Решение № 2А-846/2017 2А-846/2017~М-1158/2017 М-1158/2017 от 25 апреля 2017 г. по делу № 2А-846/2017

Дело № 2а-846/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

26 апреля 2017 года Ленинский районный суд г. Томска в составе:

председательствующего судьи Зизюка А.В.,

при секретаре Павловой Т.С.,

с участием помощника прокурора Ленинского района г.Томска Думлер Ю.Г., представителя заявителя Отдела полиции № 2 УМВД России по г. Томску П.Т.АА., лица, в отношении которого решается вопрос об установлении административного надзора ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске гражданское дело по административному исковому заявлению начальника Отдела полиции № 2 (по обслуживанию внутригородской территории «Ленинский район») УМВД России по г.Томску об установлении дополнительных ограничений ранее установленного административного надзора в отношении ФИО1,

установил:

отдел полиции № 2 (по обслуживанию внутригородской территории «Ленинский район») УМВД России по г. Томску обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных ограничений ранее установленного административного надзора в отношении ФИО1, года рождения, проживающего по адресу: , в виде дополнения ранее установленных административных ограничений в течении срока административного надзора в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В обоснование требования указал, что ФИО1 освобожден из ФКУ ЛИУ-1 УФСИН России по Томской области по отбытию срока наказания, где отбывал наказание по приговору Октябрьского районного суда от 01.11.2013 по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ сроком два года лишения свободы в исправительной колони строгого режима. Решением Октябрьского районного суда г. Томска от 16.07.2015 в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет. В период нахождения под административным надзором ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности.

В судебном заседании представитель административного истца отдела полиции № 2 (по обслуживанию внутригородской территории «Ленинский район») УМВД России по г.Томску ФИО2, действующая на основании доверенности, поддержала заявленные требования по указанным в заявлении основаниям.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании с требованиями административного иска согласился, подтвердил факт совершения им административных правонарушений после освобождения из мест лишения свободы, установления административного надзора.

Заслушав участников процесса, изучив представленные материалы, заключение помощника прокурора Ленинского района г. Томска Думлер Ю.Г., полагавшей необходимым установление дополнительных ограничений в отношении ФИО1, суд приходит следующему.

В части 3 статьи 55 Конституции РФ закреплено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.

Согласно части 3 статьи 273 Кодекса административного судопроизводства РФ в резолютивной части решения суда по административному делу об установлении или о продлении административного надзора должны указываться срок административного надзора, конкретные административные ограничения, установленные судом.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Согласно части 3 приведенной статьи в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Как установлено в судебном заседании, следует из материалов дела, приговором Октябрьского районного суда от 01.11.2013 ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, ему назначено наказание в виде двух лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колони строгого режима.

Согласно справке серии от ФИО1 освобожден по отбытию срока наказания.

Указанные сведения подтверждаются также сведениями, содержащимися в ответе на требование ИЦ АБД УВД по Томской области в отношении ФИО1 от 27.03.2017.

Решением Октябрьского районного суда г. Томска от 16.07.2015 в отношении Ш.Р.ШБ. установлен административный надзор сроком на 8 лет.

Между тем, согласно исследованным материалам дела, с момента освобождения из мест лишения свободы, установления административного надзора, ФИО1 неоднократно допускал административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, а именно: 09.01.2017 совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде 20 часов обязательных работ. Постановлением сотрудника полиции от 27.02.2017 № 1827 Ш.Р.ШВ. признан виновным в совершил административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 510 рублей.

Указанное подтверждается представленными в материалы дела копиями постановления мирового судьи судебного участка № 6 Ленинского судебного района г. Томска от 09.01.2017, а также постановлением от 27.02.2017 № 1827 по делу об административном правонарушении.

С учетом вышеуказанных обстоятельств, исходя из положений п. 1 ч. 1 и п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд приходит к выводу о том, что ФИО1 является лицом, в отношении которого устанавливается административный надзор в соответствии с указанными нормами Закона № 64-ФЗ, поскольку, имея непогашенную, неснятую судимость, он совершил в течение одного года два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Решая вопрос об установлении ФИО1 конкретных административных ограничений, суд приходит к следующему.

В ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» закреплен перечень возможных административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре.

Принимая во внимание изложенное, руководствуясь требованиями приведенных норм права, учитывая совершение ФИО1 административных правонарушений против общественного порядка, в целях предупреждения совершения им как преступлений, так и других правонарушений, а также в целях оказания на ФИО1 индивидуального профилактического воздействия и защиты как государственных, так и общественных интересов, принимая во внимание сведения об образе жизни и поведения поднадзорного лица, склонность к совершению административных правонарушений, суд приходит к выводу об удовлетворении требований Отдела полиции № 2 УМВД России по г. Томску об установлении дополнительных ограничений в течении срока административного надзора в виде обязательной явки четыре раза в месяц в отдел внутренних дел по месту проживания либо пребывания для регистрации.

Обсуждая вопрос об установлении срока действия административных ограничений, суд считает возможным согласиться с требованием административного истца, установив срок действия указанных ограничений в отношении ФИО1 на период существования срока административного надзора.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 270-273 КАС РФ, суд,

решил:

административное исковое заявление Отдела полиции № 2 (по обслуживанию внутригородской территории «Ленинский район») УМВД России по г. Томску об установлении дополнительных ограничений в период действия административного надзора в отношении ФИО1 ФИО8 удовлетворить.

Установить дополнительные административные ограничения ФИО1 ФИО9, года рождения, проживающему по адресу: к ранее установленным административным ограничениям в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации на период существования срока административного надзора.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд через Ленинский районный суд г. Томска в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: А.В. Зизюк