Решение № 2-570/2025 2-570/2025(2-7139/2024;)~М-6168/2024 2-7139/2024 М-6168/2024 от 17 апреля 2025 г. по делу № 2-570/2025

Дело №2-570/39-2025

46RS0030-01-2024-012312-30


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 апреля 2025г. г. Курск

Ленинский районный суд г. Курска в составе

председательствующего судьи Буровниковой О.Н.,

при секретаре Сергеевой Е.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Курской области о включении периодов работы в страховой стаж и назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Курской области, в котором с учетом уточнения просил обязать ответчика включить в страховой стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости на основании ч.1.2 ст. 8 Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в фирме <адрес>», с ДД.ММ.ГГГГ. в «<адрес>». Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Курской области признать право на досрочную страховую пенсию по старости и назначить пенсию с 24.04.2024г.

В обоснование заявленных требований в иске указано, что истец обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении страховой пенсии. Решением пенсионного органа в назначении страховой пенсии с истцу было отказано, при этом, в страховой стаж не включены периоды работы, отраженные в трудовой книжке, а именно: с ДД.ММ.ГГГГ. в фирме «<адрес>», с ДД.ММ.ГГГГ. в «<адрес>». При этом, основанием для отказа во включении спорных периодов послужило то обстоятельство, что печати в трудовой книжке нечитаемые. Заключением специалиста установлено содержание текстов в оттиске штампа и печатей.

В судебное заседание истец ФИО1, не явился, будучи надлежаще извещенным о месте и времени судебного разбирательства в соответствии с положениями гл. 10 ГПК РФ. В представленном заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие.

В судебном заседании представитель ответчика по доверенности ФИО2 иск не признала по основаниям, указанным в решении об отказе в назначении пенсии.

Выслушав объяснения участвующих лиц, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для назначения досрочной страховой пенсии по старости, определены статьей 14 Федерального закона "О страховых пенсиях".

Согласно части 1 статьи 4 Федерального закона "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных этим федеральным законом.

Частью 1 статьи 8 Федерального закона "О страховых пенсиях" предусмотрено, что право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Согласно части 1.2 статьи 8 Закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ лицам, имеющим страховой стаж, не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

В силу ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 данного Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

В соответствии с ч. 8 ст. 13 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", при исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 данного Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 данного Федерального закона, а также периоды, предусмотренные пунктами 1 (периоды прохождения военной службы по призыву, периоды участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы), 2 и 12 (периоды участия в специальной военной операции) части 1 статьи 12 данного Федерального закона. При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 названной статьи.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 этого закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования", подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 14 Федерального закона "О страховых пенсиях").

При подсчете страхового стажа периоды работы, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования", подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона "О страховых пенсиях").

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения стажа для установления страховых пенсий.

В разделе II названных Правил приведены документы, подтверждающие периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж.

Пунктом 10 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий", установлено, что периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17(1) данных Правил.

Пунктом 11 названных Правил определено, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка).

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Пунктом 43 названных Правил определено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Из положений статьи 3 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" следует, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются, в том числе, создание условий для назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении.

Органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования, является Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации (статья 5 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования").

На территории Российской Федерации на каждое застрахованное лицо Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации открывает индивидуальный лицевой счет с постоянным страховым номером, содержащим контрольные разряды, которые позволяют выявлять ошибки, допущенные при использовании этого страхового номера в процессе учета (пункт 1 статьи 6 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования").

Исходя из положений подпункта 10.1 пункта 2 статьи 6 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" в общей части индивидуального лицевого счета застрахованного лица указываются в том числе периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 1 - 18 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ, за которые уплачены страховые взносы в соответствии с дополнительными тарифами, предусмотренными статьей 33.2 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

В силу пунктов 1, 2 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" страхователи представляют в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в специальный стаж, определяемый особыми условиями труда. (подпункт 5 пункта 2 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ).

По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей (работодателей). Страхователь (работодатель) представляет в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации имеют право в необходимых случаях по результатам проверки полноты и достоверности сведений, учтенных на индивидуальном лицевом счете, в том числе представленных страхователями, физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, а также по заявлению зарегистрированного лица осуществлять корректировку этих сведений и вносить уточнения (дополнения) в индивидуальный лицевой счет в порядке, утверждаемом Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации, сообщив об этом зарегистрированному лицу (абзац третий части 1 статьи 16 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования").

В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, либо оспаривания достоверности таких сведений факт выполнения гражданином работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, может быть подтвержден путем представления письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 ГПК РФ.

Как установлено в судебном заседании, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился с заявлением в Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Курской области о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением Отделения СФР по Курской области № от ДД.ММ.ГГГГ., ФИО1 отказано в назначении страховой пенсии, при этом установлено, что страховой стаж истца на момент обращения с заявлением составляет 41 год 01 месяц 05 дней.

К зачету в страховой стаж не приняты периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ. в фирме «<адрес> с ДД.ММ.ГГГГ. в «<адрес>». Основанием для отказа к зачету указанных периодов послужило то обстоятельство, что в трудовой книжке печати на дате увольнения не читаемы.

При оценке пенсионных прав истца ОСФР по Курской области пришел к выводу, что длительный страховой стаж ФИО1 на ДД.ММ.ГГГГ составляет 41 год 1 месяц 05 дня, вместо требуемых 42 лет.

Полагая в указанной части решение пенсионного органа незаконным, истец просит обязать ответчика засчитать в страховой стаж спорные периоды и назначить досрочную страховую пенсию, то есть по достижении возраста 42 лет.

Согласно трудовой книжке, ФИО1. принят в фирму «<адрес>» в качестве <адрес> (пр. № от ДД.ММ.ГГГГ.), ДД.ММ.ГГГГ уволен в связи с окончанием срока контракта (Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ. принят на работу в фирму «<адрес>» (работа по контракту), присвоен <адрес> (Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ.), уволен по собственному желанию ДД.ММ.ГГГГ

Согласно заключению специалиста ООО «Экспертно-исследовательский центр «Пантеон» №-П, содержание текста в оттиске прямоугольного штампа, расположенном на странице 9 запись № в трудовой книжке серия АТ-II № на имя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения от ДД.ММ.ГГГГг. BAYTUR CONST. COMP., содержание текста в оттиске печати на странице 11 запись № в трудовой книжке серия АТ-II № на имя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения от ДД.ММ.ГГГГг. – IL KUMUT INSAAT….VETICARET A.S.

Записи в трудовой книжке истца, в том числе запись о работе истца в качестве разнорабочего в фирмt «Байтур», в фирме «Ильк Умут» по контракту, внесены последовательно, с соблюдением нумерации, заверены печатями организаций, в которых работал истец, и каких-либо исправлений не содержат. Содержащиеся в трудовой книжке сведения не оспорены.

Кроме того, в силу приведенных выше нормативных предписаний ответственность за ненадлежащее хранение трудовых книжек возлагалась на работодателя.

Документом, подтверждающим работу истца у ответчика по трудовому договору, является трудовая книжка. Для подтверждения факта работы требуется представление дополнительных доказательств лишь в случаях отсутствия трудовой книжки, либо если в трудовой книжке отсутствуют записи об отдельных периодах работы, либо если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения. Таких обстоятельств судом не установлено.

Поскольку трудовая книжка истца и содержащиеся в ней сведения в установленном законом порядке не признаны недействительными, оснований считать указанные сведения недостаточными доказательствами работы истца в спорные периоды у суда не имеется.

Отсутствие сведений персонифицированного учета о периодах работы истца при наличии последовательных записей в трудовой книжке не может являться безусловным основанием для отказа во включении периода трудовой деятельности в страховой стаж.

Согласно подп. 1 п. 1 ст. 6 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе организации.

В соответствии с п. 2 ст. 14 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в Фонд и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в Фонд; представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения; своевременно и в полном объеме перечислять в Фонд дополнительные страховые взносы на накопительную пенсию в порядке, определенном Федеральным законом "О дополнительных страховых взносах на накопительную пенсию и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений", а также вести учет, связанный с исчислением, удержанием и перечислением указанных страховых взносов и с уплатой взносов работодателя в пользу застрахованных лиц в соответствии с указанным Федеральным законом.

Статьей 15 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" установлена обязанность страхователя представлять органам Фонда сведения о застрахованных лицах, определенные данным Федеральным законом.

В силу п. 1 ст. 419 НК РФ, организации, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, признаются плательщиками страховых взносов.

До ДД.ММ.ГГГГ взносы на обязательное пенсионное страхование уплачивались в составе единого социального налога. Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ и Федеральным законом от 31 декабря 2001 г. N 198-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в Налоговый Кодекс Российской Федерации и некоторые законодательные акты Российской Федерации о налогах и сборах" состав единого социального налога был изменен, страховые взносы на обязательное пенсионное страхование исключены из состава единого социального налога.

Предусмотренному в части 1 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" правилу о включении в страховой стаж застрахованных лиц периодов их работы при условии начисления и уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, с соблюдением которого связывается реализация права на получение страховой пенсии в надлежащем объеме, корреспондирует законодательно закрепленная обязанность страхователя своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации.

Невыполнение страхователями требований Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и Федерального закона от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" само до себе не может служить основанием для отказа гражданину в реализации его права на пенсионное обеспечение. Однако данное разъяснение не означает, что лишь наличие записи в трудовой книжке является основанием для включения в страховой стаж периода работы при отсутствии в системе индивидуального (персонифицированного) учета сведений о данном периоде работы застрахованного в случае, если такой период работы имел место после регистрации в системе индивидуального (персонифицированного) учета.

В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, гражданин, претендующий на досрочное назначение страховой пенсии по старости, может оспорить достоверность таких сведений, предоставленных работодателем, доказав факт выполнения им такой работы в судебном порядке путем представления письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59 - 60 ГПК РФ.

Для включения в страховой стаж периодов работы, за которые отсутствуют сведения на индивидуальном лицевом счете, гражданину - необходимо представить допустимые и достаточные доказательства осуществления трудовой деятельности и получения заработной платы, с которой подлежали начислению обязательные платежи, в том числе в пенсионный фонд.

В пункте 9 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъяснено, что лица, работающие по трудовому договору, подлежат обязательному социальному страхованию (включая пенсионное) с момента заключения трудового договора с работодателем. Уплата страховых взносов является обязанностью каждого работодателя как субъекта отношения по обязательному социальному страхованию. Невыполнение этой обязанности не может служить основанием для того, чтобы не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию.

С учетом приведенных положений, неуплата работодателями взносов на государственное социальное страхование не лишает работников права на обеспечение за счет средств государственного социального страхования, предоставляя работнику право доказать факт выполнения им такой работы в судебном порядке путем представления письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59 - 60 ГПК РФ.

Принимая во внимание записи в трудовой книжки истца, суд приходит убеждению, что спорные периоды работы истца могли быть включены в его стаж на основании иных письменных доказательств, однако возможность предоставления соответствующих доказательств у истца отсутствует, ввиду того, что первичные документы утрачены, что следует из ответов ГБУ «Москархив», ГКАУ «Государственный архив <адрес>», ОКУ «ГАДЛС <адрес>», выпиской из ГРЛЮЛ о прекращении деятельности Общества.

При таком положении, суд приходит к выводу о наличии оснований для включения спорных периодов в стаж, предусмотренный частью 1.2 статьи 8 Федерального закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Учитывая, что истец достиг требуемого 42-летнего возраста ДД.ММ.ГГГГ., на указанную дату у истца, с учетом зачтенных судом периодов работы, имеется необходимый страховой стаж 42 года, требования истца о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости на основании ч.1.2 ст.8 Закона "О страховых пенсиях" с 25.04.2024г. обоснованы и подлежат удовлетворению.

В соответствии с положениями ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, к числу которых в силу ч.1 ст. 88 ГПК РФ относится и государственная пошлина. С учетом изложенного, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы, связанные с оплатой государственной пошлины, в размере 300 руб.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Курской области о включении периодов работы в страховой стаж и назначении пенсии удовлетворить.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Курской области включить ФИО1 в страховой стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ. в фирме «<адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ. в фирме «<адрес>».

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Курской области назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ

Взыскать с Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по Курской области в пользу ФИО1 судебные расходы, связанные с оплатой государственной пошлины в размере 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке путем подачи жалобы в Курский областной суд через Ленинский районный суд г. Курска в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 18.04.2025г.

Судья О.Н. Буровникова