Белем). Через некоторое время на борт теплохода поднялась комиссия КПП и таможни, заявила о начале своей работы, также по судну было сделано объявление о начале работы комиссии.

Т пояснил, что после прибытия комиссии к нему в каюту вместе с боцманом Н, сотрудники таможни опросили Т о наличии у него товаров, подлежащих декларированию, а также товаров ограниченных или запрещенных к ввозу на таможенную территорию Евразийского экономического союза. Т ответил, что таких товаров у него не имеется и предъявил имеющуюся алкогольную продукцию общим количеством 4,64 литра.

Т пояснил, что вся алкогольная продукция принадлежит ему лично и о необходимости декларирования алкогольной продукции он не знал. Пиво было приобретено Т в судовой лавке в счет заработной платы.

Вину в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ Т признал.

Опрошенный в качестве свидетеля по делу об административном правонарушении боцман теплохода «ВВС Belem» (БиБиСи Белем) Н (<адрес>) показал, что он прибыл на теплоходе «ВВС Belem» (БиБиСи Белем) в порт Архангельск 09.02.2017, на борт теплохода поднялась комиссия КПП и таможни и начала свою работу. Н был назначен капитаном сопровождающим комиссию по судну.

Через некоторое время Н совместно с сотрудниками таможни прибыл в каюту к Т Сотрудники таможни задали Т вопросы о наличии у него товаров, подлежащих декларированию, а также товаров ограниченных или запрещенных к ввозу на таможенную территорию Евразийского экономического союза.

Т ответил, что таких товаров не имеет и предъявил имеющуюся у него алкогольную продукцию. Общее количество предъявленной алкогольной продукции составило 4,64 литра, Т пояснил, что вся алкогольная продукция принадлежит ему лично.

Опрошенный в качестве свидетеля по делу об административном правонарушении старший государственный таможенный инспектор ОТО и ТК № Поморского таможенного поста Архангельской таможни К (г. Архангельск, <адрес>) пояснил, что 09.02.2017 в порт Архангельск из порта ФИО1 (Дания) прибыл теплоход «ВВС Belem» (БиБиСи Белем). По итогам проведения таможенного контроля в каюте старшего помощника капитана теплохода Т выявлено наличие незадекларированной в письменном виде алкогольной продукции - 5 (пять) банок пива «BECK"S№, 5% ALK, 330 ML» емкостью 0,33 литра каждая.

Указанная алкогольная продукция ввезена Т на таможенную территорию ЕАЭС и не заявлена таможенному органу в письменном виде при совершении таможенных операций на приход.

Всего в каюте старшего помощника капитана теплохода ВВС «Belem» (БиБиСи «Белем») Т находилось 4,64 литра алкогольной продукции различного наименования, а именно: Восемь металлических банок пива емкостью 0,33 литр каждая - «BECK"S№, 5% ALK, 330 ML»; Две бутылки крепкого спиртного емкостью 1 литр каждая с маркировкой на каждой бутылке «LARSEN 40%, COGNAC 1L».

Из вышеуказанных алкогольных напитков 5 банок пива «BECK"S№, 5% ALK, 330 ML» емкостью 0,33 литра каждая общим объемом 1,64 литра не были задекларированы Т при таможенном оформлении и таможенном контроле теплохода ВВС «Belem» (БиБиСи «Белем»).

Указанные обстоятельства подтверждаются актом таможенного досмотра №.

На основании вышеуказанного, К в действиях Т усмотрены признаки события административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ и вынесено определение о возбуждении дела. Пиво, являющееся предметом правонарушения в количестве 5 (пять) банок, общим объемом 1,65 л. изъято по протоколу изъятия и помещено на хранение в камеру хранения вещественных доказательств, изъятых по делам об АП по акту приема-передачи от 10.02.2017. Предметом правонарушения является алкогольная продукция объемом 1,64 л., но в связи с тем, что банки с пивом являются товаром неделимым, изъято 1,65 л.

В соответствии с п. 4 ст. 354 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее - ТК ТС) товары для личного пользования при перемещении через таможенную границу подлежат таможенному декларированию в соответствии со статьей 355 ТК ТС и выпуску для личного пользования без помещения под таможенные процедуры, предусмотренные ТК ТС.

Согласно пп. 22 п. 1 ст. 4 ТК ТС перемещение товаров через таможенную границу - ввоз товаров на таможенную территорию таможенного союза или вывоз товаров с таможенной территории таможенного союза. Ввоз товаров на таможенную территорию таможенного союза - совершение действий, связанных с пересечением таможенной границы, в результате которых товары прибыли на таможенную территорию таможенного союза любым способом, включая пересылку в международных почтовых отправлениях, использование трубопроводного транспорта и линий электропередачи, до их выпуска таможенными органами (п. 3 ч. 1 ст. 4 ТК ТС).

В соответствии с п. 1 ст. 355 ТК ТС (п. 1 ст. 8 Соглашения между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18.06.2010 «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском») таможенное декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с представлением товаров таможенному органу.

Согласно пп. 3 п. 2 ст. 355 ТК ТС (п.п. 3 п. 2 ст. 8 Соглашения между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18.06.2010 «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском») таможенному декларированию в письменной форме подлежат товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в том числе временно ввозимые, стоимость и (или) количество которых превышает нормы перемещения таких товаров с освобождением от уплаты таможенных платежей.

В соответствии с п. 1 Приложения 3 Соглашения между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18.06.2010 «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» беспошлинному ввозу в сопровождаемом и несопровождаемом багаже подлежат алкогольные напитки и пиво в количестве не более 3 литров в расчете на одно физическое лицо, достигшее 18-летнего возраста.

Таким образом, алкогольная продукция имеет ограничения для беспошлинного ввоза на таможенную территорию Таможенного союза и соответственно ввезенная алкогольная продукция сверх установленных ограничений подлежит декларированию в письменной форме.

Материалами дела об административном правонарушении установлено, что Т ввез на таможенную территорию Евразийского экономического союза алкогольную продукцию в количестве, превышающем установленные ограничения и не задекларировал ее таможенному органу в письменной форме.

В соответствии с п. 2 ст. 179 ТК ТС таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта.

Согласно пп. 1 ст. 186 ТК ТС при отсутствии внешнеэкономической сделки декларантом может быть лицо имеющее право владения, пользования и (или) распоряжения товарами.

В силу абз. 3 п. 3 ст. 8 Соглашения между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18.06.2010 года «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском», декларантом может быть физическое лицо государства - члена таможенного союза имеющее на момент пересечения таможенной границы право владения, пользования и (или) распоряжения в отношении товаров для личного пользования, перемещаемых в сопровождаемом багаже.

Согласно пп. 36 п. 1 ст. 4 ТК ТС товары для личного пользования - товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, международных почтовых отправлениях либо иным способом.

В соответствии с п. 2 ст. 351 ТК ТС сопровождаемый багаж - товары для личного пользования, включая ручную кладь, непосредственно перемещаемые физическим лицом, пересекающим таможенную границу. Таким образом, перемещаемая Т алкогольная продукция, относится к понятию сопровождаемого багажа.

Соответственно, обязанность по письменному декларированию перемещаемого товара лежала на Т

Согласно п. 3 ст. 355 ТК ТС таможенное декларирование товаров для личного пользования производится в письменной форме с применением пассажирской таможенной декларации.

Материалами дела об административном правонарушении так же подтверждается, что алкогольная продукция в количестве 5-ти банок пива, объемом 0,33 л. каждая была ввезена Т лично на таможенную территорию Евразийского экономического союза, однако задекларирована таможенному органу не была.

Материалами дела установлено, что пассажирская таможенная декларация Т не заполнялась и таможенному органу не подавалась.

Т должен был при перемещении товара - алкогольной продукции, произвести его письменное декларирование таможенному органу, чего он не сделал, следовательно Т нарушил положения, закрепленные в ст. 179, пп. 3 п. 2 ст. 355 ТК ТС, поэтому его бездействие носит противоправный характер.

Событие административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами: определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования №; протоколом изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении от 09.02.2017; протоколом опроса Т от 09.02.2017; протоколом опроса свидетеля Н от 09.02.2017; протоколом опроса свидетеля К от 21.02.2017; копией акта таможенного досмотра (осмотра) №; служебной запиской отдела контроля таможенной стоимости Архангельской таможни от 15.02.2017 №.

Доказательства, представленные Архангельской таможней, получены с соблюдением установленного законом порядка и относятся, согласно ст. 26.2 КоАП РФ, к числу допустимых доказательств по делу об административном правонарушении. Указанные доказательства являются достаточными, чтобы исключить какие-либо сомнения в виновности П в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Таким образом, в судебном заседании достоверно установлено, что Т не задекларировал алкогольную продукцию в установленной форме, чем совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Т о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом, к судье не явился, в связи с чем, дело рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Предметом административного правонарушения являются незадекларированная алкогольная продукция - 5 (пять) банок пива «BECK"SBEERBREMENGERMANY, 5% ALK, 330 ML» емкостью 0,33 литра каждая, таможенная стоимость предмета административного правонарушения составляет 222 рубля 63 копейки (служебная записка отдела контроля таможенной стоимости Архангельской таможни от 15.02.2017 года №).

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность по делу об административном правонарушении, не установлено.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность по делу об административном правонарушении, является признание вины Т в совершении административного правонарушения.

При назначении административного наказания Т учитываю характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, имущественное положение, отсутствие обстоятельств отягчающих ответственность и наличие смягчающего (признание вины) ответственность обстоятельства и считаю возможным назначить наказание ему в виде конфискации предметов административного правонарушения без штрафа.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст., 29.9-29.11 КоАП РФ, судья

постановил:

Т виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде конфискации предмета административного правонарушении - алкогольной продукции - 5 (пять) банок пива «BECK"SBEERBREMENGERMANY, 5% ALK, 330 ML» емкостью 0,33 литра каждая.

Постановление может быть обжаловано в Архангельский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья С.В. Демехин

Копия верна: Судья С.В. Демехин